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麗水

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松陽(yáng):全力走好高質(zhì)量發(fā)展與共同富?!半p贏路”

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值173.58億元,增長(zhǎng)7.6%,增速全市第二、全省第四;全體居民人均可支配收入41863元,增長(zhǎng)7%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入56025元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入29812元,分別增長(zhǎng)5.4%和8.3%……

2024年度,面對(duì)發(fā)展承壓深、增收壓力大、破難任務(wù)重、底線挑戰(zhàn)多等種種困難,松陽(yáng)縣逆勢(shì)而上,取得了一系列現(xiàn)實(shí)可見(jiàn)、群眾有感的工作成效,全力探索走好一條高質(zhì)量發(fā)展與共同富?!半p贏路”。

新年伊始,松陽(yáng)縣又明確目標(biāo),提出以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以縮小“三大差距”為實(shí)干方向、以全面從嚴(yán)治黨為堅(jiān)強(qiáng)保障,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”,吹響高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化“田園松陽(yáng)”的前進(jìn)號(hào)角。


錨定生態(tài)工業(yè) 筑牢縣域發(fā)展基石

不銹鋼管產(chǎn)業(yè)是松陽(yáng)縣的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),面對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型陣痛,松陽(yáng)先后投入近千萬(wàn)元專項(xiàng)資金推動(dòng)不銹鋼管企業(yè)的數(shù)字化改造。2024年該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值109.12億元。

眼下,位于松陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)赤壽生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上上德盛集團(tuán)“未來(lái)工廠”項(xiàng)目一期工程已進(jìn)入設(shè)備安裝階段,再過(guò)不久,這座包含智能生產(chǎn)區(qū)、智慧物流區(qū)、綠色制造區(qū)等眾多內(nèi)容的高端精密不銹鋼管“未來(lái)工廠”將投產(chǎn)。在它的周邊,寶豐特材、新創(chuàng)泰業(yè)等一批不銹鋼管項(xiàng)目也已整裝待發(fā),共同打造出一個(gè)精品不銹鋼示范園。據(jù)了解,截至目前,松陽(yáng)全縣共有擬建、在建不銹鋼管項(xiàng)目20余個(gè),總投資超60億元。

而上上德盛集團(tuán)“未來(lái)工廠”往南躍過(guò)松陰溪,用地面積415畝的浙江云中馬智造有限公司年產(chǎn)25萬(wàn)噸滌綸DTY絲建設(shè)項(xiàng)目也已開(kāi)工,與不銹鋼管企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)一樣,云中馬也正通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)、工藝升級(jí)、功能升級(jí),推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。正是基于此的創(chuàng)新提升,該企業(yè)成功躋身浙商全國(guó)500強(qiáng),還獲得2024年第一批浙江省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力500強(qiáng)等16項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)。

若說(shuō)不銹鋼管、皮革紡織等是松陽(yáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的煥新,那智慧交通則是松陽(yáng)聚焦新興產(chǎn)業(yè)的全力培育,短短三年時(shí)間,松陽(yáng)縣綜合交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就已達(dá)到75.11億元,“五年百億”的目標(biāo)近在眼前。

浙江荊虹科技有限公司是一家專注于AI視覺(jué)領(lǐng)域的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),也是松陽(yáng)第一個(gè)電子芯片傳感器項(xiàng)目。“在項(xiàng)目招引到落地過(guò)程中,松陽(yáng)縣委、縣政府用心推行領(lǐng)辦、盯辦、代辦的保姆式服務(wù),我感受到了非常大的熱情?!痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人黃歡表示,落地松陽(yáng)是他從事智慧交通行業(yè)的“必然”選擇。

除了荊虹科技之外,新石器、城光聯(lián)鏈、于萬(wàn)智駕、大樂(lè)致行等近160家相關(guān)企業(yè)也相繼落地松陽(yáng),共同構(gòu)建起一個(gè)較為完整且極具智慧交通產(chǎn)業(yè)特色的生態(tài)發(fā)展體系,智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通新基建、低空經(jīng)濟(jì)等核心領(lǐng)域交織融合,形成了“引來(lái)一個(gè)、做強(qiáng)一企、帶動(dòng)一批、聚成集群”的連帶效應(yīng)。

