中新網(wǎng)10月1日電 (記者 孟湘君)以出席日本前首相安倍晉三的葬禮為第一站,美國副總統(tǒng)哈里斯近日展開了任內(nèi)第二次“亞洲行”。這是哈里斯任期內(nèi)首訪日、韓,主要與兩國領(lǐng)導(dǎo)人談經(jīng)濟(jì)、安全等議題。
然而,外界關(guān)注到,哈里斯此訪頗有玄機(jī),頻頻聚焦一些容易引起地區(qū)國家警惕的敏感話題。這位美國“二號人物”,“葫蘆里究竟賣的什么藥”?
搬出臺灣問題
強(qiáng)化遏華“橋頭堡”作用
雖然副總統(tǒng)屬于虛職,但哈里斯此訪,任務(wù)的確不少。26日一到東京,哈里斯就和日本首相岸田文雄談了幾件“要事”,包括為實(shí)現(xiàn)“自由開放的印度太平洋”合作、強(qiáng)化日美同盟威懾力以應(yīng)對中國等,兩人還就臺灣問題“交換意見”。
哈里斯承諾,美國對日本的防衛(wèi)責(zé)任沒有動搖,假如日本“受威脅”,美國“做好了與日本共同站起來的準(zhǔn)備”。她其后到訪橫須賀海軍基地,對駐日美軍發(fā)表講話,再度鼓動對抗中國。
對于哈里斯主動挑起對抗論調(diào),遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋對中新網(wǎng)記者指出,在將中國定位為“最重要戰(zhàn)略競爭對手”的背景下,美國需要身處“最前線”的盟友日本,充分發(fā)揮“橋頭堡”作用來遏制中國。這決定了美國近年來越發(fā)重視美日同盟。
而且,日本政府并不是簡單地執(zhí)行美國的戰(zhàn)略決定,而是能自主、積極地配合其戰(zhàn)略部署,如落實(shí)“自由開放的印太”構(gòu)想、拉攏東南亞和南太島國進(jìn)行對華遏制等,這是美國其他盟友所難以比擬的。
陳洋指出,哈里斯等人搬出臺灣問題,目的有兩重:
一是,美國借與日本共同談及臺灣議題,來在中日之間打下楔子。2022年正值中日邦交正?;?0周年,中日間舉辦多項(xiàng)活動,為未來改善雙邊關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。哈里斯意在向中國展示“美日重視臺海穩(wěn)定”的信號,試圖阻滯中日關(guān)系改善進(jìn)程。
二是,中國8月時(shí)在臺灣地區(qū)周邊軍演,引發(fā)日本抗議。哈里斯此次訪日期間強(qiáng)調(diào)“臺海穩(wěn)定”,也是為安撫日本,強(qiáng)調(diào)美國不會對日本“受到威脅”坐視不管。
俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系研究所副所長洛馬諾夫觀察到,通過發(fā)起軍演、軍艦通過臺灣海峽、對臺軍售等動作,美西方正對中國大陸施加多種壓力。
為了不斷掏空“一個(gè)中國”原則,美國需要強(qiáng)大的宣傳和輿論支持,慫恿日本與中國對抗,希望中日關(guān)系惡化——這就是美國副總統(tǒng)現(xiàn)在所做的,洛馬諾夫一針見血地指出。
不過,日本的有識之士并未跟隨美國步調(diào)。
據(jù)日本共同社報(bào)道,隨著中日邦交正?;?0周年紀(jì)念活動舉行,日本前首相鳩山由紀(jì)夫28日表示,日本“與中國的關(guān)系是斬也斬不斷的”,他呼吁中日兩國通過對話解決分歧,以打造“和平穩(wěn)定的東亞”。日本前首相村山富市也強(qiáng)調(diào):“日中友好關(guān)系是亞洲和平的基石?;謴?fù)正常關(guān)系對日本而言,是絕對必要的?!?/p>
為芯片“拉生意”
骨子里與中國較勁
除了敘敘“盟友情”,哈里斯此行還要“拉生意”。連日來,她先后與東京電子、富士通、尼康、三星、海力士等日韓半導(dǎo)體企業(yè)高管開會,大力推銷美總統(tǒng)拜登8月簽署的《芯片和科學(xué)法案》,游說兩國企業(yè)赴美投資建廠。
拜登政府的《芯片和科學(xué)法案》將提供約527億美元資金補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策,吸引各國芯片產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到美國。然而,引人注意的是,一旦接受美方補(bǔ)貼和優(yōu)惠,這些企業(yè)將被限制在美國以外地區(qū)比如中國進(jìn)行投資。
芯片是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量,中國國際問題研究院美國研究所副研究員龔婷對中新網(wǎng)記者指出,雖然美國在芯片領(lǐng)域仍全球領(lǐng)先,但上世紀(jì)90年代以來,該國芯片制造逐漸外包給韓、日、中國臺灣等地區(qū)。
