動用國家力量封殺中國科技企業(yè)，美國再有多家科技公司，加入反對者行列。

　　2019年5月27日新聞：包括微軟、通用電氣在內(nèi)的美國公司擔(dān)心，美國政府正在考慮的出口管制措施實際上可能會阻礙它們在利潤豐厚的市場上展開競爭，同時還會削弱美國的創(chuàng)新能力。

　　高估自己的能力，錯誤地判斷形勢，一意孤行的決策。

　　美國耶魯大學(xué)教授斯蒂芬·羅奇：歷史經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，我們正在面臨犯重復(fù)錯誤的危險，這一錯誤是因為總統(tǒng)不聽專家建議而釀成的。

　　董倩：今天兩條消息，一條是來自外媒彭博社報道，微軟、谷歌等致信美國政府，說：封殺中國企業(yè)將“引火燒身”。另外一條是來自國內(nèi)的媒體的報道，深夜重磅!國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人就稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題答記者問。今天我們的節(jié)目就來分析這兩條新聞，這兩個信息，對于中美之間處理貿(mào)易爭端會帶來什么樣的影響?另外在美國國內(nèi)像一些超大型的企業(yè)也向政府發(fā)聲表達他們對現(xiàn)狀的一些自己的看法，又會對未來的發(fā)展帶來哪些影響，一起來關(guān)注。

　　最近一段時間，當(dāng)谷歌和微軟出現(xiàn)在媒體報道中，大多是因為美方一紙禁令，兩家科技巨頭決定“斷供”華為、終止合作這樣的消息。但是，來自美國媒體最新的報道卻顯示，面對眼下的局面，包括微軟和谷歌母公司Alphabet在內(nèi)的美國眾多科技公司，似乎是有些著急。

　　2019年5月27日新聞：彭博社這篇文章的標(biāo)題為《對華為的封殺可能使美國科技業(yè)“引火上身”》。報道指出，封殺華為只會減緩美國的5G發(fā)展速度，對于一些與華為有合作的美國科技企業(yè)，特別是制造關(guān)鍵元件的公司來說無疑是個壞消息。

　　彭博社報道說，微軟、通用電氣、谷歌母公司Alphabet，最近都向美國政府提交了書面的文件，他們或是對政府采取的行動提出警告，或是對當(dāng)下的局面憂心忡忡。三家企業(yè)所持的相似的觀點是，目前美國政府動用國家力量對中國科技企業(yè)采取的極限施壓，并不會給他們帶來什么利益。例如，微軟提交給美國商務(wù)部的書面文件中就稱：美國政府?dāng)M議的限制措施，可能會使美國孤立與國際研究合作之外，并可能損害美國的利益。

　　清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民：因為如果一個政府可以隨意的切斷你的供應(yīng)鏈，那美國憑什么還能說我是世界上最開放和最自由、最公平的市場，如果這個事情是這樣的話，還有誰敢在美國投資科技，這樣來說全球科技是不是要同時在本國做一個備份?

　　看看最近事態(tài)的發(fā)展，很多人都在懷疑，美國真的有能力，切斷全球半導(dǎo)體的供應(yīng)鏈嗎?

　　對此，美國最大芯片合約制造商GlobalfoundriesInc首席執(zhí)行官Tom Caulfield就明確對外界表示：“半導(dǎo)體行業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)峭耆豢椩谝黄鸬?，我們無法將它們分開，如果我們不解決這個問題，全行業(yè)都會受苦。”而彭博社對美國微軟等三家企業(yè)的報道，也持相同的看法。

　　2019年5月27日新聞：報道稱，包括微軟、通用電氣在內(nèi)的美國公司擔(dān)心，美國政府正在考慮的出口管制措施實際上可能會阻礙它們在利潤豐厚的市場上展開競爭，同時還會削弱美國的創(chuàng)新能力，因為出口管制涉及的技術(shù)被視為提高競爭力的關(guān)鍵。

　　企業(yè)在表達擔(dān)心，一些專業(yè)機構(gòu)，則在進行數(shù)據(jù)測算。比如美國信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會就在一份報告中稱：對新興技術(shù)的嚴(yán)格出口限制，可能導(dǎo)致美國公司在五年內(nèi)損失141億美元至563億美元的收入，威脅到74000個工作崗位。如果20%的關(guān)稅實施一年，僅半導(dǎo)體行業(yè)，就可能會失去9000多個工作崗位，而損失也將在未來進一步擴大到國家層面。

