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國(guó)際新聞

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彈劾拜登分幾步?特朗普頻打聽(tīng) 拜登:“可笑”

  中新網(wǎng)11月21日電 (記者 孟湘君)隨著2022年美國(guó)中期選舉結(jié)果漸次揭曉,共和黨控制國(guó)會(huì)眾議院“小贏”,民主黨失去眾院、保住參院“小輸”的格局,逐漸明朗。未來(lái)兩年,美國(guó)迎來(lái)“分裂國(guó)會(huì)”局面,已在所難免。

  而除了施政難度加大,美國(guó)總統(tǒng)、民主黨人拜登面臨的挑戰(zhàn),還將包括共和黨人對(duì)他的調(diào)查和彈劾提議。然而,兩三年前,拜登前任、共和黨人特朗普,曾兩次逃過(guò)民主黨人彈劾。

  驢象相爭(zhēng),喧嘩紛亂,美國(guó)政治成了一個(gè)“圈”,一個(gè)惡性循環(huán)的“怪圈”!

  【迫不及待,共和黨“殺”回來(lái)了】

  眼看能奪回眾院控制權(quán),近日,美國(guó)共和黨迫不及待宣布一項(xiàng)“大計(jì)劃”,那就是調(diào)查拜登及其政府官員。

  而在限制支出、審議立法、議程設(shè)置等方面,共和黨也都將“解鎖”新權(quán)力。

  共和黨高層已列出一長(zhǎng)串清單,誓要給拜登“定罪”,調(diào)查事項(xiàng)包括:拜登下令美軍從阿富汗撤軍、美國(guó)邊境移民政策的影響、美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)搜查前總統(tǒng)特朗普海湖莊園等等。

  這還不算完,共和黨還瞄準(zhǔn)了拜登家族,稱(chēng)拜登之子亨特等人“串謀詐騙美國(guó)、電匯欺詐、違反《外國(guó)代理人登記法》、洗錢(qián)、逃稅”和涉及“其他犯罪”等。

  一樁樁、一件件,調(diào)查完后,共和黨打算提請(qǐng)彈劾總統(tǒng)。

  這并不是什么新招數(shù),早在2021年拜登宣誓就任美國(guó)總統(tǒng)第二天,共和黨籍眾議員瑪喬麗·泰勒·格林,就提交了針對(duì)他的彈劾條款。格林指控拜登任美國(guó)副總統(tǒng)期間,安排兒子亨特在一家能源公司任職,涉嫌濫用職權(quán)。

  實(shí)際上,格林不是“半路殺出”,她在美國(guó)政治圈的名聲,正來(lái)源于她是擬制彈劾拜登議案的“熟手”,先后擬了多達(dá)五次議案。她對(duì)拜登,到底有多大仇多大怨?

  原來(lái),格林還有一個(gè)身份,那就是特朗普最密切支持者之一。這次中期選舉前她就指出,如自己勝選,共和黨將發(fā)起對(duì)拜登的調(diào)查。隨著格林本人再次當(dāng)選眾議員,喊話成了現(xiàn)實(shí)。

  【彈劾美國(guó)總統(tǒng),分幾步?】

  動(dòng)不動(dòng)就喊彈劾總統(tǒng),共和黨有權(quán)這么干嗎?

  還真有。

  從立國(guó)開(kāi)始,美國(guó)在政治制度上就有關(guān)于制衡總統(tǒng),以防其濫用權(quán)力的設(shè)計(jì),也就是立法、行政、司法“三權(quán)分立”的政治架構(gòu)??偨y(tǒng)一方面被賦予必要行政權(quán),一方面也遭到多種約束,彈劾就是一種特殊的約束方式。

  美國(guó)憲法規(guī)定,一旦總統(tǒng)涉嫌“叛國(guó)、受賄或其它嚴(yán)重罪行及不檢點(diǎn)行為”,國(guó)會(huì)就能開(kāi)啟彈劾程序。除了總統(tǒng),政府成員和法官也受彈劾制度制約。

