記者 黃勇娣
最近,在閔行區(qū)江川路街道,電機二村最后一批67戶“拆落地”改造居民回遷,宣告“老閔行”區(qū)域內(nèi)所有政府實施的舊住房成套改造項目全部結(jié)束。這一歷時18年多的大工程,占閔行全區(qū)非成套房屋改造總量的六成以上,受益居民超過6000戶。
與此同時,當?shù)爻霈F(xiàn)了一系列新地標:2023年4月22日開館,大零號灣圖書館驚艷亮相,8個月吸引到館讀者近50萬人次,當年在全市217家街鎮(zhèn)館中排名第一;11月28日,歷經(jīng)8個多月的升級改造,老閔行地區(qū)最大最老的蘭坪菜場變身為整潔時尚的“蘭坪集”,引得新老居民呼朋喚友前來打卡;而黃浦江沿岸,一個個“灰色空間”也被點亮了,川上美集、喬榛語言藝術(shù)館、濱江藝庫、南外灘公園等項目陸續(xù)建成開放……
從一個個點位的更新,到“一線一江一河一路”的全面重塑——人們驚訝地發(fā)現(xiàn),“老閔行”變新、變靚了。作為新中國建設(shè)的首批衛(wèi)星城之一,江川地區(qū)曾有過許多高光時刻,然而隨著時間推移,這里城市面貌越來越老,城市功能也越來越落后。但令人欣喜的是,眼下,江川路街道正以“大零號灣”建設(shè)為牽引,以“煥新”為主題詞,努力實現(xiàn)從“老閔行”到“新江川”的蝶變,打造一座與“世界級科創(chuàng)灣區(qū)”相匹配的現(xiàn)代化濱江新城區(qū)。
從舊房改造到美麗家園
74歲的崔鴻生老伯,家住江川路街道高華小區(qū),已在“老閔行”住了近60年,親眼見證了江川的輝煌和變遷。
有著60多年歷史的蘭坪菜場,就在他家小區(qū)旁邊,“重新開張當天,我也和許多老閔行人一樣,喜氣洋洋地前往,體驗了初次購物的新鮮感,買了一條魚,還抽了一次獎,出來后,又多角度給新菜場拍了幾張照片……我的電腦里存著蘭坪菜場不同時期的照片”。之后,愛好寫作的崔老伯,還發(fā)表了一篇《老閔行的蘭坪菜場》,引起許多老居民的共鳴。
對于家門口的點滴更新,崔老伯格外有獲得感。每天早上,他會步行去蘭坪菜場逛一逛,順便買菜回家;下午,他會去小區(qū)門口的大零號灣圖書館“孵”著,看看書報、聽聽講座、寫寫文稿,每周至少去兩三次;晚飯后,若天氣不冷,他還會步行10分鐘到黃浦江邊,吹吹江風,看看沿江出現(xiàn)的一個個新地標、一道道新風景。
“我1968年被分配到上海汽輪機廠,2010年正式退休。”當年,10萬產(chǎn)業(yè)工人落戶江川,崔鴻生正是其中一員。20世紀五六十年代,江川的土地上興建起一批批工人新村,那些住宅小區(qū)的名字都帶有廠區(qū)和時代特色,比如紅旗新村、汽輪新村、電機新村等。這些工人新村中,非成套房屋有244幢,總建筑面積超過40萬平方米。隨著時光流逝,老房居住標準越來越落后于時代,一說到廚衛(wèi)合用的狹小環(huán)境,居民苦不堪言。
2005年,在各方共同努力下,江川路街道正式啟動舊住房成套改造。這些老房體量大、類型多,在單一改造模式?jīng)]辦法適用所有房屋的情況下,只有采用多樣化的舊住房改造方式,才能對癥下藥。街道秉持“愿改盡改”原則,逐漸探索出拆落地、貼擴建、抽戶異地安置和抽戶+內(nèi)部分隔改造等多種成套改造模式。如今,舊改項目基本完成,居民的居住環(huán)境得到改善,同時選擇面也變大了,既可選擇繼續(xù)租住,也可購買這些售后產(chǎn)權(quán)公房,未來還能進行交易。
