臺(tái)傳媒通訊員王 慶 李緗珠

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年。一年來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)打造勤廉并重的新時(shí)代清廉建設(shè)高地，政治生態(tài)不斷優(yōu)化，干事氛圍日益濃厚。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，彰顯使命擔(dān)當(dāng)

去年11月，省紀(jì)委省監(jiān)委官方微信、網(wǎng)站同步揭曉全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)2023年度政治監(jiān)督“十佳案例”，臺(tái)州市紀(jì)委市監(jiān)委實(shí)施“‘三重一大’事項(xiàng)全周期監(jiān)督機(jī)制、助推三個(gè)‘一號(hào)工程’有效落地”入選榜單。

這是我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的有力舉措，通過主體責(zé)任全鏈條壓實(shí)、行權(quán)履職全要素規(guī)范、糾風(fēng)懲腐全過程發(fā)力、內(nèi)外監(jiān)督全方位聯(lián)動(dòng)，看住管住“三重一大”事項(xiàng)，確保三個(gè)“一號(hào)工程”落地見效。

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督，必須找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。去年伊始，市紀(jì)委市監(jiān)委圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神、省委“三個(gè)一號(hào)工程”等重點(diǎn)內(nèi)容，確定5個(gè)政治監(jiān)督項(xiàng)目，以“項(xiàng)目化”載體、“閉環(huán)式”監(jiān)督、“清單式”落實(shí)、“回頭看”機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正政治落差、偏差問題，確保重大決策部署不折不扣落實(shí)落地。

“集裝箱水路運(yùn)輸獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放工作已完成年度既定目標(biāo)……”市紀(jì)委市監(jiān)委駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督護(hù)航實(shí)施地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”，推動(dòng)2580萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放時(shí)，督促市港航事業(yè)發(fā)展中心制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，目前，各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部安全發(fā)放到位。

同時(shí)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靶向聚焦“用權(quán)任性、設(shè)租尋租”等3類問題，實(shí)施“政治領(lǐng)航”“新風(fēng)引航”等6大行動(dòng)，構(gòu)建責(zé)任傳導(dǎo)、監(jiān)督貫通等5項(xiàng)機(jī)制，用“365護(hù)航”體系推動(dòng)護(hù)航中心保障大局更加有力有效。

把“加強(qiáng)耕地保護(hù)、維護(hù)糧食安全”作為重中之重，三門縣紀(jì)委縣監(jiān)委起底耕地保護(hù)領(lǐng)域問題線索，深入整治耕地“非農(nóng)化”等問題，深挖徹查違規(guī)違法占用耕地行為背后的違紀(jì)違法問題；聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，仙居縣紀(jì)委縣監(jiān)委在項(xiàng)目監(jiān)管體系中嵌入“亮燈”預(yù)警功能，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化即時(shí)監(jiān)督，重大項(xiàng)目審批時(shí)間平均縮短50%以上。

加強(qiáng)政治監(jiān)督，更要發(fā)揮巡察利劍作用。過去一年，市委巡察高質(zhì)量推進(jìn)，2輪政治巡察覆蓋市級(jí)單位67家，安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察觸角延伸至5家縣級(jí)單位，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｎ}巡察推動(dòng)立行立改問題118個(gè)。我市各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)還針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制性、深層次問題，精準(zhǔn)發(fā)放巡察建議書31份，推動(dòng)解決了一些行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問題。

注重系統(tǒng)施治，釋放治理效能

椒江區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席周普順，仙居縣委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)吳建軍……去年，7名市管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件被查處，其中包括退休多年、“逃逸式”辭職等典型案件，形成了強(qiáng)大震懾。

反腐敗是最徹底的自我革命。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一以貫之，激濁與揚(yáng)清同頻共振，不斷鞏固風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài)。

——從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象入手，深入防范和治理腐敗問題。緊盯國(guó)企、金融等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域，集中力量治理招投標(biāo)、醫(yī)藥等領(lǐng)域腐敗問題，深挖徹查影響行業(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展的腐敗問題，去年共挽回經(jīng)濟(jì)損失1.49億元。同時(shí)，起底行賄人問題線索，鎖定巨額行賄、多次行賄等行為加大懲戒力度，有的放矢壓縮“圍獵”與甘于被“圍獵”的生成空間。

——從制度層面、思想根基入手，推動(dòng)個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治轉(zhuǎn)向系統(tǒng)整治、全域治理。一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察建議書、警示教育、廉潔文化的治本綜合效應(yīng)持續(xù)放大。651份紀(jì)檢監(jiān)察建議書跟蹤問效建章立制，推動(dòng)各領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整改991個(gè)；警示教育片剖析6個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例，“身邊人身邊事”警鐘長(zhǎng)鳴、直擊人心；“清風(fēng)傳家、德潤(rùn)臺(tái)州”清廉家庭建設(shè)等活動(dòng)如火如荼開展，崇尚廉潔、抵制腐敗風(fēng)尚正濃、沁人心田。