在此過(guò)程中,松陽(yáng)縣委、縣政府不遺余力出政策、搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)。通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)為不銹鋼管行業(yè)量身定制能耗、環(huán)保、安全生產(chǎn)、運(yùn)維管理四大應(yīng)用場(chǎng)景;爭(zhēng)創(chuàng)浙江省智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣、浙江省現(xiàn)代化交通產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)、浙江省交通強(qiáng)國(guó)項(xiàng)目試點(diǎn)等省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)促進(jìn)智慧交通產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展;出臺(tái)《松陽(yáng)縣加快生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《松陽(yáng)縣進(jìn)一步促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》《松陽(yáng)縣工業(yè)用地項(xiàng)目全生命周期管理實(shí)施意見(jiàn)》等系列惠企政策,全力為生態(tài)工業(yè)健康發(fā)展做優(yōu)環(huán)境。


緊盯富農(nóng)增收 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕

茶產(chǎn)業(yè)是松陽(yáng)農(nóng)業(yè)的支柱,全縣有近十萬(wàn)人從事與茶相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),松陽(yáng)縣踐行 “三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念,通過(guò)生態(tài)種植、加工轉(zhuǎn)型、主體培育、市場(chǎng)拓展、品牌提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合等舉措,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能,2024年度茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到145.32億元。

值得一提的是,隨著“茶葉+文旅”等模式的挖掘,以及茶葉主題共富工坊等平臺(tái)的搭建,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收的成效愈發(fā)明顯。象溪鎮(zhèn)靖居包村就有一家松陽(yáng)銀猴茶葉共富工坊,每年茶葉采摘期都格外熱鬧,為了挖掘茶產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),該工坊還與縣城明清老街內(nèi)的“水韻畬鄉(xiāng)”共富工坊形成聯(lián)動(dòng),打造茶葉“村里產(chǎn)、鎮(zhèn)里囤、縣里銷”的供銷模式,健全種植、加工、包裝、銷售的茶產(chǎn)業(yè)完整鏈條。工坊自2023年10月份營(yíng)業(yè)以來(lái),線上、線下累計(jì)收入580多萬(wàn)元,撬動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入同比增加15%,預(yù)計(jì)未來(lái)三年將逐年提速遞增。

在茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),為了進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道,近年來(lái)松陽(yáng)縣又圍繞打造全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo),做大做強(qiáng)“松陽(yáng)鮮菇”產(chǎn)業(yè)。2024年全縣發(fā)展以香菇為主的食用菌7392萬(wàn)袋,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值4.2億元,培育菇農(nóng)2500余戶,帶動(dòng)2.5萬(wàn)人就業(yè)增收。

菇農(nóng)何偉華一家就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者之一。

“連續(xù)種了五年香菇了,收益都很穩(wěn)定?!焙蝹トA介紹,他們夫妻倆在望松街道種了4萬(wàn)袋香菇,效益好的年份每袋菌棒凈利潤(rùn)能有近6元,每天把采摘的香菇往葉村鄉(xiāng)那邊的交易市場(chǎng)一放,就是正兒八經(jīng)的現(xiàn)金進(jìn)賬。

為了方便菇農(nóng)們銷售,松陽(yáng)還以“村企共建”的模式做大香菇市場(chǎng),投資6000萬(wàn)元建設(shè)全縣食用菌冷鏈物流中心,目前一期項(xiàng)目——集中式冷庫(kù)已完成投入使用。據(jù)了解,該項(xiàng)目由縣強(qiáng)村公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一招租,實(shí)行合作分紅模式,聯(lián)結(jié)帶動(dòng)21個(gè)村投資入股,預(yù)計(jì)入股村每年可獲得收益分紅共計(jì)231萬(wàn)元,同步可服務(wù)全縣約2000多戶菇農(nóng)的日常銷售。

與此同時(shí),穩(wěn)固飛地投資、深挖光伏潛能、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、做好村級(jí)“集體建”等舉措在松陽(yáng)縣同步實(shí)施,有效地挖掘縣、鄉(xiāng)、村的閑置資源,為集體增收廣開(kāi)渠道;大力推廣的“水稻+”種養(yǎng)模式、中草藥種植、中蜂養(yǎng)殖等多元化產(chǎn)業(yè),讓山區(qū)群眾也能因地制宜實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè);深化開(kāi)展的共富工坊“六進(jìn)”行動(dòng),則為群眾增收加油助力,112家已建成的品牌帶動(dòng)式、產(chǎn)業(yè)賦能式、電商直播式、定向招工式、來(lái)料加工式、農(nóng)旅融合式等六大類“共富工坊”,吸納就業(yè)人數(shù)3300余人,帶動(dòng)各類培訓(xùn)人數(shù)5000余人,人均月增收2600余元,且全年可帶動(dòng)村集體增收520余萬(wàn)元。