  而美國(guó)國(guó)會(huì)由共和、民主兩黨議員組成,一黨提議彈劾另一黨總統(tǒng),近年來(lái)越發(fā)成為黨爭(zhēng)手段之一。

  要彈劾美國(guó)總統(tǒng),一般分三步:

  第一步,如美國(guó)總統(tǒng)被認(rèn)為觸犯上面任何一條,國(guó)會(huì)眾議院就可啟動(dòng)彈劾調(diào)查。

  第二步,眾議院司法委員會(huì)就彈劾草案投票,簡(jiǎn)單多數(shù)票通過(guò)即可。通過(guò)后,參議院必須響應(yīng),接過(guò)草案審理。

  第三步,參議院舉行彈劾審訊,如三分之二出席參議員同意對(duì)總統(tǒng)定罪,彈劾就會(huì)生效,總統(tǒng)就要下臺(tái)。

  那么,按這個(gè)規(guī)則,鎖定了眾議院多數(shù)席位的共和黨議員,可以發(fā)起彈劾嗎?

  可以。

  彈劾草案能在眾院通過(guò)嗎?

  因?yàn)楹?jiǎn)單多數(shù)即可,草案有可能通過(guò)。

  到了參議院,彈劾草案能成功落地嗎?

  這一步是關(guān)鍵。這次中期選舉,拜登所在的民主黨以極微弱優(yōu)勢(shì)鎖定參議院控制權(quán),與共和黨議席基本勢(shì)均力敵,差不多維持兩年來(lái)51:50格局。

  如要將拜登彈劾下臺(tái),需獲三分之二參議員同意,這意味著十多名民主黨參議員必須“倒戈”,才能讓彈劾通過(guò)。

  也就是說(shuō),對(duì)拜登的彈劾到最后一步,基本上很難實(shí)現(xiàn)。

  【四位總統(tǒng)遇彈劾,最后一位創(chuàng)紀(jì)錄】

  事實(shí)上,美國(guó)歷史上雖曾有四位總統(tǒng)遭遇彈劾危機(jī),但至今沒(méi)有一位總統(tǒng),直接被彈劾下臺(tái)。被啟動(dòng)彈劾的美國(guó)總統(tǒng),有哪幾位?

  第一位:

  美國(guó)第17任總統(tǒng)安德魯·約翰遜

  他在處理美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)后南北雙方矛盾的問(wèn)題時(shí)引發(fā)不滿,被啟動(dòng)彈劾。

  第二位:

  美國(guó)第37任總統(tǒng)尼克松

  他因在總統(tǒng)大選中安排人員竊聽(tīng)政治對(duì)手的競(jìng)選策略情報(bào)被曝光,引發(fā)“水門(mén)事件”,又被指在白宮辦公室安裝竊聽(tīng)系統(tǒng),面臨彈劾。

  其后,尼克松宣布辭職,成為美國(guó)歷史上首位辭職的總統(tǒng)。他屬于自行辭職,而非被直接彈劾下臺(tái)。

  第三位:

  美國(guó)第42任總統(tǒng)克林頓

  他成功連任,但因與秘書(shū)萊溫斯基的不正當(dāng)關(guān)系被揭發(fā),被國(guó)會(huì)提起彈劾。

  第四位:

  美國(guó)第45任總統(tǒng)特朗普

  特朗普創(chuàng)造了紀(jì)錄,成為唯一一位兩次遭彈劾審判的美國(guó)總統(tǒng),也是首位卸任后受到彈劾審判的前總統(tǒng)。

  接著說(shuō)特朗普,2019年12月,美國(guó)會(huì)眾院第一次啟動(dòng)對(duì)時(shí)任總統(tǒng)特朗普的彈劾,指其濫用權(quán)力和妨礙國(guó)會(huì)調(diào)查,試圖向?yàn)蹩颂m施壓令其抹黑政治對(duì)手。

