今年以來(lái),南通市通州區(qū)司法局立足執(zhí)法監(jiān)督職能,堅(jiān)持執(zhí)法為民,持續(xù)完善監(jiān)督制度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職責(zé),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,助推全區(qū)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法再上新臺(tái)階。
聚焦隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化平臺(tái)提供硬支撐。制發(fā)《關(guān)于做好2024年度行政執(zhí)法(輔助)人員、監(jiān)督人員培訓(xùn)工作的通知》,依托“南通州執(zhí)法e掌通”平臺(tái),將全區(qū)行政執(zhí)法人員、輔助人員、執(zhí)法監(jiān)督人員納入培訓(xùn)管理體系。培訓(xùn)課程主要包括黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和有關(guān)執(zhí)法理念要求,國(guó)家和我省關(guān)于法治政府建設(shè)、依法行政、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等政策文件內(nèi)容,并緊跟時(shí)事熱點(diǎn)更新《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)解讀》、新修訂《行政復(fù)議法》等課程;平臺(tái)開設(shè)周課堂、執(zhí)法動(dòng)態(tài)、典型案例、比武練兵等模塊,為學(xué)員學(xué)習(xí)、工作提供便捷服務(wù)。
聚焦規(guī)范執(zhí)法,緊盯重點(diǎn)監(jiān)督全覆蓋。印發(fā)《2024年度全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》,謀劃監(jiān)督工作重點(diǎn)和計(jì)劃安排,緊盯行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用、行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)、行政執(zhí)法案卷規(guī)范化等內(nèi)容,通過(guò)開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)、季度監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提升全區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量;深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于對(duì)通州區(qū)實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知》,新增第三批實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)23項(xiàng),第一、二批實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單中調(diào)整6項(xiàng)、取消2項(xiàng);指導(dǎo)區(qū)消防救援大隊(duì)規(guī)范開展行政執(zhí)法委托,依照《南通市行政執(zhí)法委托規(guī)定》《南通市行政執(zhí)法委托評(píng)估論證辦法》,對(duì)擬新增的委托事項(xiàng),按規(guī)定組建評(píng)估論證小組,對(duì)委托事項(xiàng)的合法性、必要性和受委托方的承接能力進(jìn)行評(píng)估論證。
聚焦監(jiān)督職能,完善體系打造新模式。開展現(xiàn)場(chǎng)(伴隨式、隨同式)執(zhí)法監(jiān)督,監(jiān)督人員全程觀摩和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,對(duì)執(zhí)法人員的規(guī)范著裝、文明用語(yǔ)、文書制作、現(xiàn)場(chǎng)釋法說(shuō)明、執(zhí)法人員參與等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;針對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法程序不規(guī)范等問(wèn)題,發(fā)出今年首份《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》,要求相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻分析原因,明確整改方向和具體措施,切實(shí)整改到位;優(yōu)化全區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,建立“司法局+執(zhí)法部門+司法所”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式,著重加強(qiáng)對(duì)司法所執(zhí)法監(jiān)督能力的提升,常態(tài)化組織執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)司法所監(jiān)督人員參與案卷評(píng)查、庭審觀摩等實(shí)踐活動(dòng)、著力解決不作為亂作為、執(zhí)法方式不文明等問(wèn)題。