拜登政府進(jìn)行供應(yīng)鏈審查后認(rèn)為,美國芯片制造愈發(fā)“依賴”東亞地區(qū),同時(shí)隨著近年來中國對半導(dǎo)體研制能力的提升,美國本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨的競爭越來越大。
因此,美國試圖在芯片供應(yīng)鏈上采取“友岸外包”方式,推動韓、日和中國臺灣地區(qū)半導(dǎo)體研發(fā)、制造回流至美國本土,以此搭建所謂“芯片四方聯(lián)盟”。
陳洋則舉例稱,20世紀(jì)80年代,日本是全球芯片行業(yè)領(lǐng)先者,國際市場份額一度超50%,為維護(hù)自身霸權(quán)和優(yōu)勢地位,美國對日本芯片行業(yè)進(jìn)行了無情打壓,最終導(dǎo)致日本在這一領(lǐng)域一蹶不振。
而時(shí)下,美國出于同樣的目的出手打壓中國。陳洋認(rèn)為,如美國在芯片領(lǐng)域無法保持優(yōu)勢地位,將意味著其未來很可能無法繼續(xù)在武器、科技產(chǎn)品等領(lǐng)域保持優(yōu)勢。美國之所以重視芯片,也是為了確保今后處于不敗地位。
龔婷指出,除強(qiáng)迫相關(guān)企業(yè)在美國補(bǔ)貼和中國市場中間“二選一”,美國還試圖聯(lián)合日、韓共同強(qiáng)化對華芯片領(lǐng)域的出口管制。其主要目的,就是試圖強(qiáng)化自身對芯片產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新要素的控制,大搞“脫鉤”,進(jìn)一步遲滯甚至遏制中國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動“冷戰(zhàn)思維”回潮
這場出訪難如愿
為在臺灣和芯片等問題上布局,哈里斯忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。此外,她29日會見韓國總統(tǒng)尹錫悅,韓方最期待的,是與其談美國《通脹削減法》對韓產(chǎn)電動汽車的歧視性待遇問題。
《韓民族日報(bào)》指出,聯(lián)大期間,尹錫悅與拜登本應(yīng)在紐約商討并解決《通脹削減法》對韓影響等問題,但兩人會面草草結(jié)束,短至48秒,白宮發(fā)表的會面內(nèi)容也與韓國總統(tǒng)室此前預(yù)計(jì)的截然不同,韓方最關(guān)心的問題,只字未提。
日韓媒體都關(guān)注到,尹錫悅在聯(lián)大期間極具爭議性的發(fā)言曝光,以及日韓關(guān)系的持續(xù)冷淡,或成阻礙“芯片四方聯(lián)盟”成型的因素。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》中文網(wǎng)分析,美國試圖將韓國拉入新的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈框架,尋求“將加快掌握半導(dǎo)體技術(shù)的中國排除在供應(yīng)鏈之外”的意圖明顯。
從韓國來看,對華出口占其“主要搖錢樹”半導(dǎo)體出口的6成,三星電子還在中國有半導(dǎo)體工廠。目前局面是,美國將迫使此前顧及中美雙方、維持平衡外交的韓國選邊站。這讓韓國政府和企業(yè)的“苦惱日趨加深”,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出。
陳洋指出,韓國當(dāng)前對“芯片四方聯(lián)盟”表現(xiàn)出不情愿,一方面是因韓國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域尤為依賴中國,不希望因此損害對華關(guān)系;另一方面,韓國畢竟國土有限、綜合國力有限,難以招架住美國的霸權(quán)。韓國也擔(dān)心一旦強(qiáng)化與美國合作,很可能被美強(qiáng)迫掠走其尖端技術(shù),進(jìn)而喪失自身的競爭力。
龔婷也指出,美國的做法本質(zhì)是“美國優(yōu)先”,而非顧及其盟友利益。美國看似要提供很多補(bǔ)貼,但在美國本土新建芯片廠成本高,本就不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、不體現(xiàn)效率優(yōu)先,還可能在芯片企業(yè)之間掀起“補(bǔ)貼競賽”甚至“產(chǎn)能競賽”。這些都會傷害韓日等國芯片企業(yè)的利益。美國讓芯片企業(yè)選邊站,以及此前強(qiáng)迫企業(yè)交出商業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù),本質(zhì)上就是霸凌主義。
總體而言,陳洋總結(jié)道,哈里斯此次亞洲行的目的難以達(dá)到。當(dāng)前亞洲各國普遍追求和平與發(fā)展,而非沖突對抗。如哈里斯執(zhí)意推進(jìn)冷戰(zhàn)思維在亞太地區(qū)回潮,鼓噪沖突對抗,那就注定了這是一次沒有成果的亞洲行。