中新社北京11月10日電 (記者 阮煜琳)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(COP26)上沒有進展的氣候資金問題，再次成為正在舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)上亟待解決的問題。

　　發(fā)展中國家應對氣候變化存在巨大資金缺口，而發(fā)達國家對低收入國家每年1000億美元氣候資金支持的承諾卻遲遲不能兌現(xiàn)。發(fā)展中國家呼吁成立損失和損害融資機制，促進氣候公正。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(簡稱聯(lián)合國氣候變化大會)正在埃及沙姆沙伊赫舉行。主席國埃及將本次大會的口號定為“共同實施”，而資金正是確保各項氣候應對措施落地、及時并成規(guī)模地實施的關鍵。

　　根據(jù)具有里程碑意義的2015年氣候變化《巴黎協(xié)定》，發(fā)達國家承諾每年向發(fā)展中國家提供1000億美元，用于資助幫助它們應對全球變暖影響的舉措，該目標尚未實現(xiàn)。COP26上各國已經作出了到2025年將氣候適應資金翻倍的承諾，而今年的氣候大會則將著重確保這些承諾得以兌現(xiàn)。

　　聯(lián)合國報告稱，到2030年，易受氣候變化影響的脆弱國家和發(fā)展中國家每年將需要1600億至3400億美元來應對氣候變化，到2050年將需要高達5650億美元。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的數(shù)據(jù)顯示，到2030年，即便全球僅升溫1.5℃，世界近一半的人口也將面臨嚴重的氣候變化影響。

　　正在埃及參加大會的綠色和平東亞區(qū)全球政策高級顧問李碩日前接受中新社記者采訪時說，在這次會議上，很多發(fā)展中國家對資金問題有預期和訴求，但總體來講，現(xiàn)在發(fā)達國家出資意愿不足，而這也是一個長期存在的嚴重問題。今年在北方國家與南方國家、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間存在著矛盾分歧和缺乏互信的背景下，問題將進一步加劇。

　　“盡管如此，COP27關于資金的討論還要進行下去”，李碩表示，主要包括：一是發(fā)展中國家敦促發(fā)達國家盡快兌現(xiàn)每年1000億美元的資金承諾和400億美元的適應資金，彌補這些赤字。二是氣候脆弱國家要求建立損失損害資金機制，這個補償機制能否在本次會議上建立，以及如果建立起來資金如何安排等，也是本次會議的一個焦點問題。

　　此外，本次會議還將探討設立一個未來的資金目標，李碩說，關于2025年后的氣候資金目標是什么，這次會議難有結論但將開啟這個討論。

　　根據(jù)聯(lián)合國氣候變化大會的公開消息，目前僅有奧地利、蘇格蘭、比利時、丹麥和德國承諾解決損失和損害問題。為了解決損失和損害問題，德國宣布將提供1.7億美元，比利時宣布將提供250萬歐元專門援助莫桑比克。奧地利宣布提供5000萬美元，此前承諾提供200萬英鎊的蘇格蘭宣布追加500萬英鎊。

　　“我們必須向發(fā)展中國家最需要幫助的人提供幫助，使他們適應更加惡劣的氣候。我們敦促全球北方的合作伙伴遵守對全球南方的氣候融資承諾”。歐盟委員會主席馮德萊恩在大會上表示，各國應效仿歐盟國家的做法，承諾為發(fā)展中國家提供氣候融資。

　　與此同時，一些發(fā)展中國家繼續(xù)譴責發(fā)達國家沒有兌現(xiàn)融資承諾。安提瓜和巴布達總理布朗(Gaston Brown)警告說，我們將為氣候正義不懈斗爭，即使訴諸國際法庭。

　　加納總統(tǒng)阿庫福-阿多(Nana Akuffo-Addo)指出，非洲對造成氣候變化的責任最小，但非洲的人民卻遭受著最嚴重的影響，并呼吁各國領導人“支持并加入到應對氣候變化的斗爭中來”。

　　非政府組織“行動援助”(Action Aid)氣候政策協(xié)調員安德森說，人類在未來幾年、幾十年甚至世世代代的時間里都將長期面臨氣候災害的威脅。造成污染的富裕國家需要換位思考，認識到建立新的籌資機制的重要性，這可以幫助受氣候災害破壞的國家進行災后重建和恢復。

　　聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯多次呼吁，如果我們不想在應對氣候災害的后果上花費更多的錢，我們就要大量投資于氣候適應?！昂茱@然，我們需要分享用于適應和減緩氣候變化的資金?！?/p>

　　“必須立即全額兌現(xiàn)對發(fā)展中國家的財政承諾”，古特雷斯警告，氣候破壞正在發(fā)生。人們現(xiàn)在正在遭受苦難。