27日是《板門店宣言》簽署兩周年。韓國統(tǒng)一部長官金煉鐵宣布了一份鐵路規(guī)劃藍圖：“將啟動修復(fù)東海北部鐵軌線，促進南北合作。”

　　當(dāng)天，金煉鐵和150多名韓國官員到訪江原道高城郡，在一條廢棄鐵道旁舉行紀念活動。他們身后，標(biāo)有“豬津站”的指示牌有些脫漆，鐵軌銹跡斑斑、雜草叢生。

　　這里位于朝鮮半島東部、韓朝邊境附近，曾是20世紀30年代貫穿半島的鐵路“東海線”途經(jīng)地，它連接韓國江陵和朝鮮羅津，可串聯(lián)金剛山等景區(qū)。自朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，韓朝鐵路中斷，雖然2007年雙方曾進行試運行，但幾十年未正常通車。“東海線”韓國境內(nèi)江陵到豬津路段也處于中斷。

　　金煉鐵27日致辭表示，修復(fù)“東海線”韓國境內(nèi)鐵軌線，將開啟半島東海的“新紀元”。江原道道知事崔文洵稱“這將成為實現(xiàn)南北和平的象征”。

　　韓國國土交通部長官金賢美介紹，將爭取在兩年內(nèi)啟動江陵至豬津區(qū)段鐵軌建設(shè)，總長110.9公里。“不僅能促進韓國區(qū)域平衡發(fā)展，且為韓朝鐵路對接做準(zhǔn)備。”

　　這份鐵路“雄心”由來已久。

　　兩年前，韓朝首腦在《板門店宣言》中就連接南北鐵路等達成共識。2018年11月，韓國列車時隔十年駛?cè)氤r，雙方啟動鐵路聯(lián)合考察。同年底，韓朝舉行鐵路公路連接工程動工儀式，雙方官員在朝鮮開城市板門站，共同揭幕一塊綠色指示牌，其上在不同方向標(biāo)有首爾和平壤字樣。

　　但項目“破土”后并未開工。尤其在2019年2月朝美首腦河內(nèi)會晤后，朝美對話、韓朝合作陷入僵局。盡管韓國官方多次表態(tài)“重啟韓朝經(jīng)濟合作”，南北合作未有實質(zhì)性進展。

　　轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在上周。韓國執(zhí)政黨獲得國會選舉大勝后，統(tǒng)一部宣布，將韓國境內(nèi)東海北部的鐵路建設(shè)確定為韓朝合作項目。這意味著，可免除部分調(diào)查工作，縮短開工時間。

　　《韓民族日報》分析，如果韓方打通江陵至豬津段鐵路，可貫穿韓國首都圈和江原道，且“東海線”在韓國境內(nèi)將沒有“斷頭路”?！稏|亞日報》預(yù)測，如果韓朝重啟“東海線”對接，或可實現(xiàn)從韓國釜山出發(fā)，沿鐵路經(jīng)由朝鮮、中國、俄羅斯到達英國倫敦。

　　不過，鐵路合作絕非易事。

　　2018年韓朝開展鐵路聯(lián)合考察時，以美國主導(dǎo)的“聯(lián)合國軍司令部”曾拒絕韓方人員跨境，直到獲得聯(lián)合國對朝制裁豁免才啟動考察。韓國專家在考察后也曾表示，由于廢棄已久，軌道無法實現(xiàn)高速行駛，韓朝在鐵軌對接上存在技術(shù)難題。

　　“為了連接南北鐵路，韓國首先要做好能做的事。”韓國總統(tǒng)文在寅27日表示，過去兩年，深切體會到“和平不會一夜到來”，期待和失望反復(fù)，但每一小步都是為推進和平而付出的努力。

　　他說，沒能加快落實《板門店宣言》并非意志不足，而是未能超越現(xiàn)實存在的國際制約。“要在現(xiàn)實情況下，做力所能及的事情。”

　　文在寅表示，希望韓朝能從合作抗疫出發(fā)，推動離散家屬團聚、聯(lián)合挖掘遺骸等。