外交部發(fā)言人華春瑩12月7日宣布：應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請，國家主席習近平將于12月7日至10日赴沙特利雅得出席首屆中國-阿拉伯國家峰會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。
有分析人士指出，舉辦首屆中國-阿拉伯國家峰會是中阿關系史上具有里程碑意義的大事，將把中阿合作推到一個全新高度。長期飽受霸權(quán)主義和地緣政治博弈之苦的中東國家，迫切需要能為本地區(qū)帶來促進和平與發(fā)展的正能量。在看透“美國優(yōu)先”的本質(zhì)之后，中東阿拉伯國家“向東看”已是大勢所趨。
峰會將把中阿關系推向新階段
據(jù)沙特通訊社(SPA)報道，首屆中國-阿拉伯國家峰會將于12月9日在沙特召開。中國外交部發(fā)言人毛寧12月7日在例行記者會上表示，習近平主席出席首屆中國-阿拉伯國家峰會，是新中國成立以來，中國面向阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的外交行動，將成為中阿關系發(fā)展史上具有劃時代意義的里程碑。當前，百年變局加速演進，世紀疫情反復延宕，世界進入新的動蕩變革期，召開首屆中阿峰會是雙方在當前形勢下加強團結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)略抉擇。
中國-阿拉伯國家峰會是中國-阿拉伯國家合作論壇之后中阿推動雙方關系發(fā)展的又一里程碑機制。此次峰會將把中阿關系推向更加輝煌的新階段，預示著雙方關系將提質(zhì)升級至戰(zhàn)略性層面。
2004年，中國和阿拉伯國家聯(lián)盟宣布成立中國-阿拉伯國家合作論壇。經(jīng)過18年的發(fā)展，目前論壇框架下已建立起17項合作機制，涵蓋政治、經(jīng)濟、安全、人文等領域，成為推動中阿關系發(fā)展的重要引擎。自2012年以來，中阿戰(zhàn)略伙伴關系持續(xù)取得新進展，共建“一帶一路”不斷邁上新臺階。中國已同20個阿拉伯國家及阿盟簽署共建“一帶一路”合作文件。中國中東學會副會長、上海外國語大學中東研究所教授劉中民表示，中阿建立了全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關系，并在雙邊層面建立了12對戰(zhàn)略性質(zhì)的伙伴關系，已形成了中國與阿拉伯國家的戰(zhàn)略伙伴關系集群。
中國外交部12月1日發(fā)布的《新時代的中阿合作報告》明確提到，首屆中國-阿拉伯國家峰會將為中阿戰(zhàn)略伙伴關系開辟更為廣闊的前景。這份《報告》以“構(gòu)建中阿命運共同體”為核心，對未來中阿戰(zhàn)略伙伴關系的全面發(fā)展作出了系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，主要包括在政治上深化戰(zhàn)略互信，維護共同利益;在經(jīng)濟上堅持互利共贏，共創(chuàng)發(fā)展繁榮;在安全上促進和平穩(wěn)定，共享長治久安;在文化上擴大文明交流，倡導和諧共生?！秷蟾妗诽岢?，中國愿以首屆中國-阿拉伯國家峰會召開為契機，與阿拉伯國家一道弘揚中阿傳統(tǒng)友好，不斷充實和深化中阿全方位、多層次、寬領域合作格局，攜手構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。
目前，中國是阿拉伯國家的第一大貿(mào)易伙伴國。2021年，中阿雙向直接投資存量達到270億美元，比10年前增長2.6倍;中阿雙邊貿(mào)易額達到3303億美元，比10年前增長1.5倍。今年前三季度中阿貿(mào)易額達3192.95億美元，同比增長35.28%，接近2021年全年水平，保持了高速增長的勢頭。在“一帶一路”框架下，雙方在能源、基礎設施等領域?qū)嵤┝?00多個大型合作項目，還共同實施了“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，高新技術合作不斷取得新突破。
安全領域也是中阿合作一個亮點。中國始終堅持綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，與阿拉伯國家加強溝通協(xié)調(diào)，為促進解決巴以沖突、伊朗核問題等地區(qū)安全議題推動建設海灣安全機制。
劉中民教授稍早前對媒體表示，在當前的國際大環(huán)境下，著眼于阿拉伯國家長遠發(fā)展的首屆中國-阿拉伯國家峰會更加凸顯出重要意義。峰會將把中國與阿拉伯國家間的溝通交流機制推向更高階段，有助于進一步加強中阿在經(jīng)濟、貿(mào)易、能源等方面的合作。
將沙特置于中國外交全局的優(yōu)先位置
選擇沙特作為首屆中國-阿拉伯國家峰會的舉辦國，也彰顯了中國對中沙關系的重視。2016年習近平主席曾經(jīng)訪問沙特，此次訪問是習主席時隔6年再次對沙特進行國事訪問。國務委員兼外長王毅10月27日同沙特外交大臣費薩爾主持召開中沙高級別聯(lián)合委員會政治外交分委會第四次會議時表示，中方將沙特置于中國外交全局尤其是中東地區(qū)外交的優(yōu)先位置。