崔老伯所住的高華小區(qū)有著50多年歷史,雖不屬于舊住房成套改造范疇,但眼下也開始了從內(nèi)到外的更新,令不少來訪者驚訝:“不認識了,就像走進了一個新小區(qū)!”原來,2023年,閔行啟動了10個“美麗家園”建設(shè)項目,江川路街道的河東小區(qū)、紅旗花苑、高華小區(qū)位列其中,更新內(nèi)容包含房屋本體修繕、公共隱患整治、道路停車優(yōu)化、環(huán)境綜合提升、適老設(shè)施改造、加梯管線搬遷、服務(wù)功能完善等7大類。目前,這三個小區(qū)的改造施工均已接近尾聲。
全面更新重塑區(qū)域形象
“在江川,城市更新是一項系統(tǒng)性工程。”江川路街道黨工委書記林藝表示,既要改善百姓居住條件、完善公共設(shè)施,還要實現(xiàn)城市空間的釋放、產(chǎn)業(yè)能級的提升,這兩年,街道圍繞“一線(軌交23號線)一江(濱江岸線)一河(科創(chuàng)水岸)一路(江川路)”展開全面更新,重塑區(qū)域形象,取得了明顯成效。
“在不久的將來,江川也可以稱為雙軌交板塊了。”林藝告訴記者,接下來,街道將借力軌交23號線這“一線”的建設(shè)機遇,推進以軌道交通TOD開發(fā)為導向的土地高質(zhì)量利用,打造江川區(qū)域新中心。這個地區(qū)新中心,是滬閔路連接劍川路與東川路的“工”字形區(qū)域,位于軌道交通5號線與23號線的交會處,原來的老舊商業(yè)與低效廠房將整體更新,建成近100萬平方米體量的綜合商務(wù)區(qū)。其中,位于東川路地鐵站附近的通用軸承廠地塊將整體搬遷,未來將被打造成一個集人才公寓、品質(zhì)商業(yè)、總部辦公、高端酒店于一體的創(chuàng)新綜合體。
全市有“一江一河”兩岸公共空間品質(zhì)提升的民心工程,江川也有自己“一江一河”城市更新項目計劃。
其中,“一江”指的是江川區(qū)域的濱江岸線,長達6.3公里,是街道“還江于民、還景于民”的重頭戲。在1公里的示范段,隨著川上美集、喬榛語言藝術(shù)館、濱江藝庫、南外灘公園等項目建成開放,濱江沿線星星點點的存量空間被打開,將極大豐富“大零號灣”居民多元化的文化娛樂休閑需求。
“一河”,則指的是橫涇港河串起的科創(chuàng)水岸,設(shè)計總長約2.7公里,計劃分3期建設(shè),連接沿河住宅區(qū)、學校、公園綠地、商務(wù)辦公樓等,打破邊界隔閡,將城市功能滲透進濱水空間,布局咖啡館、餐飲、書店、體育健身設(shè)施等,讓創(chuàng)業(yè)者下樓喝咖啡、上樓談工作,河邊還能漫步……
而老閔行的“一號路”江川路也將被喚醒。目前,江川路“美麗街區(qū)”項目已經(jīng)被提上建設(shè)日程,將結(jié)合口袋公園、人行道路和林下空間等“微更新”,打造一號路云窗、國潮商業(yè)街、餐飲百樂門、市井江川、家庭城市劇場、未來江川實驗室等節(jié)點,在留住歷史記憶的同時,形成便民生活、功能豐富、別具特色的街區(qū)風貌。
“把城市建設(shè)成為人民想要的樣子,關(guān)鍵在‘問需于民’,不能只靠政府單一投入,還要社會多元主體共治。”據(jù)了解,江川路街道聚焦城市更新,策劃了貫穿建設(shè)更新始終的“江川家人聊JIANG事”活動,邀請項目策劃和實施主體,以及人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、廠區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)等各領(lǐng)域代表,圍繞“一江一河”“一灣一園”“一街一區(qū)”“一人一城”等專題,從不同角度和不同層面共話發(fā)展,更大程度地匯聚民智。如今,城市空間中不經(jīng)意的“小確幸”,不少都源于市民群眾的“小建議”。