2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是金華發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。

這一年，習(xí)近平總書(shū)記親臨金華考察調(diào)研，賦予金華“根據(jù)實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、再創(chuàng)輝煌”的時(shí)代使命。八婺大地歡欣鼓舞，全市上下倍感振奮，緊扣“情、實(shí)、效”全面掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?/p>

這一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量趕超發(fā)展“八大行動(dòng)”，打造國(guó)際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)。

樞紐能級(jí)越來(lái)越高、先進(jìn)制造越來(lái)越強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好……回眸2023年，我市攻堅(jiān)克難交出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高分報(bào)表，努力以金華的“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”為全省大局作貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)現(xiàn)GDP6011.27億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)6.8%，增速位次提升至全省第五。

夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)

走進(jìn)浙江好易點(diǎn)智能科技有限公司，眼前一派忙碌：車(chē)間里，自動(dòng)噴涂、封箱、塑封、抓取、堆放，ABB機(jī)械手有序完成設(shè)定流程；廠區(qū)內(nèi)，德邦、順豐、韻達(dá)，一輛輛物流車(chē)輛，將智能晾衣機(jī)、智能遮陽(yáng)棚等產(chǎn)品，運(yùn)往京東倉(cāng)、菜鳥(niǎo)倉(cāng)、米倉(cāng)及海外。

快遞業(yè)既貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，又關(guān)聯(lián)一二三各產(chǎn)業(yè)，是反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要切面。1月22日，國(guó)家郵政局公布2023年郵政行業(yè)運(yùn)行情況，快遞業(yè)務(wù)量前50位城市排名中，金華（義烏）市以136.94億件居第一，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。這說(shuō)明，我市經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”愈加堅(jiān)實(shí)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向上、回升向好。

立足打造國(guó)際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)，我市全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動(dòng)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)育企業(yè)、推數(shù)改強(qiáng)創(chuàng)新、抓項(xiàng)目做平臺(tái)、解難題強(qiáng)保障，加快推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革、服務(wù)變革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展。

去年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1246億元，增長(zhǎng)4.4%，比上半年、前三季度分別加快2.2、1.3個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.2%、8.9%和5.5%，增速均高于全部規(guī)上工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)比重65.6%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

以深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”為例，我市制定具有金華特色的“1583”架構(gòu)體系，重點(diǎn)構(gòu)建“443”數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。去年1—11月，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)2001.9億元，居全省第4，獲全省中小企業(yè)數(shù)字化改造財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)縣（市、區(qū)）7個(gè)，數(shù)量居全省第一。

“成就員工，解放老板?！眳庆邮钦憬旭R斯工具制造有限公司創(chuàng)始人，他用八個(gè)字形容數(shù)字化改造帶來(lái)的好處，“企業(yè)無(wú)需生產(chǎn)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、統(tǒng)計(jì)員，但生產(chǎn)交付率、生產(chǎn)合格率均超98%”。

——對(duì)外貿(mào)易迎難而上、逆勢(shì)增長(zhǎng)。

在浙江阿波羅運(yùn)動(dòng)科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，工人們正忙著組裝電動(dòng)越野摩托車(chē)?！叭ツ辏就瞥鍪卓铍妱?dòng)越野摩托車(chē)，海外市場(chǎng)反響不錯(cuò)，該車(chē)型全年銷售額達(dá)到2600萬(wàn)美元?！卑⒉_市場(chǎng)部部長(zhǎng)葉陽(yáng)說(shuō)。

去年以來(lái)，在全球需求萎縮、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的大環(huán)境下，我市以“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”為引領(lǐng)，積極擴(kuò)大高水平開(kāi)放，外貿(mào)出口保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。

去年，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口7697.5億元，同比增長(zhǎng)12.6%，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。其中，出口6630.7億元，同比增長(zhǎng)11.3%，對(duì)全省出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50.3%，列全省第一。

“在全球市場(chǎng)總體飽和的狀態(tài)下，創(chuàng)新尤為關(guān)鍵?！笔猩虅?wù)局對(duì)外貿(mào)易處負(fù)責(zé)人表示，去年，我市積極開(kāi)展“百團(tuán)千企”拓市場(chǎng)增訂單攻堅(jiān)行動(dòng)，多措并舉鞏固外貿(mào)基本盤(pán)。同時(shí)，聚焦培育優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)集群，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

