臺(tái)傳媒記者柯 璐

榮盛、比亞迪、晶科能源、清陶能源、國化投資等多個(gè)百億級(jí)制造項(xiàng)目落地臺(tái)州；

近5年企業(yè)遷入量3608家，居全國所有大中城市第20位，躋身第二梯隊(duì)；

在全省率先開展項(xiàng)目分期驗(yàn)收，為項(xiàng)目早投產(chǎn)提前半年至一年；

……

一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一個(gè)個(gè)實(shí)績(jī)，正是我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的鮮活寫照。

剛剛過去的一年，臺(tái)州認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的決策部署，以民營經(jīng)濟(jì)示范先行的姿態(tài)，對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，久久為功抓優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本改變。

有速度——優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

企業(yè)滿意度提升獲得感增強(qiáng)

“真是快得出乎意料！”2023年底，臺(tái)州市社會(huì)發(fā)展工程管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人從椒江區(qū)住建局工作人員手中接過全市首張房屋建筑工程基坑圍護(hù)、主體工程底板以下（不含底板）階段的分施工許可證。

這張分施工許可證的頒發(fā)，意味著化整為零，企業(yè)在取得分階段施工許可證之后即可開工建設(shè)，后續(xù)再辦理其他審批手續(xù)，較常規(guī)模式提前至少60天。

“如此便能最大限度減少前置程序?qū)﹂_工時(shí)間的影響，切實(shí)提高工程建設(shè)項(xiàng)目資金利用率，為項(xiàng)目建設(shè)贏得主動(dòng)和先機(jī)?！苯方瓍^(qū)住建局工作人員說。

提速，是對(duì)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的追求。

“光速體驗(yàn)”的背后，得益于“臺(tái)州好辦”品牌的迭代升級(jí)——圍繞服務(wù)效能最佳，全面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境，臺(tái)州在全省率先開展項(xiàng)目分階段施工許可改革，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批只需一張施工許可證，并破解了前期施工許可條件高、項(xiàng)目一次性融資難、大項(xiàng)目分標(biāo)段要求高等難題。

同時(shí)，在政策提效方面，我市開發(fā)“政策樹”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政策和企業(yè)智能匹配和精準(zhǔn)推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，該平臺(tái)已匯集涉企政策8211條，向全市2.1萬家企業(yè)精準(zhǔn)推送政策信息8.7萬條?！罢笸ā睉?yīng)用實(shí)現(xiàn)惠企政策全市域、全專項(xiàng)、全流程“一平臺(tái)”審批辦理，2023年全市開展項(xiàng)目申報(bào)1311個(gè)，申報(bào)企業(yè)1.97萬戶次，兌現(xiàn)金額56.19億元。

有溫度——完善服務(wù)機(jī)制

親清政商關(guān)系散發(fā)更強(qiáng)“磁吸力”

在路橋，最近幾個(gè)現(xiàn)象令人驚喜：找干部打招呼的企業(yè)少了，難題解決的速度卻快了，從原先平均12.84天縮短到2.78天；企業(yè)提問題更硬氣了，后顧之憂少了；去年以來，50余家原本要搬走的企業(yè)，決定不搬了！

這些變化，靠的是一場(chǎng)動(dòng)真格的改革。

把“企業(yè)辦事不求人”作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心目標(biāo)，路橋以數(shù)字化改革為手段，形成了由1個(gè)親清政商關(guān)系指數(shù)——“路路通親清指數(shù)”、1個(gè)數(shù)字化重大應(yīng)用成果——“路路通親清在線”平臺(tái)，搭建政商溝通路徑、服務(wù)橋梁的“八大助企服務(wù)機(jī)制”，政商交往違紀(jì)違法行為“七必查”組成的一整套體制機(jī)制，并給它起了一個(gè)言簡(jiǎn)意賅的名字：“1187”體系，寓意“一心一意幫企”。

浙江能偉科技有限公司是該體系的受益者之一。根據(jù)“路路通親清指數(shù)”實(shí)時(shí)掌握的企業(yè)高頻訴求，路橋區(qū)為該企業(yè)精準(zhǔn)供地，有效保障了新廠房的建設(shè)需要。

除此之外，臺(tái)州還寓監(jiān)管于服務(wù)，探索完善中小微企業(yè)法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造“企法通”平臺(tái)應(yīng)用，率先在泵與電機(jī)、醫(yī)化、橡膠、建筑業(yè)招投標(biāo)等領(lǐng)域開展了預(yù)防性合規(guī)建設(shè)。同時(shí)將執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在全國率先探索建立“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”柔性執(zhí)法體系。

隨著親清政商關(guān)系不斷優(yōu)化，臺(tái)州優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境就像一個(gè)巨大的磁場(chǎng)，吸引項(xiàng)目落地，凝聚企業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

作為中國最權(quán)威的民營經(jīng)濟(jì)“論壇”，2023年，中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇會(huì)址和會(huì)議落地臺(tái)州。事實(shí)上，從2003年至今，臺(tái)州5次舉辦中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，發(fā)出了“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的最強(qiáng)音。

有力度——推動(dòng)降本增效

人才金融支持不斷檔

臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院機(jī)電與模具工程學(xué)院“凱華模具班”學(xué)生金凡鋒，去年一畢業(yè)就入職浙江凱華模具有限公司高精模具設(shè)計(jì)部。

“產(chǎn)線與課堂融合、產(chǎn)業(yè)與專業(yè)對(duì)接，學(xué)生一畢業(yè)就能上崗，上崗就能勝任，實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)使用無縫銜接?！痹搶W(xué)院院長(zhǎng)何昌德說，這個(gè)班的44名學(xué)生，全部實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)。

作為擁有128萬名技術(shù)工人的民營制造業(yè)大市，臺(tái)州在全省率先打造技能型社會(huì)，深化校企合作，打造了70余個(gè)校企合作共同體，每年培養(yǎng)技能人才3.3萬人，通過創(chuàng)新“技薪掛鉤”“股權(quán)激勵(lì)”等有效舉措，2023年臺(tái)州技工薪酬平均增長(zhǎng)7.8%，技能人才占比躍居全省第二。

這是臺(tái)州加強(qiáng)要素保障、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的一個(gè)縮影。去年，臺(tái)州還重磅出臺(tái)人才新政3.0，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放權(quán)松綁，解決人才“關(guān)鍵小事”，打造“臺(tái)愛人才”服務(wù)品牌。

“下游企業(yè)沒辦法按時(shí)付款，原材料的價(jià)格不斷上漲，而原先在臨海農(nóng)商銀行的貸款也即將到期?！鼻岸螘r(shí)間，多重壓力之下，臺(tái)州金衛(wèi)仕金屬制品有限公司的資金捉襟見肘，公司負(fù)責(zé)人謝之濤急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

得知企業(yè)的情況后，臨海農(nóng)商銀行客戶經(jīng)理立即上門走訪，及時(shí)為企業(yè)辦理了600萬元流動(dòng)資金貸款的“無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)，同時(shí)增貸240萬元，解了企業(yè)的燃眉之急。

企業(yè)群眾的切身感受，就是營商環(huán)境改善的最好詮釋。為企業(yè)降本增效，我市發(fā)揮小微金融改革優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施融資暢通工程，推廣“連續(xù)貸+靈活貸”，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營負(fù)擔(dān)，推動(dòng)政策性融資擔(dān)保增量擴(kuò)面，持續(xù)營造良好金融環(huán)境。

成果顯而易見。2023年底，我市民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入成本為全省地市最低。