近年來，銅陵市義安區(qū)積極踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，深化法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，以開展行政執(zhí)法規(guī)范提升年活動(dòng)為抓手，積極探索創(chuàng)新“橫、縱、環(huán)”三維行政執(zhí)法監(jiān)督新模式，在關(guān)鍵處突破，在細(xì)節(jié)處著力，不斷激發(fā)“行政執(zhí)法監(jiān)督+”的疊加效能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　橫向多方聯(lián)動(dòng)，提升監(jiān)督質(zhì)效。義安區(qū)健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，積極構(gòu)建“行政執(zhí)法監(jiān)督+”新模式，匯聚依法行政監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政復(fù)議、行政檢察監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政行為程序的規(guī)范和監(jiān)督、推動(dòng)行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解，維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

　　縱向標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督力度。打造“剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)法監(jiān)督模式來治“標(biāo)”。通過案卷評(píng)查、執(zhí)法檢查、平臺(tái)監(jiān)督等方式不斷強(qiáng)化執(zhí)法指導(dǎo)，及時(shí)解決執(zhí)法過程中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。落實(shí)“首違不罰”，深入推行包容審慎監(jiān)管，以柔性執(zhí)法提升行政執(zhí)法溫度，持續(xù)改善法治營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。提升行政執(zhí)法人員素養(yǎng)來固“本”。義安區(qū)瞄準(zhǔn)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員和輔助人員的教育培訓(xùn)，全面提升全區(qū)行政執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　環(huán)形改革創(chuàng)新，健全監(jiān)督體系。積極探索通過構(gòu)建制度完善、機(jī)制健全、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，打造源頭預(yù)防、事中審核和事后監(jiān)督“閉合環(huán)”。成立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組，制定《行政執(zhí)法工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。出臺(tái)《貫徹落實(shí)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》《行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》等各類制度，對(duì)執(zhí)法人員、執(zhí)法文書公示，執(zhí)法記錄儀的配備及全過程記錄的留存，法制審核等方面進(jìn)行了規(guī)范；制定《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度》切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法履職，進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；探索建立執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的“全方位”監(jiān)督。（通訊員　焦小菲）