“一度被視為‘非洲糧倉(cāng)’的一個(gè)國(guó)家(津巴布韋)，現(xiàn)在卻有超過60%的人口無法得到糧食保障，由于通貨膨脹，大多數(shù)的家庭無法獲得足夠的食物來滿足基本需求。” 聯(lián)合國(guó)食物權(quán)問題特別報(bào)告員希拉爾·埃爾弗(Hilal Elver)11月28日表示。
據(jù)半島電視臺(tái)11月29日?qǐng)?bào)道，埃爾弗本月18日至28日對(duì)南部非洲國(guó)家津巴布韋進(jìn)行了考察，并作出了上述表態(tài)。她認(rèn)為，津巴布韋的糧食安全狀況可能對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，并可能進(jìn)一步加劇該國(guó)的內(nèi)亂和不安定狀況。
“我在哈拉雷(津巴布韋首都)遇到的一位政府官員告訴我，'糧食安全就是國(guó)家安全。' 在今天的津巴布韋，這一點(diǎn)從未如此真實(shí)……我緊急呼吁津巴布政府、該國(guó)所有政黨和國(guó)際社會(huì)齊心協(xié)力，在危機(jī)升級(jí)為全面沖突之前解決這個(gè)問題。”埃爾弗表示。
根據(jù)埃爾弗的調(diào)查，津巴布韋約有550萬農(nóng)村人口和220萬城市人口面臨糧食不安全問題。她在初步調(diào)查結(jié)果中稱，為消除津巴布韋的饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象，國(guó)際社會(huì)應(yīng)增加對(duì)該國(guó)的人道主義援助，并解除對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁。
人道主義危機(jī)嚴(yán)重
埃爾弗的報(bào)告描繪了糧食不安全給津巴布韋帶來的人道主義危機(jī)現(xiàn)狀。
由于津巴布韋婦女普遍營(yíng)養(yǎng)不良，她們的孩子也無法健康成長(zhǎng)。埃爾弗的報(bào)告指出，近90%的津巴布韋嬰兒營(yíng)養(yǎng)不良，發(fā)育遲緩。
“我看到了營(yíng)養(yǎng)不良對(duì)被剝奪母乳喂養(yǎng)的嬰兒造成的嚴(yán)重后果，這是因?yàn)檫B他們自己的母親都無法獲得足夠的食物。”埃爾弗稱。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，由于長(zhǎng)期的干旱和食物不足，津巴布韋的婦女正在采取非人道的方式養(yǎng)家糊口，有些婦女被迫從事性交易。
“老人、兒童和婦女等社會(huì)上最脆弱的群體被迫采取應(yīng)對(duì)機(jī)制來獲取食物，例如輟學(xué)、早婚和性交易，這些行為模式常常伴有家庭暴力。”埃爾弗稱。
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，津巴布韋1400萬人口中，有60%被認(rèn)為缺乏糧食保障，生活在無法獲得足夠食物滿足基本需求的家庭中。到今年年底，預(yù)計(jì)津巴布韋的糧食安全狀況將進(jìn)一步惡化，預(yù)計(jì)有800萬人需要采取緊急救援行動(dòng)。
津巴布韋弱勢(shì)群體評(píng)估委員會(huì)(ZimVAC)最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)550萬人口(占農(nóng)村人口的38%)目前面臨糧食不安全問題。
周期性干旱、降雨不足和天氣狀況不穩(wěn)定，是去年上半年津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不佳的原因。
《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，到2020年初，津巴布韋面臨糧食不安全的人口預(yù)計(jì)比今年同期增長(zhǎng)近一倍。小農(nóng)群體尤其脆弱，他們只能使用該國(guó)不到5%的灌溉設(shè)施，且由于現(xiàn)金短缺難以獲得生產(chǎn)資源。
經(jīng)濟(jì)不平等加劇糧食危機(jī)
埃爾弗指出了導(dǎo)致危機(jī)的其他原因，其中包括嚴(yán)重的通貨膨脹、腐敗和經(jīng)濟(jì)制裁。
據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道，津巴布韋人告訴埃爾弗，即使超市里有食物，但由于人們的收入下降，加上通貨膨脹率已經(jīng)上升至490%以上，他們同樣面臨著糧食不安全問題。
埃爾弗在報(bào)告中指出，津巴布韋城市地區(qū)的糧食安全狀況同樣令人擔(dān)憂。貨幣危機(jī)、沉重的賦稅、不可預(yù)測(cè)的通貨膨脹率、高失業(yè)率和低工資使得糧食危機(jī)狀況進(jìn)一步加劇。
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，2009年，為了應(yīng)對(duì)惡性通貨膨脹造成的當(dāng)?shù)刎泿?津巴布韋元)大幅貶值，津巴布韋政府宣布該國(guó)開始使用美元等外幣進(jìn)行交易。但由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳和財(cái)政惡化，美元在津巴布韋也出現(xiàn)了供應(yīng)短缺。2016年，津巴布韋中央銀行發(fā)行與美元等值的債券貨幣，同時(shí)在境內(nèi)流通，希望以此遏制外幣流出。
但黑市投機(jī)活動(dòng)使得這種債券貨幣的價(jià)值直線下跌，美元的價(jià)值高于津央行所稱的與其等值的貨幣。這種債券貨幣目前在黑市上對(duì)美元的匯率為20:1。
“隨著經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象的加劇，津巴布韋曾經(jīng)繁榮的中產(chǎn)階級(jí)受到了危機(jī)的嚴(yán)重影響。公務(wù)員、醫(yī)生、護(hù)士和教師也無法在沒有其他生計(jì)來源的情況下糊口。” 埃爾弗稱。
“我在哈拉雷與許多人交談時(shí)，他們告訴我他們每天只能負(fù)擔(dān)得起一頓飯。”埃爾弗說，“我目睹了哈拉雷街頭災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后果，人們購(gòu)買燃料、在銀行門口取錢、在商店買水都要等待很長(zhǎng)的時(shí)間。”
埃爾弗表示，她將在明年根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果發(fā)表更詳細(xì)的報(bào)告，但她呼吁各方立即采取措施。
“(首先)可以在國(guó)家層面采取步驟，尊重、保護(hù)和履行政府的人權(quán)義務(wù);其次，在國(guó)際層面，應(yīng)該終止一切經(jīng)濟(jì)制裁。”埃爾弗表示，解除制裁是津巴布韋人民“應(yīng)得的”。
據(jù)新華社此前報(bào)道，由于殖民時(shí)期的歷史原因，津巴布韋大部分土地，尤其是優(yōu)質(zhì)土地一直掌握在白人農(nóng)場(chǎng)主手中。2000年，津政府開始土地改革，將白人農(nóng)場(chǎng)主的土地收歸國(guó)有并分發(fā)給無地的黑人。這一舉動(dòng)引發(fā)美英等西方國(guó)家對(duì)津巴布韋實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁。
