甌江之畔，山川相依，綠水環(huán)繞。一代又一代麗水水利人，以滿腔的熱忱與堅(jiān)定的信念，以水為墨、以地為紙，繪就一幅幅水潤處州的壯美畫卷。
過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市水利局緊抓政策機(jī)遇，聚焦“項(xiàng)目為王、民生為本”，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全力抓好水利工程建設(shè)，不斷提升水利行業(yè)發(fā)展的能力和效益，為麗水持續(xù)推進(jìn)大花園最美核心區(qū)建設(shè)增添“水”彩。
翻閱2024年成績單，一個(gè)個(gè)數(shù)字令人振奮，一件件創(chuàng)新之舉令人欣喜：麗水全年完成水利投資64.8億元，首次突破60億元大關(guān)，爭取中央資金、省補(bǔ)資金、特別國債、專項(xiàng)債等共46.1億元，創(chuàng)歷史新高；完成單村水站改造提升3042座，數(shù)量居全省第一，并在投資額、供電保障數(shù)、用地審批數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)上，排行全省第一；幸福河湖樣板打造實(shí)現(xiàn)全域覆蓋；“取水貸”助力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)以第一名的成績獲評全國基層治水十大經(jīng)驗(yàn)之一。
項(xiàng)目引領(lǐng) 水利工程建設(shè)再顯新成果
廣袤沃野里，水利工程施工忙。近日，在縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)唐市村，棠溪水庫工程項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。數(shù)十臺大型機(jī)械設(shè)備開足馬力緊張作業(yè)；上百名建設(shè)者協(xié)同施工，奮力搶抓工期。
棠溪水庫工程是省“千項(xiàng)萬億”工程項(xiàng)目之一，是我市17個(gè)水利國債項(xiàng)目之一。項(xiàng)目概算總投資約24.5億元，建成后將與縉云潛明水庫聯(lián)合調(diào)度，每年可為縉云提供2350萬立方米優(yōu)質(zhì)飲用水，同時(shí)兼顧下游生態(tài)環(huán)境改善，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
漫步南明湖濱水生態(tài)綠道，流水潺潺，綠樹成蔭，山川水域渾然一體，自然和人文交相輝映。這條長1.3千米的濱水綠道是南明湖岸線改造工程（一期）的重要節(jié)點(diǎn)，該工程涵蓋水生態(tài)改善、濱水廊道建設(shè)等多方面內(nèi)容，將歷史文化遺產(chǎn)融入其中，讓游客感受到自然和文化的雙重魅力。
類似的場景在麗水各地上演——麗水市聯(lián)城水系整治工程促進(jìn)城市防洪排澇改善，云和縣浮云溪流域綜合治理工程推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)恢復(fù)，慶元縣蘭溪橋水庫擴(kuò)建工程顯著提升防洪能力……
隨著一項(xiàng)項(xiàng)水利項(xiàng)目的實(shí)施，一幅水清岸綠、宜居宜游的動(dòng)人畫卷在人們眼前鋪展。
“這些水利項(xiàng)目涵蓋防洪工程、水源調(diào)蓄、水生態(tài)環(huán)境治理等，對于保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全等具有重要作用?！笔兴忠?guī)劃建設(shè)與監(jiān)督處處長羅俊說道。
把“施工圖”變“實(shí)景圖”，水利項(xiàng)目建設(shè)全面提速。近年來，我市堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，干大項(xiàng)目，大抓落實(shí)，以構(gòu)建麗水現(xiàn)代化水網(wǎng)為引領(lǐng)，積極爭取政策、要素、技術(shù)保障，系統(tǒng)推進(jìn)一批重大水利項(xiàng)目，全力推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展。
2024年，我市在“十四五”基礎(chǔ)上新謀劃重大項(xiàng)目22個(gè)，總投資超380億元，有力夯實(shí)全市重大項(xiàng)目儲備基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好作出積極貢獻(xiàn)。
民生為本 農(nóng)村供水服務(wù)保障再上新臺階
“小小一滴水，窺見大民生?！鞭r(nóng)村生產(chǎn)用水、安全飲水是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
“以前天氣不好的時(shí)候，自來水出水不穩(wěn)定，水也會(huì)變渾濁，自從村里水站完成改造后，不論刮風(fēng)還是下雨，都能喝上好水了?！苯眨觳h應(yīng)村鄉(xiāng)西山頭村村民劉余文對完成改造的村供水站贊不絕口。