提升公共服務(wù) 全力縮小城鄉(xiāng)差距

縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵在于推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化,松陽(yáng)始終堅(jiān)持以滿足人民美好生活需要為根本目的,全力促進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源的雙向流動(dòng),讓群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

每天上午十點(diǎn)多,楓坪鄉(xiāng)黃埠塢村的助餐配送餐中心就傳來(lái)陣陣飯菜香,工作人員打包好飯菜,分別奔赴當(dāng)?shù)匾约芭R近的玉巖鎮(zhèn)、安民鄉(xiāng)、大東壩鎮(zhèn)等處,為有需求的老人送餐;老人們則每月只需支付180元,就可拿到一葷兩素搭配的中餐以及晚餐。

“我們正在實(shí)現(xiàn)以縣級(jí)配送站為核心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐,村級(jí)照料中心為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的全縣域助餐的服務(wù)模式?!彼申?yáng)縣民政局社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心主任鮑關(guān)根介紹,目前供配送餐服務(wù)已經(jīng)覆蓋松陽(yáng)縣的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),15輛流動(dòng)餐車為182個(gè)助餐點(diǎn)日均送餐2000余人次。

以新時(shí)代“千萬(wàn)工程”為牽引,一體做好“強(qiáng)城”“興村”“融合”是松陽(yáng)全力縮小城鄉(xiāng)差距的主抓手。近年來(lái),松陽(yáng)縣深入開(kāi)展以“治臟、治亂、治差,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升”為主題的“三治一提升”行動(dòng),通過(guò)一系列舉措持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

位于松陽(yáng)縣望松街道西河村的一處房屋內(nèi)住著4戶不同的人家,他們各自的居室是一室一廳的套房,室外則有寬敞的洗衣間、廚房以及休憩區(qū)。據(jù)了解,這里原本是村內(nèi)一處閑置的村集體房屋,居住在此的都是一些低收入農(nóng)戶,他們因?yàn)閰⑴c縣里的“三治一提升”工作,拆除舊房后沒(méi)有意愿再蓋新房子,于是,望松街道創(chuàng)新推出“宅基地?fù)Q養(yǎng)老”模式,即村民將宅基地交給村集體,村集體提供養(yǎng)老服務(wù),有效地解決這些人群的后顧之憂。這樣的創(chuàng)新舉措,已經(jīng)逐步在縣域內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開(kāi)。

圍繞教育、醫(yī)療、交通等城鄉(xiāng)差距明顯的領(lǐng)域,松陽(yáng)還聚焦“山區(qū)教育資源不足”問(wèn)題,深化義務(wù)教育階段全域教共體辦學(xué)試點(diǎn),持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面;聚焦“基層醫(yī)療服務(wù)能力不足”問(wèn)題,持續(xù)完善“縣域共享中心+中醫(yī)智能醫(yī)聯(lián)體+流動(dòng)醫(yī)院+移動(dòng)藥箱+智慧自助衛(wèi)生室”的山區(qū)特色醫(yī)療服務(wù)模式,全力打造“親松就醫(yī)”品牌;針對(duì)“農(nóng)村交通物流覆蓋不足”問(wèn)題,進(jìn)一步深化“客貨郵融合+”模式,使偏遠(yuǎn)山區(qū)村民收發(fā)貨物縮短至1天,降低配送費(fèi)用60%以上,不出村即可享受“一站式”綜合服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)山區(qū)群眾“有想”變成“有享”。


2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是松陽(yáng)實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”提速?zèng)_刺的一年,松陽(yáng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,緊扣省委“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向、兩個(gè)根本”和市委“一個(gè)歷史使命、三大戰(zhàn)略任務(wù)”總要求,在“改革創(chuàng)新加油干、實(shí)干爭(zhēng)先奮力跑”中,全力交出“二次創(chuàng)業(yè)”、建設(shè)現(xiàn)代化“田園松陽(yáng)”的高分答卷。

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