民政愛民、民政為民,民政工作承載著人民對美好生活的向往。2023年,市民政局聚焦基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)主責(zé)主業(yè),探索出一系列創(chuàng)新舉措,交出了一份沉甸甸的“民政為民”答卷。
基本民生保障更有力
2023年6月,東至縣居民汪女士因患糖尿病引起十余種疾病,剛在醫(yī)院花了一大筆資金做完手術(shù),民政部門的工作人員就主動聯(lián)系她,并及時為她辦理臨時救助,這對于身患重病、許久沒有收入的她,無異于雪中送炭。
與以往遇困者主動申請救助的方式不同,這次救助是民政部門根據(jù)大數(shù)據(jù)預(yù)警,主動“找人”。
2023年,市民政局在社會救助領(lǐng)域的一項重要創(chuàng)新舉措是“政策找人”。與傳統(tǒng)求助方式不同,該措施通過大數(shù)據(jù)預(yù)警,變“人找政策、單方求助”為“政策找人、綜合施救”。2023年,全市共主動發(fā)現(xiàn)并納入低保、特困人員1756人,實施臨時救助608人。這一轉(zhuǎn)變使得困難群眾救助更為精準(zhǔn)、高效,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
與該項措施同樣得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的,還有村(社區(qū))互助社建設(shè)工作。
2023年,為更好向困難人群提供快速有效的臨時性救助,全市共成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“救急難”互助社聯(lián)合會55個,成立村(社區(qū))“救急難”互助社683個、“幸福家園”慈善基金46支,籌集“救急難”資金891.7萬元,慈善幫扶1236人次。
救急很及時,兜底也更有保障。2023年,我市困難群眾都有一個共同的感觸:打卡發(fā)放的錢變多了。
一組翔實的數(shù)據(jù)是最好的佐證:城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高至每人每月791元、754元;城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均提高至每人每月1068元、976元;分散、集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1550元、1900元;困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼統(tǒng)一提高至每人每月90元。
除了保障的錢多了之外,保障的人數(shù)也增加了。2023年,我市進(jìn)一步放寬低保準(zhǔn)入條件,新增低保、特困人員6308人。
留守兒童獲得感的提升也是一大亮點。2023年1月,青陽縣杜村鄉(xiāng)民政所所長、殘聯(lián)理事長有了一個新身份——留守兒童小錢(化名)的“牽手人”,負(fù)責(zé)對他進(jìn)行“手把手”關(guān)愛幫扶。2023年,這樣的留守兒童“牽手行動”在我市全面展開,共促成3065名“牽手人”與3526名農(nóng)村留守兒童形成全覆蓋關(guān)愛幫扶關(guān)系。同時,我市還實施孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童“助學(xué)工程”,資助92名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童上學(xué);實施孤兒醫(yī)療康復(fù)“明天計劃”,將池州市人民醫(yī)院確定為定點醫(yī)院;實施“池守童安”7個系列關(guān)愛服務(wù)項目,受益兒童達(dá)5000余人。
基層社會治理更給力
基層社會治理就像一根針,串聯(lián)千條線,連接千萬家。2023年,市民政局打造“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”基層社會治理升級版,讓一樁樁群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”得以妥善解決。
王迎新是貴池區(qū)秋浦街道翠微社區(qū)黨委副書記,也是社區(qū)的一名網(wǎng)格員。如今,她只需一部手機,就能快速上傳走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,這都?xì)w功于市民政局創(chuàng)新推出的“網(wǎng)格小助手”便民服務(wù)微信小程序。
2023年11月,市民政局在秋浦街道和全市6個綜合服務(wù)型試點社區(qū)推廣“網(wǎng)格小助手”微信小程序,王迎新通過此程序上傳了居民反映的問題——清溪河沿岸樹木枝丫影響居民生活。社區(qū)書記了解情況后,迅速與住建部門溝通,問題很快得到了解決,贏得居民的廣泛贊譽。
“網(wǎng)格小助手”小程序包含居民端和網(wǎng)格端兩大服務(wù)模塊,居民可以通過它獲取便民服務(wù)、了解活動信息、反映訴求;網(wǎng)格員可以通過它簡化日常網(wǎng)格走訪工作,減少繁瑣排查和紙質(zhì)記錄工作。目前,全市已有2萬多人注冊該程序,城市社區(qū)治理多了一份“掌中寶”。未來,市民政局將重點推進(jìn)居民通過小程序參與社區(qū)治理,提升居民自治能力。
“網(wǎng)格小助手”小程序的推廣運用只是我市創(chuàng)新基層社會治理的一個縮影。 2023年,市民政局充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織及慈善社工作用,讓基層治理更高效。
社區(qū)是城市治理的基礎(chǔ)單元。2023年,我市社區(qū)工作亮點紛呈:出臺社區(qū)工作者管理辦法,建成683個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商委員會,全市80個城市社區(qū)每百戶居民平均擁有社區(qū)服務(wù)用房面積達(dá)33平方米,全市每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者超14人,打造了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“多位一體”民政綜合服務(wù)平臺,貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)劉街社區(qū)被確定為“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”……
