距離英國(guó)明年3月29日正式退出歐洲聯(lián)盟半年,英國(guó)首相特雷莎·梅推出的“脫歐”最終方案、即所謂“契克斯計(jì)劃”卻里外不討好:歐盟堅(jiān)持要求英方就貿(mào)易和英國(guó)與愛(ài)爾蘭邊界議題讓步,保守黨內(nèi)部“脫歐派”卻嫌這一方案太“軟”,正醞釀策動(dòng)議會(huì)否決。
只是,特雷莎·梅“脫歐”之心不改。
【對(duì)外談不攏】
歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人19日至20日在奧地利西部城市薩爾茨堡非正式會(huì)晤,主要尋求就“脫歐”方案與英方彌合分歧,終究沒(méi)能如愿。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人警告特雷莎·梅,假如英方無(wú)法在11月前就“脫歐”后英歐貿(mào)易關(guān)系、英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭的邊界管理調(diào)整立場(chǎng),歐盟準(zhǔn)備接受“談判破裂”的結(jié)果。
特雷莎·梅的方案尋求英歐之間設(shè)立“貨物自由貿(mào)易區(qū)”,接受歐盟相關(guān)規(guī)則約束、繼續(xù)參加歐盟相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于仍遵守歐洲單一市場(chǎng)規(guī)則,僅服務(wù)業(yè)除外。歐盟一再申明,不允許英國(guó)“挑三揀四”。
歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克在薩爾茨堡說(shuō),特雷莎·梅方案就總體框架而言“行不通”;德國(guó)總理安格拉·默克爾說(shuō),歐洲單一市場(chǎng)的完整性“不容打折”;法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍更不客氣,說(shuō)鼓吹“脫歐”的“騙子們”在公投過(guò)關(guān)后就溜之大吉、后續(xù)完全放任不管。
特雷莎·梅堅(jiān)稱(chēng),雖有爭(zhēng)議,“契克斯計(jì)劃”是“唯一有分量、可靠”的現(xiàn)有“脫歐”方案。她表示,會(huì)修訂爭(zhēng)議條款,以確保英愛(ài)跨境貿(mào)易暢通,但“北愛(ài)地區(qū)與英國(guó)其他地區(qū)之間關(guān)稅機(jī)制必須統(tǒng)一”是不可逾越的談判“紅線”。
英國(guó)交通大臣克里斯·格雷林告訴英國(guó)廣播公司,假如歐盟就英愛(ài)邊界不愿軟化立場(chǎng),英國(guó)寧可“無(wú)協(xié)議脫歐”。他說(shuō),歐盟方面提出的要求,任何英國(guó)政府都不可能接受。“假如對(duì)方堅(jiān)持不松口,那就不會(huì)有協(xié)議。”
不過(guò),他緩和了口氣:“我還是有信心,最終能夠達(dá)成協(xié)議。”
歐盟10月有一場(chǎng)非正式峰會(huì),圖斯克稱(chēng)之為“脫歐”談判“關(guān)鍵時(shí)刻”。
【內(nèi)訌壓不住】
特雷莎·梅7月在鄉(xiāng)村官邸契克斯別墅制定政府“脫歐”方案,引發(fā)執(zhí)政黨保守黨內(nèi)部激烈分歧,“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯、外交大臣鮑里斯·約翰遜等多名“脫歐派”內(nèi)閣要員不滿(mǎn),相繼辭職抗議。
美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》21日援引戴維斯的話報(bào)道,除他以外,還有多達(dá)40名保守黨籍議會(huì)下院議員打算在議會(huì)否決首相的“脫歐”方案。
身為“脫歐”談判英方前首席代表,戴維斯說(shuō),意欲倒戈的是議會(huì)內(nèi)“脫歐派”小集團(tuán)“歐洲研究組織”立場(chǎng)最堅(jiān)決的議員。這些議員主張英國(guó)“脫歐”后與歐盟“切割清楚”,不與歐洲單一市場(chǎng)、關(guān)稅同盟“藕斷絲連”,而“契克斯計(jì)劃”違背了首相曾經(jīng)承諾的這一原則。
另一方面,三大在野黨工黨、蘇格蘭民族黨和自由民主黨都曾公開(kāi)反對(duì)“契克斯計(jì)劃”。
特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在下議院占315個(gè)議席,相對(duì)在野黨優(yōu)勢(shì)原本微弱,一旦有三四十人“造反”,加上在野黨的反對(duì)票,她將無(wú)法使政府“脫歐”方案通過(guò)表決,意味者英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”、提前選舉甚至第二次“脫歐”公投的風(fēng)險(xiǎn)增高。
戴維斯說(shuō),首相認(rèn)定只能“契克斯計(jì)劃”或“無(wú)協(xié)議脫歐”二選一的想法毫無(wú)依據(jù),他建議英國(guó)可以謀求一份類(lèi)似歐盟與加拿大、韓國(guó)和瑞士達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定。
英國(guó)媒體本月早些時(shí)候報(bào)道,一群“脫歐派”保守黨人謀劃發(fā)起不信任投票,逼迫特雷莎·梅辭去黨魁和首相職務(wù),以求徹底推翻“契克斯計(jì)劃”。
盡管方案一再受阻,英國(guó)“脫歐”已是離弦之箭。奧地利《皇冠報(bào)》記者在薩爾茨堡問(wèn)特雷莎·梅:“哪件事更可能發(fā)生:英格蘭足球隊(duì)贏得世界杯,還是英國(guó)有朝一日重返歐盟?”
這名英國(guó)首相回答:“當(dāng)然是我們贏世界杯的幾率更大!”
(新華網(wǎng)記者 沈敏)