2023年，浙江全面啟動(dòng)農(nóng)村供水單村水站改造提升行動(dòng)，推動(dòng)8828座單村水站改造提升，服務(wù)保障人口242萬人，確?！安宦湟淮濉⒉簧僖蝗恕?。作為全省總量最大、任務(wù)最重、單村最散、財(cái)力最弱的地級市，麗水擔(dān)負(fù)3200座單村水站的改造提升任務(wù)，超過全省三分之一的任務(wù)量。
如何突破任務(wù)困境，完成逆轉(zhuǎn)？唯有實(shí)干。近年來，麗水以超常規(guī)力度和舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作有序落地，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元參與、分類施策、建管并重、常態(tài)長效，加快推進(jìn)單村水站改造提升，保障農(nóng)村飲水安全，確保農(nóng)村群眾喝上放心水、優(yōu)質(zhì)水。2024年，麗水累計(jì)完工建設(shè)3042座單村水站，總體完工率為95.1%。
單村水站，三分建、七分管。2024年，麗水推進(jìn)農(nóng)村供水“3+1”建管模式體系建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，大力發(fā)展集中供水規(guī)模化，因地制宜推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)，全面推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，讓散落在山野的單村水站有了靠譜的“管家”。如今，麗水已基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水、同質(zhì)服務(wù)。
點(diǎn)滴之水，蘊(yùn)含民生。近年來，市水利局緊緊圍繞民之所需，按照“能快則快、能早則早、能多則多”的要求，對照目標(biāo)倒排進(jìn)度，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，聚焦改善城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、流域整治等工作，大力度推進(jìn)民生水利工程。
截至2024年底，麗水單村水站改造提升建設(shè)指標(biāo)全面領(lǐng)先，8個(gè)縣（市、區(qū)）單村水站完工數(shù)居全省前十，松陽、景寧、云和、慶元等地提前一年全部完成改造提升任務(wù)；單村水站試點(diǎn)示范全省推廣，全市擁有3個(gè)單村水站改造提升試點(diǎn)縣，11個(gè)改造提升案例入選全省典型；全市單村水站實(shí)現(xiàn)100%通電，擰緊了一道道農(nóng)村飲水“安全閥”。
改革創(chuàng)新 水利高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能
2024年1月，“浙江麗水市：創(chuàng)新探索‘取水貸’助力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)”獲評全國基層治水十大經(jīng)驗(yàn)之一，成為浙江省唯一上榜的典型經(jīng)驗(yàn)。
“取水貸”是以水利部門統(tǒng)一核發(fā)的取水權(quán)（取水許可證）作為抵質(zhì)押物的信貸產(chǎn)品。近年來，我市按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)推進(jìn)、試點(diǎn)先行”原則，確定水力資源豐富、水電站數(shù)量多的青田、景寧作為試點(diǎn)地區(qū)開展試點(diǎn)推進(jìn)，并迅速推廣至全市，不僅從水電項(xiàng)目擴(kuò)大至農(nóng)村飲用水、山塘水庫整治、灌區(qū)提標(biāo)、水網(wǎng)建設(shè)等其他水利項(xiàng)目，還拓展至光伏、泡沫磚、特種紙等其他行業(yè)項(xiàng)目。
“取水貸”經(jīng)驗(yàn)的成功獲評，是麗水水利眾多創(chuàng)新之舉的縮影。細(xì)數(shù)2024年，麗水水利以改革創(chuàng)新之姿，持續(xù)推動(dòng)“水利+”工作，在累計(jì)授信348.7億元、發(fā)放貸款116億元的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究水利高質(zhì)量發(fā)展之路，所獲成果頗豐。
好水“貸”來真金白銀。2024年底，市水利局推動(dòng)市、縣兩級金融機(jī)構(gòu)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，由建設(shè)銀行龍泉支行向浙江龍泉萬物生長水業(yè)有限公司成功發(fā)放全市首筆與水質(zhì)掛鉤的“取水貸”貸款50萬元。
這是我市將金融手段融入水資源管理，盤活沉睡的資源，持續(xù)創(chuàng)新水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑取得的又一個(gè)新突破。