社會組織是基層社會治理的重要力量。截至2023年底,全市登記社會組織1426個,開展各類就業(yè)服務(wù)活動181場;全市共評估5A級社會組織2個、4A級社會組織4個、3A級社會組織2個,實施公益創(chuàng)投項目12個,投入資金60余萬元,受益群眾3500余人。為了助力經(jīng)濟發(fā)展,市民政局還指導(dǎo)池州市江蘇商會、半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、茶葉協(xié)會、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會抓好陣地建設(shè)和各項制度建設(shè),切實發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。民政部圍繞行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展來池開展調(diào)研,對我市這項工作給予充分肯定;我市就行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效在全省社會組織登記管理工作會議上作了交流發(fā)言。
社工進(jìn)社區(qū),服務(wù)更專業(yè)。在我市,社工是基層社會治理中不可忽視的一支專業(yè)力量。2023年11月30日,家住主城區(qū)遠(yuǎn)東國際公寓樓的張會蘭老人家中十分熱鬧。這一天,秋浦街道社工站主動與她聯(lián)系,安排人員上門為她理發(fā)。志愿者程平在幫老人理完發(fā)后,還不忘為老人收拾房間。如今,這樣的社工服務(wù)在池州已習(xí)以為常。
2023年,市民政局不斷完善公益慈善網(wǎng)絡(luò),在全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立社工站,成立社區(qū)(村)慈善基金61支,實施各類慈善基金項目137個,受益群眾15萬人,常態(tài)化開展社會組織公益創(chuàng)投項目17個。全市社會工作專業(yè)人才總量達(dá)到7966人,注冊志愿者總量達(dá)到35.28萬人,全市志愿服務(wù)站點社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。
基本社會服務(wù)更得力
發(fā)展社會服務(wù),筑牢民生根基。2023年,市民政局聚焦青年和老年兩大群體,在婚姻登記和養(yǎng)老服務(wù)方面推出了一系列創(chuàng)新舉措。
“政策很惠民,辦理很方便?!?023年七夕節(jié),老家在湖北的李先生與我省桐城市居民劉女士在工作人員的指引下順利拿到了結(jié)婚證,臉上洋溢著幸福的笑容。這是我市開通婚姻登記“全省通辦”“跨省通辦”業(yè)務(wù)以來,辦理的第一筆業(yè)務(wù)。
2023年6月,我市正式開通婚姻登記“全省通辦”“跨省通辦”業(yè)務(wù)。此后,即使結(jié)婚雙方戶口只有一方在省內(nèi)或者均不在省內(nèi),都可在我市快速辦理結(jié)婚登記。2023年,全市共辦理婚姻登記9016件,其中“全省通辦”51件、“跨省通辦”3件,服務(wù)零差錯、零投訴。
在池州各地婚姻登記處,讓新人倍感貼心的還有民政部門新推出的“公民婚育一件事”服務(wù)事項。每位新人領(lǐng)完證后,都會在工作人員的指引下,填寫一份池州市“公民婚育一件事”申請表。這樣一來,今后新人們在辦理戶口登記項目變更、戶口遷移、生育登記等事項時可以少跑腿。
除了見證幸福,民政部門工作人員還為情感破裂的夫妻提供幫助。2023年,我市在5個婚姻登記處設(shè)立“情感驛站”、開設(shè)“婚姻課堂”,提供多項免費服務(wù),成功幫助1556對夫妻重歸于好。
我市還大刀闊斧進(jìn)行婚俗改革?;槭乱骑L(fēng)易俗被納入683個村(社區(qū))的村規(guī)民約(居民公約);新建6處婚俗廣場,舉辦了10場特色婚姻活動,并在平天湖度假區(qū)建立了戶外頒證點,在貴池區(qū)實施3年婚俗改革試點,現(xiàn)代文明婚俗新風(fēng)正在逐步形成。
聚焦老年群體,市民政局也推出了不少暖心服務(wù)。
2023年,東至縣探索的關(guān)愛脫貧高齡獨居老人“民生樣本”備受贊譽。該縣專門制定了多個幫扶方案,建立并強化了鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健、發(fā)改、人社、住建、應(yīng)急等部門參與的溝通協(xié)調(diào)機制,讓老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)成為現(xiàn)實,此項工作也得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我市新增了65個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站、85個城鄉(xiāng)老年食堂(助餐點),新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15271平方米。截至2023年底,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)85家,床位數(shù)11392張,建成運營縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級養(yǎng)老服務(wù)中心424家。此外,還成功創(chuàng)建1家省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。
出臺《池州市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,發(fā)布20項基本養(yǎng)老服務(wù)清單;為全市4.1萬80周歲以上老年人發(fā)放1676.8萬元高齡津貼;為全市18615名低收入老年人發(fā)放2139.6萬元居家養(yǎng)老服務(wù)補貼和經(jīng)濟困難失能失智老年人護理補貼;為1133戶困難老人家庭進(jìn)行適老化改造;爭取900萬元資金建成池州市認(rèn)知癥照護中心……一串串?dāng)?shù)據(jù)、一項項措施,折射的是提升養(yǎng)老服務(wù)的堅定決心,詮釋了新時代民政工作者的為民情懷。
春華秋實又一載,砥礪奮進(jìn)續(xù)新篇?!?024年,我們將繼續(xù)推深做實全市民政工作,讓群眾享受到更有溫度、更有效率的民政服務(wù),感受