日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成表示，日本“根本沒(méi)有考慮”撤銷(xiāo)對(duì)韓國(guó)的高科技出口限制，而且出口限制措施不違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則。“日本制裁點(diǎn)燃韓國(guó)民眾怒火。”路透社稱(chēng)，數(shù)萬(wàn)名韓國(guó)人在網(wǎng)上發(fā)起請(qǐng)?jiān)?，呼吁抵制日本產(chǎn)品和赴日本旅游，甚至還要求抵制明年在東京舉辦的奧運(yùn)會(huì)。
雙方博弈不相讓
日本共同社報(bào)道稱(chēng)，日本政府4日起對(duì)氟化氫、氟化聚酰亞胺和感光劑光刻膠這三種材料加強(qiáng)了面向韓國(guó)的出口管制。同時(shí)日本政府計(jì)劃8月將韓國(guó)從“白名單國(guó)家”移除。
韓國(guó)金融委員會(huì)的一份報(bào)告顯示，自2018年第四季度開(kāi)始，日系資本加速?gòu)捻n國(guó)撤離的腳步，日資銀行在韓放貸總額減少2.78萬(wàn)億韓元，減少速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)行業(yè)平均。近來(lái)韓日不斷地爭(zhēng)端使在韓日本企業(yè)遇到瓶頸，原定于在8日舉行的索尼韓國(guó)區(qū)媒體公開(kāi)日活動(dòng)，也因?yàn)?ldquo;不可抗力的原因”最終取消。因?yàn)槿召Y的加速撤離，其他海外資本趁機(jī)搶灘，7月1日-11日，除日本外的外籍資本共購(gòu)入了4.3千億韓元的三星電子股份以及2.1千億的SK海力士股份。
面對(duì)日本方面的一系列限制措施，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅8日在青瓦臺(tái)主持首席秘書(shū)和輔佐官會(huì)議時(shí)首次做出回應(yīng)，指出日方的限供措施給韓企的生產(chǎn)蒙上陰影，并敦促日方撤銷(xiāo)限貿(mào)措施。10日，文在寅在青瓦臺(tái)與韓國(guó)30家大企業(yè)集團(tuán)總裁討論日本出口管制應(yīng)對(duì)措施，致力于制定應(yīng)對(duì)之策。
近來(lái)，韓國(guó)股市因日本此舉大幅下跌。據(jù)《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》報(bào)道，韓國(guó)綜合股指8日大跌2.2%，這也是5月31日以來(lái)的最低值。受日本出口管制影響明顯的半導(dǎo)體股票大幅下挫，三星電子、SK海力士等下跌幅度在2%左右，相關(guān)中小半導(dǎo)體企業(yè)的下跌幅度超過(guò)10%。此外，由于擔(dān)心對(duì)日旅游萎縮，韓國(guó)主要航空企業(yè)和旅游相關(guān)企業(yè)的股價(jià)下跌幅度在5%左右。
韓國(guó)民眾對(duì)日本的不滿情緒，引發(fā)抵制日貨的呼聲。“日本抵制運(yùn)動(dòng)”是韓國(guó)主要在線搜索引擎Naver上搜索最多的詞條之一。截至5日，近2.5萬(wàn)人在韓國(guó)總統(tǒng)府網(wǎng)站上簽署了一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)，呼吁抵制日貨。政府必須對(duì)一個(gè)月內(nèi)得到20萬(wàn)個(gè)簽名的請(qǐng)?jiān)笗?shū)做出回應(yīng)?！俄n國(guó)經(jīng)濟(jì)》8日稱(chēng)，“抵制日貨正在韓國(guó)全方位擴(kuò)散”。
爭(zhēng)端升級(jí)有原因
韓日貿(mào)易糾紛持續(xù)發(fā)酵。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)政府9日在世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會(huì)會(huì)議上譴責(zé)日本政府限制對(duì)韓出口的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。
韓國(guó)常駐日內(nèi)瓦代表部大使白芝娥當(dāng)天在會(huì)上表示，日本對(duì)韓出口管制是出于政治目的的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施。日本方面則否認(rèn)違反世貿(mào)規(guī)則。日本常駐日內(nèi)瓦代表部大使伊原純一則表示，該舉措并非管制出口，而是出于國(guó)家安全考慮。接下來(lái)，韓國(guó)政府將于23-24日在世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議上再次就有關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)。
為何日韓對(duì)峙如此激烈?