多年來，中國一直是沙特最大的貿(mào)易伙伴，沙特是中國在中東和北非地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，也是中國最大的原油供應國。據(jù)中沙兩國公布的2021年數(shù)據(jù)，中國市場占沙特原油出口總量的27%，中沙同年雙邊貿(mào)易額為873億美元，與1990年建交時的4.18億美元相比增長了近200倍。在投資領域，中國也不斷加大對沙特的投資，從2005年至2021年總額度高達435億美元，沙特成為中東地區(qū)最大的中國承包和投資接受國。同時，沙特已經(jīng)或計劃向中國項目投資額度也達到350億美元的規(guī)模。今年10月在沙特舉行的未來投資倡議大會上，沙特企業(yè)看好中國的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，對中國企業(yè)進行了大筆投資。沙特工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣胡萊夫當時表示，沙特希望成為中國產(chǎn)品和投資去往世界各地的中轉(zhuǎn)站，希望能夠更多借鑒中國經(jīng)驗，推動沙特經(jīng)濟實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型。
沙特是能源大國，原油和天然氣探明儲量分居世界第二位和第八位。2016年以來，為擺脫對石油經(jīng)濟的單一依賴，推動經(jīng)濟多元化發(fā)展，沙特啟動了一系列“沙特式改革開放”，推出了“2030愿景”和“2020國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃”。其中，將“2030愿景”與“一帶一路”倡議對接，成為沙特向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型的一個關鍵抓手?！暗聡?jīng)濟新聞”網(wǎng)日前刊文稱，當前沙特與美國之間的緊張關系，正推動沙特加強與中國的合作。中國已參與了沙特“2030愿景”計劃中的一些重大項目，包括沙特斥資5000億美元打造的NEOM未來智慧型城市、從麥加至麥地那的高鐵、拉斯海爾工業(yè)城的薩勒曼國王國際綜合港務設施等項目。
貿(mào)易投資合作之外，中沙合作還擴展到了更廣闊的領域。今年以來，沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼多次表達了沙特希望加入金磚國家的愿望。作為今年的金磚主席國，中方對此明確表示支持和歡迎。
阿拉伯國家向東方探尋未來之路
對于即將舉辦的首屆中國-阿拉伯國家峰會，西方輿論再次“酸葡萄心理”作祟，不斷炒作所謂“中東權(quán)力真空論”“中沙關系與美沙關系不可比”等論調(diào)。但更多理性分析人士認為，在看透“美國優(yōu)先”嘴臉之后，中東阿拉伯國家“向東看”已是大勢所趨。
今年3月初，在經(jīng)歷也門沖突、俄烏沖突和美沙石油減產(chǎn)風波之后，沙特王儲薩勒曼接受美國《大西洋月刊》采訪時直言不諱地表示，沙特可以選擇減少對美國的投資。劉中民教授認為，美國在中東地區(qū)的政策和舉措都是從自身利益出發(fā)，為了服務自己的利益訴求，強迫地區(qū)聯(lián)盟國家屈服，甚至為此打壓某些國家。這樣的做法自然遭到中東國家的反對。德國《世界報》也報道稱，美沙嫌隙恰恰反映了西方與海灣國家之間關系的轉(zhuǎn)變，曾經(jīng)的阿拉伯盟友不再聽美國的命令行動，它們選擇根據(jù)自身利益作出決定。加拿大皇家銀行資本市場公司全球大宗商品戰(zhàn)略及中東和北非研究主管克羅夫特認為，沙特正在調(diào)整自己的外交方向，更傾向于建立一系列多層面關系，特別是向東方探尋自己的未來之路。
政治風險咨詢公司“歐亞集團”中東和北非業(yè)務主管阿伊姆·卡邁勒日前表示，沙特從戰(zhàn)略角度考量，希望與北京搞好關系，因為對方是不可或缺的經(jīng)濟合作伙伴。他說，沙特正在制定一個新戰(zhàn)略，“加強與中國的關系當然有風險，這可能導致美國和沙特的關系(進一步)分裂”。
如果說21世紀最初十年，中東國家“向東看”主要是因為對華石油出口激增，那眼下這波“向東看”甚至“向東行”則是因為，在美國加緊在中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮之后，中東國家迫切需要能為本地區(qū)帶來促進和平與發(fā)展的正能量，對華合作成為他們實現(xiàn)伙伴多元化、經(jīng)濟多元化和市場多元化等目標的可靠選項。正如德國柏林經(jīng)濟研究所中國研究安全專家海倫娜·萊加達所說，沙特等國并非只是簡單地想在中美之間尋求平衡，“部分中東國家認為自己過于依賴西方，中國正在為他們提供多元化和對沖的機會?！?中青報·中青網(wǎng)記者 陳小茹)
