本報(bào)北京訊（記者朱小兵）“人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，是興國(guó)之本、富民之基、發(fā)展之源。政府工作報(bào)告指出，‘實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策’。在全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)和知識(shí)的更新速度不斷加快，需要更多的高素質(zhì)人才去適應(yīng)和掌握這種變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。”3月8日，全國(guó)人大代表、浙江華海藥業(yè)股份有限公司總裁陳保華在接受有關(guān)媒體采訪時(shí)建議，制定《中華人民共和國(guó)人才發(fā)展促進(jìn)法》，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)人才的高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

陳保華認(rèn)為，人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。只有實(shí)現(xiàn)人才的高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，我國(guó)才能夠在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立占據(jù)長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。制定人才發(fā)展促進(jìn)法是推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略需要。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，運(yùn)用法治思維、法治方式去破解制約因素和突出問(wèn)題，努力健全完善人才發(fā)展相關(guān)法律制度機(jī)制，促使人才發(fā)展有法可依?！皯椃ā焙汀傲⒎ǚā笔翘岢隽⒎ò傅幕疽罁?jù)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才發(fā)展的重要論述，是開(kāi)展人才發(fā)展立法工作的基本遵循。黨中央促進(jìn)人才發(fā)展的重要政策舉措和地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與立法探索，為國(guó)家立法奠定了重要社會(huì)基礎(chǔ)。

陳保華建議，制定《中華人民共和國(guó)人才發(fā)展促進(jìn)法》，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以憲法和立法法為依據(jù)，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理和研判人才發(fā)展系列政策舉措的成效，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；注重發(fā)揮政府牽頭抓總職責(zé)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，推動(dòng)人才合理流動(dòng)；充分發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)使用中的主體作用，建全面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)際重大需求、面向人民生命健康的現(xiàn)代化人才發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建人才發(fā)展生態(tài)體系；同時(shí)，借鑒地方立法的共性內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)，形成人才發(fā)展促進(jìn)法的框架性建議稿。