“六江之源”奔流不息，曾經(jīng)沉睡的水資源被喚醒。一批標(biāo)志性水旅融合項(xiàng)目相繼落地，市區(qū)冒險(xiǎn)島水世界、景寧那云·天空之城、云和仙宮湖薔薇城堡等成為知名網(wǎng)紅打卡地；積極招引領(lǐng)軍企業(yè)入駐，成功招引貴州民族酒業(yè)（集團(tuán)）有限公司來麗投資，預(yù)計(jì)年產(chǎn)醬香酒1000噸；落地麗水市冰雪大世界項(xiàng)目，總投資25億元；依托麗水生態(tài)產(chǎn)品公共交易平臺，上線交易河道砂石疏浚權(quán)、山塘水庫經(jīng)營權(quán)、水電國際綠證等水生態(tài)產(chǎn)品，成交額超20億元。
共同富裕 幸福河湖建設(shè)樣板全覆蓋
在蓮都古堰畫鄉(xiāng)，山地民宿、各式商鋪沿甌江而建，色彩斑斕的巴比松油畫倒映在水中。在雅溪鎮(zhèn)，結(jié)合宣平溪、小安溪、大溪“三江”治理，將全域幸福河湖建設(shè)與“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)交融互興……
水是麗水的“金名片”，麗水的河湖治理一直走在全省乃至全國前列。2024年，麗水以河湖長制為抓手，按照“江河安瀾、生態(tài)健康、環(huán)境宜居、文化彰顯、惠民富民、管護(hù)智慧”總體目標(biāo)，聚焦“一帶十廊百明珠千里道”總體格局，全面系統(tǒng)部署全域幸福河湖建設(shè)。
截至2024年底，全市累計(jì)建成美麗河湖150條、高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村193個(gè)、54個(gè)水利風(fēng)景區(qū)（其中國家級7個(gè)），城鄉(xiāng)“親水圈”覆蓋率達(dá)91.3%，社會(huì)公眾治水幸福感指數(shù)數(shù)年連升。
這一年，麗水高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)造福人民的“幸福河”，奮力打造安全、生態(tài)、宜居、文化、富民、智慧的全域幸福河湖，竭力打造全國幸福河湖樣板。
幸福河湖建設(shè)實(shí)現(xiàn)樣板打造全域覆蓋，景寧入選全國水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣；蓮都區(qū)小安溪、青田縣四都港2個(gè)項(xiàng)目入選國家級幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目；云和、慶元、松陽、龍泉、縉云、遂昌等6個(gè)縣（市）入選省級幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目，迸發(fā)出綠水青山原有的生機(jī)與活力。
一條河流成就一處風(fēng)景，一方水土潤澤一方民生。在麗水，河湖治理早已從傳統(tǒng)意義上的生態(tài)環(huán)境保護(hù)上升為打造全民共享的生態(tài)紅利窗口、村莊地域風(fēng)貌展臺以及產(chǎn)業(yè)共富連接紐帶。
縉云以好溪為依托，將水、產(chǎn)、文、旅融為一體，建立好溪水利風(fēng)景區(qū)，并以綠道串聯(lián)沿江山林、郊野、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等不同類型區(qū)域。2024年國慶期間，該風(fēng)景區(qū)累計(jì)接待客流量達(dá)17.64萬人次，收益達(dá)923.61萬元，激活了好溪生態(tài)價(jià)值活力，帶動(dòng)流域水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
甌江之畔，岸清魚躍。在推進(jìn)全域幸福河湖建設(shè)的過程中，市水利局以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新“流域河長制”試點(diǎn)，建立“五聯(lián)合”工作機(jī)制，開啟了浙西南水系流域共治的新局面，持續(xù)不斷將美麗河湖的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為群眾身邊可感可及的“小確幸”。如今，甌江水系串聯(lián)各地，在麗水繪就了一幅動(dòng)人的生態(tài)畫卷。
遵道而行，但到半途須努力；會(huì)心不遠(yuǎn)，要登絕頂莫辭勞。2025年，市水利局將圍繞市委、市政府中心工作，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，繼續(xù)堅(jiān)持大干項(xiàng)目，全面落實(shí)擴(kuò)大水利投資、防汛抗旱保安、水利民生實(shí)事、幸福河湖建設(shè)、深化改革創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)，為加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展、打造革命老區(qū)水利現(xiàn)代化先行示范市貢獻(xiàn)水利力量。
