為保障農(nóng)村集體資金安全高效使用,推深做實(shí)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題常態(tài)化治理,樅陽(yáng)縣財(cái)政局聚焦重點(diǎn),以“一方案兩辦法”為抓手,著力構(gòu)建制度健全、權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、理財(cái)民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體資金長(zhǎng)效管理機(jī)制。
建立健全管理制度。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體資金管理工作實(shí)施方案》《樅陽(yáng)縣“村財(cái)鎮(zhèn)管”管理辦法》《樅陽(yáng)縣村(居)民組“組賬村管”管理辦法(試行)》等制度,擴(kuò)大原“村財(cái)鎮(zhèn)管”管理對(duì)象的覆蓋范圍,新增村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社和供銷合作社,其資金與賬務(wù)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代理機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理和代理記賬核算。
規(guī)范銀行賬戶管理。以嚴(yán)格控制銀行賬戶設(shè)置為關(guān)鍵,堅(jiān)持“一村一賬戶、一社一賬戶”的原則,全面開展村級(jí)組織銀行賬戶清理,每個(gè)村級(jí)組織只保留一個(gè)“基本存款賬戶”,其他銀行賬戶一律予以撤銷。
改變村級(jí)組織資金結(jié)算方式。全面取消村級(jí)組織“備用金”,啟用村級(jí)組織非現(xiàn)金結(jié)算“銀村直連”系統(tǒng),將村級(jí)組織支付結(jié)算與金融機(jī)構(gòu)“網(wǎng)上銀行”系統(tǒng)在線直聯(lián),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金非現(xiàn)金結(jié)算,資金使用全程監(jiān)控、步步留痕,有效保障資金運(yùn)行安全。
實(shí)行“組賬村管”。以打通村級(jí)組織集體資金監(jiān)管“最后一公里”為目標(biāo),實(shí)行村(居)民組組級(jí)資金“組賬村管”,按照組級(jí)集體資金管理“四權(quán)不變”“四個(gè)確保”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則,由村(居)民委員會(huì)提級(jí)管理,組級(jí)資金實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一賬戶設(shè)置、統(tǒng)一支出審批、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算、統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)銷、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)防控,有效規(guī)范了組級(jí)安全高效使用。(通訊員 劉發(fā)青)