　　央視駐美國華盛頓記者王威：其實對于中美貿(mào)易摩擦美國國內(nèi)一直都有不少反對聲音，正如中國駐美大使崔天凱，日前在中美省州長論壇上說的，他說離開華盛頓到美國的地方上走一走，就會樂觀很多。確實是這樣，我們在采訪中也發(fā)現(xiàn)，美國地方上的氣氛和首都華盛頓，有時候完全是兩樣的。從基層的農(nóng)民到相對高層的州政府官員，從政界到商界很多人都希望繼續(xù)保持甚至是加快發(fā)展與中國的良好關(guān)系。

　　董倩：我們也梳理了一下根據(jù)彭博社的報道的整理，三家大的企業(yè)他們主要的訴求提煉出來無非是這樣的幾個意思，微軟說擬議的限制措施可能會使美國孤立于國際研究合作之外，并且可能損害美國的利益。通用電氣說定義過于廣泛的出口控制可能會波及醫(yī)療成像等領(lǐng)域，因為人工智能是一個非常寬泛的概念。再來看美國最大的芯片合約制造商GlobalfoundriesInc負責(zé)人他說：“半導(dǎo)體行業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)峭耆豢椩谝黄鸬?，我們無法將它們分開，如果我們不解決這個問題，全行業(yè)都會受苦。”這三家公司應(yīng)當(dāng)說是屬于巨無霸這樣級別的公司，他們在替自己的企業(yè)在替行業(yè)在替產(chǎn)業(yè)甚至在替美國這個國家的利益，在擔(dān)憂。那么接下來我們就連線一位專家，來自中國國際經(jīng)濟交流中心的首席研究員張燕生先生，張先生您首先怎么看待就他們的發(fā)聲。因為我們一定離不開這個背景，就是包括微軟、包括這個谷歌的母公司、Alphabet，它們迫于種種形式不得不遵守美國的行政指令，但是與此同時它們在做的同時也在說，將會給美國帶來什么樣的影響，您怎么看他們這個A、B面。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：首先來講呢我們可以看到說，它的大背景也就是美國現(xiàn)在采取的這種貿(mào)易保護主義、美國優(yōu)先，就是這些整個美國的這種極右翼的這種少數(shù)的這些政治家政客們他們現(xiàn)在搞的這套倒行逆施。因為我們可以看到最近美國的行政當(dāng)局就講說，來自于中國的科技的威脅，要采取這種緊急狀態(tài)法要用美國的行政當(dāng)局的行政力，來限制就是中國的高科技企業(yè)，那么對美國的投資和對美國的這個出口。

　　那么這里頭就會有一個基本的問題，就是為什么像華為、中興、通訊他們所在的通訊行業(yè)，過去呢美國實際上是有全球頂尖的公司，比如說美國的朗訊、比如說美國的摩托羅拉，但是我們會發(fā)現(xiàn)在全球激烈競爭條件下，也就是美國的朗訊、美國的摩托羅拉這些，美國的高科技的通訊公司你會發(fā)現(xiàn)在全球競爭中間，它們衰落了。

　　那么在這種情況下，就全球的通訊的這個高科技企業(yè)中間的頂尖的企業(yè)是兩家，中國的企業(yè)和兩家歐洲的企業(yè)，那么在這種情況就會面臨這是一個正常的全球的競爭所產(chǎn)生的結(jié)果。但是我們可以看到這些少數(shù)的極右分子他們就會認為說美國的企業(yè)遇到了不公平的競爭，那么他們?yōu)榱烁淖冞@種不公平競爭也就是采取了這種美國總統(tǒng)的這種行政令，而且會采取了把這個中國的高科技企業(yè)列入美國的這種實體清單，而且采取現(xiàn)在準(zhǔn)備草擬14個高技術(shù)領(lǐng)域要采取這種出口管制，而且呢要對這個中國對美國的企業(yè)和外商對美國的企業(yè)要進行外資的審查等等。

　　因為它是有長臂管轄的這種美國的這種法律和行政令的這種特點，因此凡是跟美國有市場的交易，凡是獲得了美國的技術(shù)或者是美國公司持股凡是在美國上市的公司，全部受牽連。

