(原標(biāo)題:首次!“中國(guó)威脅”寫(xiě)入北約聲明,白宮背后這樣運(yùn)作)
北約峰會(huì)召開(kāi)前一天,斯托爾滕貝格在倫敦的一場(chǎng)活動(dòng)上指出,“我們現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的崛起對(duì)所有盟國(guó)都有安全隱患。”
北約倫敦峰會(huì)尚未落下帷幕,但聯(lián)合聲明的草稿已被媒體曝光,不出意料,“中國(guó)威脅”再度成為焦點(diǎn)。
據(jù)法新社消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,北約29個(gè)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人將簽署聯(lián)合峰會(huì)聲明,承認(rèn)中國(guó)崛起帶來(lái)的“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”。
這是北約首次正式將中國(guó)視為威脅,之后北約還將批準(zhǔn)一份內(nèi)部報(bào)告,擬定應(yīng)對(duì)中國(guó)的行動(dòng)計(jì)劃。
長(zhǎng)安街知事注意到,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格周二直言“不想把北京當(dāng)成敵人”,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前則明確表示“中俄不是敵人”。
頻頻炒作中國(guó)威脅
北約峰會(huì)召開(kāi)前一天,斯托爾滕貝格在倫敦的一場(chǎng)活動(dòng)上指出,“我們現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的崛起對(duì)所有盟國(guó)都有安全隱患。”
斯托爾滕貝格表示,中國(guó)有著世界第二高的國(guó)防預(yù)算,并且展示了全新且現(xiàn)代化的軍力,包括能夠到達(dá)整個(gè)歐洲和美國(guó)的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。
不過(guò),斯托爾滕貝格又話鋒一轉(zhuǎn),表示北約“無(wú)論如何”也不會(huì)介入南海這樣的地區(qū),也不希望“制造一個(gè)新的敵人”,把北京當(dāng)作敵人。
知事注意到,北約峰會(huì)召開(kāi)前夕,多名白宮高層炒作“中國(guó)威脅”,似乎是在為峰會(huì)造勢(shì)。
在特朗普沒(méi)有抵達(dá)倫敦之前,美國(guó)駐北約大使哈奇森就表示,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)對(duì)全球具有“威脅性”的國(guó)家,現(xiàn)在是把中國(guó)納入“以規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序”的時(shí)候了。
隨后,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧又在路易斯維爾大學(xué)演講時(shí)稱(chēng),北約目前應(yīng)該主要應(yīng)對(duì)俄中挑戰(zhàn)。當(dāng)天蓬佩奧還撰文敦促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在5G建設(shè)問(wèn)題上“安全第一”,“必須讓可靠的企業(yè)建設(shè)21世紀(jì)的信息大動(dòng)脈”。
美國(guó)彭博社也援引一名匿名美政府高官的話說(shuō),特朗普將把贏得北約支持、對(duì)抗中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力作為優(yōu)先任務(wù),并施壓歐盟將中國(guó)企業(yè)排除在5G建設(shè)之外。
“美方焦慮了,可以理解,但任何時(shí)候都要講理。”3日,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩這樣奉勸在北約會(huì)議開(kāi)始前,為炮制“中國(guó)威脅論”暖場(chǎng)的美國(guó)官員。
華春瑩還將蓬佩奧比作魯迅筆下的祥林嫂,“我看蓬佩奧先生現(xiàn)在的行為舉止,非常像祥林嫂。只不過(guò)祥林嫂嘮叨的是一些無(wú)害的廢話,而蓬佩奧先生叨嘮的,都是有毒的謊言”。
北約因中國(guó)而團(tuán)結(jié)?
事實(shí)上,以美國(guó)為首的西方國(guó)家炒作“中國(guó)威脅”并不新鮮,但北約首次將中國(guó)議題列入首腦聯(lián)合聲明中,其背景是北約內(nèi)部的嚴(yán)重分裂。
法國(guó)總統(tǒng)日前提出“北約腦死亡論”,得到不少歐洲官員公開(kāi)或私下的支持;
土耳其未經(jīng)北約協(xié)商出兵敘利亞,引發(fā)盟友內(nèi)訌特別是歐洲國(guó)家的反對(duì);
特朗普一再要求北約成員國(guó)增加防衛(wèi)費(fèi),還曾威脅“退出北約”……
CNN指出,每隔十年左右,北約就會(huì)提出一個(gè)戰(zhàn)略概念,闡明北約在新時(shí)代中所面臨的挑戰(zhàn)。特別是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),北約一直在努力發(fā)展一種“共同的威脅感知”。
北約目前的戰(zhàn)略還是2010年制定的,已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)時(shí),但如今把中國(guó)作為北約“共同的敵人”,是否就能增進(jìn)北約的團(tuán)結(jié)?
“美國(guó)之音”指出,在中國(guó)挑戰(zhàn)問(wèn)題上,北約并不是鐵板一塊。馬克龍此前明確表示,北約的敵人不是俄羅斯和中國(guó),而應(yīng)該是恐怖主義。
德國(guó)《世界報(bào)》評(píng)論說(shuō),北約對(duì)中國(guó)的作用存在很大分歧:對(duì)于美國(guó)人來(lái)說(shuō),北京或許是敵人。但德國(guó)和法國(guó)不想對(duì)此說(shuō)太多。最重要的是,它們強(qiáng)調(diào)中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)提供的機(jī)會(huì)。這是一個(gè)根本性分歧,已經(jīng)在內(nèi)部引發(fā)了幾個(gè)月的辯論。
英國(guó)智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究所高級(jí)研究員薩拉·雷恩則認(rèn)為,雖然討論中國(guó)崛起對(duì)北約而言很重要,也受到歡迎,但這會(huì)帶來(lái)加劇政治分歧的風(fēng)險(xiǎn),而非彌合。
北約或?qū)⒂?020年出臺(tái)一份正式的新戰(zhàn)略,至于新戰(zhàn)略應(yīng)該針對(duì)誰(shuí),大多數(shù)國(guó)家想等到特朗普是否連任后,再做決定。