今年以來(lái)，如東縣司法局統(tǒng)籌法治建設(shè)載體，指導(dǎo)馬塘鎮(zhèn)設(shè)立基層法治觀(guān)察點(diǎn)，聘用法治觀(guān)察員、法治諫言員和法治監(jiān)督員，不斷優(yōu)化基層法治建設(shè)路徑，加快推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一是創(chuàng)新載體，打造基層法治“觀(guān)察點(diǎn)”。馬塘鎮(zhèn)利用“和之曉塘”驛站、“援法議事”廳、企業(yè)法治會(huì)客廳等陣地設(shè)立 法治觀(guān)察點(diǎn)7個(gè)，確保法治觀(guān)察“全方位、零距離”。法治觀(guān)察點(diǎn)負(fù)責(zé)收集和反映各行各業(yè)的法治呼聲，執(zhí)法、司法、守法、普法等環(huán)節(jié)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題以及社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈或者輿情突出的重大法治事件，與群眾利益息息相關(guān)的小事、難事、身邊事等，真正在“最后一公里”觀(guān)察法治建設(shè)決策部署的落地情況。該鎮(zhèn)以基層法治觀(guān)察點(diǎn)為依托，落實(shí)基層法治觀(guān)察片區(qū)辦公室、鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì)三級(jí)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)社情民意有效流轉(zhuǎn)，推動(dòng)基層法治建設(shè)走深走實(shí)。

二是分類(lèi)選聘，配齊基層建設(shè)“法治員”。按照就近、方便原則，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、化解矛盾糾紛等不同的功能定位，該鎮(zhèn)選聘法治觀(guān)察員、法治諫言員和法治監(jiān)督員各7名。觀(guān)察員由觀(guān)察點(diǎn)周邊的網(wǎng)格員、“法律明白人”、企業(yè)家代表、群眾代表?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)收集本區(qū)域內(nèi)法治問(wèn)題線(xiàn)索、整理上報(bào)法治問(wèn)題及意見(jiàn)建議。諫言員由觀(guān)察點(diǎn)周邊人大代表、政協(xié)委員、調(diào)解員、黨員代表?yè)?dān)任，對(duì)法律問(wèn)題、矛盾糾紛等情況及時(shí)解答、就地化解，并提出法治建議。監(jiān)督員由村（居）法律顧問(wèn)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員等組成，對(duì)全鎮(zhèn)法治政府和法治社會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，參與法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)，反饋基層法治建設(shè)突出問(wèn)題。

三是完善機(jī)制，激發(fā)基層治理“正能量”。馬塘鎮(zhèn)以屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、廣泛參與、引導(dǎo)激勵(lì)為原則，制定工作流程圖，健全建議、研判和分級(jí)處理機(jī)制?！胺ㄖ稳龁T”通過(guò)調(diào)研走訪(fǎng)、聽(tīng)取意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式及時(shí)收集各類(lèi)法治意見(jiàn)建議，鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì)負(fù)責(zé)意見(jiàn)建議的匯總、轉(zhuǎn)交、反饋及評(píng)議工作，有效構(gòu)建“信息征集上報(bào)、意見(jiàn)接收研判、責(zé)任部門(mén)處置、辦理結(jié)果反饋”全閉環(huán)工作流程，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、真正解決問(wèn)題。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)開(kāi)展建言獻(xiàn)策座談會(huì)7場(chǎng)，收集法治問(wèn)題和意見(jiàn)建議10件，經(jīng)逐一審查核實(shí)，分類(lèi)發(fā)出工作轉(zhuǎn)辦單6件、提示單3件、建議書(shū)1件，文豪佳苑垃圾投放點(diǎn)遷移等5個(gè)問(wèn)題得以有效解決。