養(yǎng)老服務(wù)是公共服務(wù)的重要內(nèi)容，老年人幸福程度關(guān)乎全社會的幸福水平。近年來，市民政部門認真落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，積極構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，精心打造“幸福養(yǎng)老　舒心暢‘淮’”養(yǎng)老服務(wù)品牌，擦亮老有所養(yǎng)民生底色。

堅持高位推進，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、制度規(guī)范的政策體系。市委、市政府高度重視老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)工作，通過建立完善淮南市老齡工作委員會，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與的老齡工作新格局。市級層面先后出臺《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》《淮南市推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系實施方案》等指導(dǎo)性政策，配套制定40余個文件，發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)清單，使養(yǎng)老服務(wù)政策體系連成線、形成面、織成網(wǎng)。編制《淮南市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》，制作養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖，實現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局，初步形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級養(yǎng)老服務(wù)國土空間規(guī)劃體系。

堅持深化改革，構(gòu)建服務(wù)普惠、分層分類的供給體系。按照“宜公則公、宜民則民”原則，采取縣級統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主運營、部分服務(wù)外包、委托社會力量運營等方式，推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)體制機制改革，支持其收住社會老人。壽縣先試先行，江蘇悅?cè)A養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司和壽縣信德養(yǎng)老服務(wù)公司分別投入4000余萬元，將壽縣東片、中片16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的53家公辦養(yǎng)老機構(gòu)進行改造提升，養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量明顯改善。按照“城市抓嵌入，農(nóng)村抓大院”工作思路，推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)和農(nóng)村幸福院建設(shè)運營。發(fā)揮金嶺社區(qū)“物業(yè)＋養(yǎng)老服務(wù)”和華仁老年公寓失能老人幫扶行動試點示范引領(lǐng)作用，新建運營6家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（綜合體）。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、老年協(xié)會、社工組織的作用，探索“1（農(nóng)村敬老院）＋N（農(nóng)村幸福院）”和養(yǎng)老積分互助模式，建設(shè)42個農(nóng)村幸福院（村級養(yǎng)老服務(wù)站）。截至2024年底，按照方便就近、互惠互利的原則，全市171家養(yǎng)老機構(gòu)均與醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，32家機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站，3家機構(gòu)被評定為省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作，引導(dǎo)東方醫(yī)院集團發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，協(xié)調(diào)推進壽縣窯口鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、田家庵區(qū)老年公寓深度醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，更好地滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

記者　朱慶磊