——重大項(xiàng)目建設(shè)提速，固投增速全省第一。

總投資257億元的金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程是金華有史以來(lái)地方投資最大的單體鐵路項(xiàng)目，也是我市打造國(guó)際陸港樞紐的龍頭工程。

為盡快完成項(xiàng)目施工圖審批，我市創(chuàng)新容缺審批、并聯(lián)審批等變革舉措，10天完成3個(gè)月工作量，一舉刷新省域鐵路工程項(xiàng)目前期速度，獲評(píng)2023年全省重點(diǎn)工程首個(gè)開(kāi)工紅旗項(xiàng)目。

去年以來(lái)，我市始終把抓項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，加大逆周期投資力度，建立健全項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)機(jī)制，全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.5%，位列全省第一。

一個(gè)個(gè)落地的新項(xiàng)目，孕育著一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積蓄著新的發(fā)展動(dòng)能和蓬勃力量。

去年，全市新招引落地10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目73個(gè)。在招大引強(qiáng)工作的推動(dòng)下，全市共有16個(gè)項(xiàng)目入選2023年實(shí)施類省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，居全省第2。

激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能

張燕飛是浙江大學(xué)金華研究院小分子創(chuàng)新藥團(tuán)隊(duì)成員，2023年她多了一個(gè)新身份——科技特派員。這是浙江大學(xué)金華研究院建立的一項(xiàng)新制度，現(xiàn)已為30余家金華本地企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供一系列精準(zhǔn)服務(wù)。

在服務(wù)浙江賽默制藥有限公司的過(guò)程中，張燕飛經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)和優(yōu)化，研發(fā)出新的工藝合成路線，促進(jìn)一項(xiàng)醫(yī)藥中間體產(chǎn)品的純度提高到99.9%，增強(qiáng)品牌影響力，為企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)今世界，知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新的速度明顯加快，以新技術(shù)突破為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。2023年，我市堅(jiān)持在創(chuàng)新深化上下“怎么也不為過(guò)”的功夫，不斷激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能。

科技創(chuàng)新體系建設(shè)攻堅(jiān)提升、浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)全面起勢(shì)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)突破、創(chuàng)新主體培育壯大提質(zhì)增效、科技開(kāi)放合作匯聚新質(zhì)動(dòng)能、科技支撐共同富裕交出高分答卷……一套“組合拳”招招給力，加快我市形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

一年前，市民吳順澤還不明白什么是“浙中科創(chuàng)走廊”。一年后，他通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、主題展、形象標(biāo)識(shí)評(píng)選、“創(chuàng)·影”主題攝影等活動(dòng)，加深了對(duì)浙中科創(chuàng)走廊的印象。

如今，浙中科創(chuàng)走廊正在不斷重塑金華發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)一年多建設(shè)，已呈現(xiàn)“6、7、8、9、10”的創(chuàng)新策源效應(yīng)，即集聚了全市60%的科技企業(yè)、70%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、80%的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、90%的高層次人才和100%的省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)。

在“510”攻堅(jiān)行動(dòng)牽引下，重大科創(chuàng)平臺(tái)體系初步構(gòu)建，浙中實(shí)驗(yàn)室、浙大金華研究院、浙江光電子研究院等科技“塔尖重器”加快建設(shè)，集聚“鯤鵬計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者”等高層次人才60余人。走廊核心區(qū)科技領(lǐng)軍、“小巨人”企業(yè)達(dá)15家，同比增長(zhǎng)88%；13個(gè)項(xiàng)目入圍2024年度省“尖兵領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃，同比增加86%。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)211家，省企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心85家，新增數(shù)占全市50%以上。

圍繞打造“國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”，我市堅(jiān)持平臺(tái)、服務(wù)兩手抓，人才、創(chuàng)新添動(dòng)力，資源、供給共引領(lǐng)，不斷深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。比如，2023年我市在全省率先建設(shè)浙江大學(xué)—金華聯(lián)合創(chuàng)新概念驗(yàn)證中心，這是以高質(zhì)量科技創(chuàng)新服務(wù)地方發(fā)展的全新探索。該中心以“一中心一基金一體系”的新型科創(chuàng)模式，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—概念驗(yàn)證—早期孵化—產(chǎn)業(yè)落地—發(fā)展加速”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)路徑，打造國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)示范樣本和典范，助力金華全域創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化最優(yōu)地。