——從糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉、風(fēng)腐同查同治入手，加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的臺(tái)州堤壩。高站位謀劃、高頻次檢查、高剛性執(zhí)紀(jì)、高密度通報(bào)、高質(zhì)量治本的“五高”機(jī)制祛病除疴，劍指“指尖上的形式主義”、酒駕醉駕背后的腐敗和作風(fēng)問題，對(duì)老問題和隱形變異新情況“露頭就打”，去年，共查處“四風(fēng)”問題689個(gè)。市紀(jì)委市監(jiān)委在公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)中嵌入惠農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)等18個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，鎖定工作人員作風(fēng)不實(shí)、履職不力等問題，多跨協(xié)同、跟蹤研判、紅色預(yù)警，嚴(yán)防由風(fēng)及腐問題發(fā)生。

突出創(chuàng)新深化，涵養(yǎng)勤廉政治生態(tài)

“我愿以勤廉奉公護(hù)您一生健康?！薄拔以敢郧诹茇?cái)守住底線?！比ツ?月，我市啟動(dòng)清廉臺(tái)州宣傳月活動(dòng)，推廣播放的公益宣傳片《人生當(dāng)可為》中，16個(gè)清廉單元代表號(hào)召以赤誠(chéng)之心踐行勤廉之諾，“親清臺(tái)州、和合廉城”的城市愿景也同步向社會(huì)發(fā)布，勤廉并重之風(fēng)勁拂山海水城。

為強(qiáng)化“干凈加干事、干事且干凈”的勤廉追求，我市一面以嚴(yán)管厚愛激勵(lì)擔(dān)當(dāng)敢作善為，一面以創(chuàng)新實(shí)踐迭代升級(jí)清廉建設(shè)，全力推動(dòng)黨員干部敢闖敢干、善謀會(huì)干、真抓實(shí)干，全域營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。

“經(jīng)市委干部容錯(cuò)糾錯(cuò)裁定委員會(huì)集體研究，認(rèn)定市住建局相關(guān)人員的容缺辦理行為，適用容錯(cuò)免責(zé)情形。”去年8月，臨海市召集容錯(cuò)糾錯(cuò)裁定委員會(huì)，對(duì)某地塊項(xiàng)目樁基先行容缺辦理問題進(jìn)行研究，作出容錯(cuò)免責(zé)決定，相關(guān)人員徹底放下了心理負(fù)擔(dān)。

過去一年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，率先全省建立營(yíng)商環(huán)境容錯(cuò)糾錯(cuò)白名單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，打出容錯(cuò)免責(zé)高頻事項(xiàng)庫(kù)、專項(xiàng)建議書“雙抄告”等“組合拳”，實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)25起，為31名黨員干部免責(zé)減責(zé)。

旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，必須推動(dòng)澄清查誣一體發(fā)力。市紀(jì)委市監(jiān)委建立健全失實(shí)檢舉控告澄清、查處誣告陷害“四雙”機(jī)制，組織開展集中澄清月活動(dòng)，聯(lián)合公檢法等部門，對(duì)誣告陷害、惡意舉報(bào)行為堅(jiān)決打擊、絕不手軟。一年來(lái)，共為215名黨員干部澄清正名，查處誣告陷害22起24人。

“一人一策”回訪、“一病一方”幫教、“一訪一檔”評(píng)估……幫助受處分干部重振信心、重拾干勁，我市上下掀起“暖心回訪 激勵(lì)有為”的熱潮。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從“回訪、教育、重塑”3個(gè)環(huán)節(jié)入手，圍繞處分執(zhí)行階段、思想動(dòng)態(tài)等方面，制定個(gè)性化回訪方案，幫助49名“跌倒”干部打開心結(jié)，重拾干事創(chuàng)業(yè)激情。

一年來(lái)，清廉建設(shè)向更多領(lǐng)域、更廣范圍延伸浸潤(rùn)。我市率先全省構(gòu)建清廉建設(shè)管控力指數(shù)，創(chuàng)建清廉建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)問題庫(kù)、重點(diǎn)課題庫(kù)，開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、稅務(wù)、環(huán)保等更多領(lǐng)域厚植清廉基因。首支清廉宣講團(tuán)奔赴9個(gè)縣（市、區(qū)）巡回演講，一個(gè)個(gè)感人的清廉故事飛入“尋常百姓家”。

展望2024年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，加快打造勤廉并重的新時(shí)代清廉建設(shè)高地，為臺(tái)州聚力“三條路徑”、奮進(jìn)“三高三新”、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中勇當(dāng)先行者譜寫新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。