  那位政治對(duì)手,就是拜登。

  由于共和黨在參院議席與民主黨十分接近,次年2月參院否決了彈劾。特朗普還出席活動(dòng),強(qiáng)調(diào)自己是這場(chǎng)“美國(guó)史上最大的政治獵巫行動(dòng)”的受害者。

  時(shí)間來(lái)到2021年1月11日,總統(tǒng)任期將滿的特朗普,再遭美國(guó)民主黨人提起彈劾。這一次的彈劾草案,指控特朗普“煽動(dòng)支持者叛亂,嚴(yán)重危害美國(guó)及其政府機(jī)構(gòu)的安全,干涉權(quán)力的和平過(guò)渡”。

  因?yàn)榫驮?月6日,不承認(rèn)2020年美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果的特朗普支持者闖入國(guó)會(huì)大廈,引發(fā)騷亂,震驚美國(guó)。

  當(dāng)時(shí)距特朗普任期結(jié)束只有幾天,時(shí)間已經(jīng)來(lái)不及。但民主黨人堅(jiān)持嘗試彈劾特朗普,一方面是警告他不要繼續(xù)“輕舉妄動(dòng)”,一方面是希望削弱他的政治影響力,防其東山再起。

  特朗普離任后,針對(duì)他的彈劾調(diào)查仍在繼續(xù),他還有多起官司和調(diào)查纏身。但近日,特朗普已高調(diào)宣布將參加2024年美國(guó)總統(tǒng)大選。

  共和黨打算對(duì)民主黨“以其人之道還治其人之身”,特朗普可謂引頸以盼。美國(guó)《滾石》雜志近日透露,特朗普多次試圖從共和黨人那里了解彈劾拜登的計(jì)劃,包括有多少共和黨人支持彈劾、打算幾次啟動(dòng)彈劾程序,具體啟動(dòng)日期等細(xì)節(jié)。

  【拜登:彈劾?“簡(jiǎn)直可笑”】

  相對(duì)于特朗普的“急迫”,拜登顯得更“淡定”。

  中期選舉前,拜登就在政治集會(huì)上談到對(duì)手試圖彈劾自己一事?!拔也恢浪麄儠?huì)彈劾我什么”,拜登說(shuō),惹得支持者發(fā)出笑聲。但他又稱(chēng),自己不是在“開(kāi)玩笑”。

  選舉結(jié)束后,拜登在白宮再次談及此事。他表示自己聽(tīng)說(shuō)前總統(tǒng)特朗普問(wèn)共和黨“你們要彈劾拜登多少次”,而這會(huì)讓美國(guó)民眾認(rèn)為,“這簡(jiǎn)直就是件可笑的事”。

  他還指出,雖然民主黨人在眾議院丟掉了一些席位,但“損失少于最近40年來(lái),任何總統(tǒng)的首次中期選舉”,媒體和觀察人士預(yù)言的共和黨“紅潮”,并未覆蓋美國(guó)。

  拜登話語(yǔ)中的“松弛感”,或許反映出《紐約時(shí)報(bào)》的一個(gè)疑問(wèn),那就是,盡管共和黨拿下眾院,但它能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治嗎?

  分析認(rèn)為,共和黨最終可能只有個(gè)位數(shù)的微弱席位優(yōu)勢(shì),而共和黨內(nèi)部意識(shí)形態(tài)有分歧,少數(shù)從搖擺選區(qū)勝選的共和黨人可能不愿激化矛盾,加上民主黨正步步緊跟,研究解圍,彈劾拜登及其政府官員的計(jì)劃,將困難重重。

  但共和黨人近日已正式宣布,開(kāi)啟對(duì)拜登家族的調(diào)查。

  美國(guó)國(guó)會(huì)山新一輪對(duì)壘游戲,拉開(kāi)序幕。

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