“以科創(chuàng)走廊打造教育科技人才一體化推進(jìn)承載區(qū)”列入首批省級(jí)創(chuàng)新深化試點(diǎn)，并入選科技部創(chuàng)新發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)；2023年新增省企業(yè)研究院和省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心數(shù)量分別居全省第3；15個(gè)項(xiàng)目獲2022年度浙江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中以第一完成單位獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)9個(gè)，創(chuàng)歷史新高……在全力補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板上，金華奮勇前行。

提升“立”的實(shí)效

“立”的實(shí)效，體現(xiàn)在加快構(gòu)建有利于引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，增添發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建新發(fā)展格局。而金華之“立”，在于改革、在于開(kāi)放。

以改革助“立”——

從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”，從全域打造“無(wú)證明城市”到數(shù)字化改革，我市曾涌現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”、企業(yè)開(kāi)辦“零見(jiàn)面”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等營(yíng)商環(huán)境金字招牌。

營(yíng)商環(huán)境只有更好沒(méi)有最好。當(dāng)前，我市深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，積極投身政務(wù)服務(wù)增值化改革的新賽道，健全“企有呼·吾必應(yīng)”涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決、常態(tài)化政企溝通交流等機(jī)制，打造“金媽媽”增值服務(wù)品牌，牽引撬動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升。

一方面是圍繞企業(yè)全周期，促進(jìn)企業(yè)降本增效提質(zhì)。另一方面是聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條，重點(diǎn)圍繞“2+4+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)招引和產(chǎn)業(yè)培育的服務(wù)保障，針對(duì)性提供定制式服務(wù)套餐，為上下游企業(yè)落地、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售提供個(gè)性化的衍生服務(wù)。

去年11月17日，潤(rùn)馬光能一期TOPCon高效電池及組件項(xiàng)目投產(chǎn)。該項(xiàng)目總投資101.2億元，位于金義新區(qū)與磐安縣共建的“產(chǎn)業(yè)飛地”。項(xiàng)目一簽約，市、區(qū)兩級(jí)部門(mén)以“容缺審批制度”和“極簡(jiǎn)極速”審批保障項(xiàng)目快速推進(jìn)，先實(shí)現(xiàn)“招引即落地、落地即開(kāi)工”，再實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年升規(guī)”。

在增值化服務(wù)的牽引撬動(dòng)下，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。截至去年末，全市新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體40.5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)14.8%、居全省首位，總量達(dá)到183.2萬(wàn)戶、居全省第2。

以開(kāi)放助“立”——

去年9月20日，我市成功爭(zhēng)取陸路啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)，成為全國(guó)唯一兼具陸、海出口的啟運(yùn)港城市。

以往，出口貨物運(yùn)輸至新疆維吾爾自治區(qū)阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸和寧波舟山港離境后才能退稅。如今，出口貨物在“義新歐”中歐班列雙平臺(tái)啟運(yùn)即可退稅，企業(yè)出口退稅周期縮短5—20天?！艾F(xiàn)在，退稅周期縮短后，資金使用效率提升了?！绷x烏華友進(jìn)出口有限公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人說(shuō)。

內(nèi)陸開(kāi)放是金華最大的特色和優(yōu)勢(shì)。根據(jù)“打造國(guó)際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”的戰(zhàn)略主線，我市持續(xù)放大樞紐綜合優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“一軸兩核三區(qū)多平臺(tái)”國(guó)際陸港發(fā)展整體布局，高水平建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放樞紐中心城市。

成立市國(guó)際陸港樞紐建設(shè)委員會(huì)，落地實(shí)施國(guó)家陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)，金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程正式開(kāi)工，“義新歐”中歐班列開(kāi)行量居全國(guó)前列，“海鐵聯(lián)運(yùn)”班列運(yùn)輸標(biāo)箱總量居全省第1；成功舉辦2023中國(guó)（浙江）中非經(jīng)貿(mào)論壇暨中非文化合作交流月活動(dòng)，圓滿承辦浙江省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)大會(huì)，金華和德國(guó)迪倫市上升為國(guó)家級(jí)友城……去年以來(lái)，我市以國(guó)際陸港樞紐建設(shè)引領(lǐng)內(nèi)陸開(kāi)放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，金華樞紐能級(jí)越來(lái)越高。

跋山涉水，不改一往無(wú)前；山高路遠(yuǎn)，但見(jiàn)風(fēng)光無(wú)限。駛過(guò)2023年，金華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。進(jìn)入2024年，我們將堅(jiān)定信心、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，為勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章貢獻(xiàn)更大力量。