路透社認(rèn)為，日本對(duì)韓國(guó)實(shí)施出口管制的直接因素之一，是由于不滿韓國(guó)法院判決日企就二戰(zhàn)時(shí)強(qiáng)征勞工賠償。“追本溯源，日韓問(wèn)題的根本在于歷史問(wèn)題未得到解決。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，1910年8月22日，整個(gè)朝鮮半島淪為日本的殖民地。在殖民期間，日本在韓國(guó)強(qiáng)征勞工，逼迫韓國(guó)婦女二戰(zhàn)中成為“慰安婦”，引發(fā)了韓國(guó)民眾對(duì)日本的仇恨。2015年樸槿惠執(zhí)政時(shí)，與日本簽署了《韓日慰安婦協(xié)議》，由日本政府財(cái)團(tuán)提供資金，支援日軍“慰安婦”受害者，開(kāi)展恢復(fù)“慰安婦”受害者名譽(yù)和尊嚴(yán)及心理輔導(dǎo)的工作。然而韓國(guó)民眾真正想要的是日本政府的深刻反省。文在寅出任總統(tǒng)后，韓國(guó)政府在2018年解散了根據(jù)這一協(xié)議設(shè)立的“慰安婦”基金會(huì)。而日本對(duì)此嚴(yán)重不滿。
“今年日本將舉行參議院選舉，對(duì)安倍修憲來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是至關(guān)重要的。如果安倍所在黨派能夠獲得2/3以上多數(shù)議席，他就有了修改憲法的實(shí)現(xiàn)可能性。”清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院教授劉江永向本報(bào)解釋了日韓關(guān)系遇冷的另一個(gè)原因。他說(shuō)，“不僅如此，文在寅政府主張應(yīng)消除南北朝鮮相互之間的對(duì)立，建立朝鮮半島的和平機(jī)制。這與安倍政府的意愿南轅北轍，因此安倍政府對(duì)韓國(guó)施加壓力，要求韓國(guó)對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬政策。這樣不同的訴求使雙方對(duì)立日趨明顯。”
經(jīng)濟(jì)生亂無(wú)益處
作為東北亞乃至世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的兩個(gè)國(guó)家，日韓在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域正面沖突，勢(shì)必給東北亞乃至世界帶來(lái)負(fù)面影響。據(jù)韓聯(lián)社7月8日?qǐng)?bào)道，文在寅指出，韓日陷入以牙還牙惡性循環(huán)的局面是絕不可取的。他警告日本針對(duì)司法事務(wù)意氣用事的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)有演變?yōu)轫n日零和博弈的風(fēng)險(xiǎn)。
劉江永表示：“2019年韓國(guó)本就因?yàn)槌隹谂c投資不振而下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。今年6月韓國(guó)出口額約為441.8億美元，同比減少13.5%，已連續(xù)7個(gè)月下滑。而這次日本對(duì)韓國(guó)的限制措施，會(huì)給韓國(guó)相關(guān)的半導(dǎo)體制造業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊。日本政府要限制對(duì)韓國(guó)出口的日本制氟化聚酰亞胺和光阻劑在全球的市場(chǎng)占有率高達(dá)90%。韓國(guó)一直依賴(lài)日本的零組件、材料與技術(shù)來(lái)發(fā)展自身的半導(dǎo)體與顯示器等產(chǎn)業(yè)，想要擺脫依賴(lài)不是一朝一夕所能完成。當(dāng)然，這也會(huì)對(duì)日本供應(yīng)商企業(yè)造成沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年日本企業(yè)從韓國(guó)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品達(dá)到22.89億美元。一旦因?yàn)樵牧瞎苤茖?dǎo)致韓國(guó)生產(chǎn)延遲，日本企業(yè)也將面臨斷供風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是負(fù)面的。”
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》稱(chēng)，在如今世界面臨越來(lái)越大風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)刻，這對(duì)東亞來(lái)說(shuō)是個(gè)壞兆頭。
劉江永稱(chēng)：“韓日爭(zhēng)端升級(jí)將使東亞地區(qū)的合作開(kāi)放環(huán)境受到損害。韓日關(guān)系不和，東北亞地區(qū)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的推進(jìn)陷入困境。日本采取類(lèi)似美國(guó)單邊主義的制裁措施，無(wú)疑是破壞了東亞各國(guó)雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往的規(guī)則。這也有損日本在國(guó)際上的形象。”
如今，全球化浪潮勢(shì)不可擋，如果韓日無(wú)法和解，最終不會(huì)有勝者。劉江永分析：“短期看，韓日雙方都不會(huì)輕易讓步，雙方爭(zhēng)端難以降溫。但大概率關(guān)系不會(huì)進(jìn)入死結(jié)。2020年日本即將迎來(lái)東京奧運(yùn)會(huì)，日本更希望奧運(yùn)會(huì)在祥和的氛圍中舉行，因此韓日進(jìn)行對(duì)話協(xié)商的修復(fù)方式會(huì)更有可能。”
日韓矛盾和爭(zhēng)端將如何收?qǐng)?，令人關(guān)注。呂耀東表示，“韓國(guó)政府正想方設(shè)法解決目前困境，一是向世界貿(mào)易組織申訴，二是加大相關(guān)投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品替代。但要從根本上解決日韓長(zhǎng)久以來(lái)的爭(zhēng)議，就要面對(duì)歷史問(wèn)題，而歷史矛盾極難化解。韓國(guó)民眾認(rèn)為，日本至今仍未完全承認(rèn)在對(duì)朝鮮半島殖民統(tǒng)治時(shí)期所犯下的罪行，要求日本正視歷史，深刻反省，真誠(chéng)公開(kāi)地道歉，并滿足賠償要求。”
