去年我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)出達(dá)410億元，“全國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)第一市”建設(shè)成效顯著，但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，遠(yuǎn)洋漁業(yè)人才短缺問(wèn)題逐漸凸顯。一是骨干人才培養(yǎng)緩慢，出現(xiàn)斷檔。作為產(chǎn)業(yè)骨干的職務(wù)船員老齡化嚴(yán)重且培養(yǎng)緩慢，目前我市50歲以上遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員占比超70%，60歲以上超20%，每年有大量職務(wù)船員退休不再?gòu)氖律a(chǎn)。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)等高級(jí)職務(wù)船員平均培養(yǎng)時(shí)間近10年，難以快速?gòu)浹a(bǔ)缺口，導(dǎo)致人才斷檔。二是普通船員專(zhuān)業(yè)欠缺，適應(yīng)性差。我市過(guò)半遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員來(lái)自?xún)?nèi)陸地區(qū)，常有專(zhuān)業(yè)性不足、缺乏海上作業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及面對(duì)艱苦海上生活和繁重體力勞動(dòng)心理準(zhǔn)備不充分、適應(yīng)能力差等問(wèn)題，嚴(yán)重情況下甚至出現(xiàn)過(guò)強(qiáng)行要求船只返航情況，導(dǎo)致我市遠(yuǎn)洋漁船違約返航率長(zhǎng)期處于10%至15%。山東籍一遠(yuǎn)洋魷釣船在西南太平洋作業(yè)時(shí)，曾發(fā)生因內(nèi)陸船員勞資矛盾、不適應(yīng)海上生活等因素引發(fā)重大刑事案件的極端案例。三是外籍船員資源外流，管理困難。受新冠感染疫情影響，我國(guó)自2020年初起禁止外籍船員入境，目前尚未恢復(fù)，外籍船員只能經(jīng)第三國(guó)“外進(jìn)外出”，增加管理不確定性。我市現(xiàn)有的2000余名外籍船員中，印尼籍約占78.1%，菲律賓籍約占21.4%，人員來(lái)源復(fù)雜、背景不明，境外上下船程序繁瑣，管理壓力較大。此外，外籍船員主要通過(guò)中介機(jī)構(gòu)招聘，中介抽成較高，船員實(shí)際月薪僅350至400美元，與國(guó)內(nèi)船員差距明顯。根據(jù)公開(kāi)資料，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)漁船外籍船員最低月薪為550美元，韓國(guó)漁船外籍船員最低月薪為本國(guó)船員的90%，與之相比，我市對(duì)外籍船員吸引力有限。為此建議：設(shè)立遠(yuǎn)洋漁業(yè)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)開(kāi)展校企合作，健全人才培育體系；拓寬船員招聘渠道，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，積極發(fā)掘國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)和東南亞國(guó)家勞動(dòng)力潛力。