淮北市審計(jì)局貫徹落實(shí)審計(jì)署、省審計(jì)廳關(guān)于科技強(qiáng)審工作相關(guān)要求,深化“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,印發(fā)《重點(diǎn)數(shù)據(jù)分析審計(jì)項(xiàng)目“雙主審”制度實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),持續(xù)提升大數(shù)據(jù)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,全面提高信息化環(huán)境下的審計(jì)監(jiān)督能力。
《方案》提出,所有審計(jì)項(xiàng)目均需開(kāi)展數(shù)據(jù)資源審前調(diào)查和采集,對(duì)審計(jì)所需的電子數(shù)據(jù)做到“應(yīng)采盡采”,并進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和整理;對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目需結(jié)合審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)事項(xiàng),編制數(shù)據(jù)分析方案。審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前,鎖定疑點(diǎn)線索,明確重點(diǎn)方向。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中充分利用現(xiàn)有審計(jì)數(shù)據(jù)資源、技術(shù)方法和分析模型,鼓勵(lì)探索新技術(shù)新方法應(yīng)用。
《方案》明確,重點(diǎn)數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目采用“雙主審”模式,數(shù)據(jù)主審重點(diǎn)了解被審計(jì)單位信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源情況,完成相關(guān)電子數(shù)據(jù)采集和整理工作,配合業(yè)務(wù)主審提出數(shù)據(jù)分析思路,確定數(shù)據(jù)分析重點(diǎn)和方法,編制數(shù)據(jù)分析方案。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)數(shù)據(jù)分析方案,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)方法完成審計(jì)數(shù)據(jù)分析,完整詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)分析過(guò)程,確保數(shù)據(jù)分析結(jié)果可重現(xiàn),如實(shí)反映分析結(jié)果和問(wèn)題疑點(diǎn)。業(yè)務(wù)主審根據(jù)數(shù)據(jù)主審提交的分析結(jié)果和疑點(diǎn)線索,組織開(kāi)展延伸核查,匯總核查反饋?zhàn)C據(jù)和意見(jiàn)。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,根據(jù)核查結(jié)果及時(shí)撰寫(xiě)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失。
《方案》要求,要突出技術(shù)保障。成立局?jǐn)?shù)據(jù)分析小組,同時(shí),對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目提供技術(shù)支持。要嚴(yán)格保密紀(jì)律。按照審計(jì)保密要求和審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全意識(shí),規(guī)范數(shù)據(jù)操作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。要強(qiáng)化考核激勵(lì)。鼓勵(lì)審計(jì)人員積極參與數(shù)據(jù)分析工作、撰寫(xiě)審計(jì)案例,總結(jié)數(shù)據(jù)分析審計(jì)方法經(jīng)驗(yàn)。在年度綜合量化考核中,數(shù)據(jù)主審比照業(yè)務(wù)主審加分。