近年來(lái),市數(shù)據(jù)局立足自身職能,為便利企業(yè)注銷退出開(kāi)展了一系列工作,以提高市場(chǎng)退出效率,降低退出成本,切實(shí)解決企業(yè)“注銷難”問(wèn)題。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷改革。在承接原國(guó)家工商總局簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將更多的企業(yè)類型納入簡(jiǎn)易注銷,擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷適用范圍,通過(guò)全體投資人承諾書(shū)代替企業(yè)股東會(huì)決議、清算報(bào)告,簡(jiǎn)化企業(yè)注銷申請(qǐng)材料,將企業(yè)注銷公示期由45天壓縮至20天,壓減企業(yè)退出時(shí)間,為企業(yè)退出市場(chǎng)提供快捷通道。
二是在全省率先設(shè)定代位注銷制度。去年,市數(shù)據(jù)局針對(duì)出資人或主管單位已經(jīng)死亡、注銷或者被撤銷,導(dǎo)致市場(chǎng)主體難以辦理注銷登記的各種情形,在全省率先設(shè)定了代位注銷制度,明確可以由出資人或主管單位的繼受主體或者投資主體代為辦理注銷登記,旨在幫助市場(chǎng)主體解決因出資人、主管單位等撤銷、注銷、死亡等導(dǎo)致的注銷難問(wèn)題,取得了很好的成效也受到了上級(jí)的積極好評(píng)。
三是推進(jìn)實(shí)施證照注銷聯(lián)辦。選取辦件頻率相對(duì)較高、涉企審批事項(xiàng)相對(duì)較多的食品經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)、藥品零售、人力資源服務(wù)等15個(gè)行業(yè),以“能減即減、能并即并、能優(yōu)即優(yōu)”為原則,制訂實(shí)施《鹽城市“照證注銷一件事”改革方案》,對(duì)符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證注銷條件的市場(chǎng)主體實(shí)行一窗集中受理、多事項(xiàng)聯(lián)合辦理,實(shí)現(xiàn)照證注銷“一件事一次辦”,為企業(yè)群眾提供了便利。
四是實(shí)施服務(wù)破產(chǎn)企業(yè)注銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《鹽城市破產(chǎn)企業(yè)注銷登記便利化服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,推出企業(yè)破產(chǎn)清算、強(qiáng)制清算后的注銷登記、破產(chǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)處理、破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外持股變更及股權(quán)質(zhì)押等十項(xiàng)具體推進(jìn)措施,尤其是針對(duì)登記實(shí)踐中存在的破產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章無(wú)法繳回或未能接管等難點(diǎn)問(wèn)題提出明確處理辦法,全方位為破產(chǎn)企業(yè)辦理注銷登記提供便利化服務(wù),有效解決了破產(chǎn)企業(yè)退出的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。
五是聯(lián)合推進(jìn)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公益清算退出。與市中級(jí)人民法院、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合制訂《關(guān)于聯(lián)動(dòng)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公益清算退出機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)行的八項(xiàng)措施》,通過(guò)行政、司法雙向協(xié)作,建立公益清算企業(yè)名單、明確受理申請(qǐng)法院、優(yōu)化協(xié)同配合等工作機(jī)制,推動(dòng)長(zhǎng)期吊銷未注銷等經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)規(guī)范有序退出市場(chǎng),提升了市場(chǎng)活力、規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
下一步,市數(shù)據(jù)局將繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)注銷“一件事”高效辦理。對(duì)企業(yè)注銷流程、環(huán)節(jié)、服務(wù)、規(guī)范等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化、再整合,為市場(chǎng)主體提供包括稅務(wù)注銷、企業(yè)注銷、印章刻制備案注銷、社保參保注銷、公積金繳存單位注銷、醫(yī)保參保單位注銷、銀行基本賬戶注銷預(yù)約、報(bào)關(guān)單位備案注銷等8項(xiàng)許可(服務(wù))事項(xiàng)在內(nèi)的“一站式”辦理服務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集成辦理、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、全程閉環(huán)管理工作模式,為創(chuàng)樹(shù)鹽城工作品牌作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。