以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”為牽引，進(jìn)一步放大自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新效應(yīng)。8月15日上午，上海市政府新聞辦舉行新聞通氣會(huì)，邀請(qǐng)市發(fā)展改革委、楊浦區(qū)、徐匯區(qū)、虹口區(qū)、寶山區(qū)、黃浦區(qū)、閔行區(qū)等相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹上海首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)相關(guān)情況。
2013年，黨的十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重大舉措，要求為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。2019年，上海又在臨港地區(qū)設(shè)立了全國唯一一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)。十余年來，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，充分彰顯了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用。
今年，市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”為牽引，在現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍之外設(shè)立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策適用范圍的有機(jī)延展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放創(chuàng)新的深化突破，進(jìn)一步培育和釋放高水平改革開放的整體效能，助力上海加快塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)以來，各區(qū)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，提出了很多針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的聯(lián)動(dòng)改革建議?！笔邪l(fā)展改革委副主任陳彥峰介紹，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在黃浦、徐匯、虹口、楊浦、寶山、閔行等6個(gè)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域，以及位于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外的松江、漕河涇、奉賢、金橋、青浦、嘉定等6個(gè)綜合保稅區(qū)設(shè)立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，形成“6+1”首批聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)“一區(qū)一方案”。
其中，徐匯聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)涵蓋大徐家匯區(qū)域、西岸濱江區(qū)域、漕開發(fā)及拓展區(qū)域、徐匯中城區(qū)域和華涇門戶區(qū)域，重點(diǎn)聚焦人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技成果轉(zhuǎn)化，在促進(jìn)人工智能產(chǎn)教融合、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)語料生態(tài)、推動(dòng)數(shù)據(jù)高效便利安全出境，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量孵化器建設(shè)等方面提出一批任務(wù)舉措。
會(huì)上，徐匯區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)俞林偉介紹了徐匯聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)創(chuàng)建工作情況。他表示，徐匯區(qū)科創(chuàng)資源高度集聚，前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)明顯。徐匯區(qū)將立足這三大特色，以創(chuàng)建上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，暢通科技創(chuàng)新全鏈條，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造外資總部集聚地，以高水平制度創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，打造科技創(chuàng)新標(biāo)桿城區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。
針對(duì)此次聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)對(duì)徐匯區(qū)代表產(chǎn)業(yè)人工智能帶來的影響，俞林偉表示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)不僅是創(chuàng)新高地，更是改革高地。徐匯區(qū)將牢牢把握住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)會(huì)，在激發(fā)大院大所創(chuàng)新活力、引進(jìn)培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，加強(qiáng)與上海技術(shù)交易所國際交易中心以及臨港新片區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心的交流合作，支持區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)急需的技術(shù)密集型、知識(shí)密集型服務(wù)，支持重點(diǎn)企業(yè)做好申報(bào)數(shù)據(jù)出境評(píng)估等相關(guān)工作，通過人工智能企業(yè)的發(fā)展更好承接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
據(jù)悉，首批聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)根據(jù)各聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)內(nèi)企業(yè)提出的業(yè)務(wù)訴求，在貿(mào)易便利化、跨境資金結(jié)算等方面精準(zhǔn)復(fù)制推廣一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果，同時(shí)鼓勵(lì)各聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)結(jié)合自身需求和特點(diǎn)，對(duì)接上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)等功能平臺(tái)，根據(jù)功能布局和發(fā)展需要，開展差異化、個(gè)性化自主改革探索，在更大范圍推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，更廣維度拓展合作空間，更深層次培育發(fā)展動(dòng)能。
“總體來看，各聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案主題鮮明、內(nèi)容扎實(shí)、場(chǎng)景豐富，改革路徑清晰，開放亮點(diǎn)突出，可望與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)實(shí)現(xiàn)‘空間接應(yīng)、產(chǎn)業(yè)接續(xù)、政策接力’，有利于持續(xù)放大制度創(chuàng)新溢出效應(yīng)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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