　　董倩：但是說到這兒張先生我想問您一下，因為畢竟美國政府現(xiàn)在的負責(zé)人，他是一個企業(yè)家出身，他深知企業(yè)對于一個國家來說利益意味著什么，現(xiàn)在這些大企業(yè)的負責(zé)人向他上書，說這次對國家的利益帶來影響，會不會帶來相應(yīng)的一些效果。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：我個人認為這種影響力應(yīng)該還是比較大的，原因非常的簡單，也就是說美國現(xiàn)在采取的這些保護主義的措施呢，實際上會使這種美國的全球性公司，意識到也就是他們在全球的競爭完全是受美國政府的支持和保護條件下，來獲得發(fā)展。那么這個在市場經(jīng)濟的原則中間呢，我覺得相當(dāng)一部分，也就是95%的商界的朋友都很難接受說靠政府的保護、靠政府的保護主義，來維護自己的地位，因此從這個角度來講呢，這些大公司的聲音包括微軟、包括谷歌包括及這些大公司的聲音，它不僅會影響美國的政府內(nèi)部，而且會影響美國的輿論和美國社會的各界，因此它會形成一個有形和無形的壓力。

　　也就是說這種保護主義的行徑在美國會有越來越強的聲音站出來反對。

　　董倩：好的，謝謝張先生，稍后有更多的問題跟您連線?，F(xiàn)在世界的合作是競合，而不是聯(lián)合，對于企業(yè)來說他們已經(jīng)深深嵌入到這樣一個國際的鏈條中去了，所以當(dāng)你打壓一個的時候很難說你不會打壓到另外一個。那么接下去我們就關(guān)注當(dāng)貿(mào)易摩擦進行到這個時刻，更多的來自于專家學(xué)者、更多的來自于企業(yè)協(xié)會或者聯(lián)合會的聲音，又是什么樣的?

　　隨著時間的推進，在美國國內(nèi)，對美國政府升級貿(mào)易戰(zhàn)提出反對的聲音，不僅越來越多，范圍也越來越廣。先是利益受到極大損害的美國農(nóng)民，一位曾在上次大選中投票給特朗普的大豆種植戶，面對CNN的記者說：下次大選，他絕不會再支持特朗普。

　　主持人：你說你反對貿(mào)易戰(zhàn)，這算不愛國的表現(xiàn)嗎?

　　美國大豆種植戶吉布斯：當(dāng)然不算是不愛國啊，我絕不容許自己的愛國心遭到任何質(zhì)疑，我甚至都不知道總統(tǒng)為何要把這兩件事混為一談。要我說所謂愛國主義，我能做的就是努力養(yǎng)家、管好農(nóng)場，確保我自己還有點用。

　　隨后，美國很多的經(jīng)濟學(xué)家和專業(yè)人士，也紛紛通過媒體表達態(tài)度，同時，他們也把事實真相告訴了美國觀眾，那就是，對中國商品加征如此高的關(guān)稅，并非像政府所宣稱的，美國的公眾，只有好處。

　　美國經(jīng)濟學(xué)家阿瑟·拉弗：我害怕貿(mào)易戰(zhàn)，保護主義是殺手，會殺死你所保護的工業(yè)、殺死你的經(jīng)濟，我認為我們應(yīng)該發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，把中國當(dāng)作敵人嗎?不，我認為中國是美國最好的朋友，我喜歡中國，沒有中國，就不會有沃爾瑪，沒有沃爾瑪，就不會有美國，中產(chǎn)階級和底層社會的繁榮。

　　美國時間5月27號，哥倫比亞大學(xué)教授，著名經(jīng)濟學(xué)家杰弗里·薩赫斯，在美國有線電視新聞網(wǎng)發(fā)表文章，標(biāo)題就很鮮明：《美國的經(jīng)濟問題不是中國造成的，而是美國企業(yè)的貪婪》。文章說：中國被當(dāng)作美國不平等現(xiàn)象日益加劇的替罪羊，與中國打貿(mào)易戰(zhàn)，解決不了美國的經(jīng)濟問題。美國公眾，應(yīng)該聽到了他的聲音。

　　2019年5月27日新聞：他表示，中國不是美國的敵人。美國真正的戰(zhàn)斗不應(yīng)是和中國，而是和美國自己的大企業(yè)進行。一些美國的大企業(yè)，一方面位列福布斯企業(yè)強榜，一方面卻無法給員工開出體面的薪水;一些富豪雖身價頗豐，卻仍在要求減稅，只知道賺更多的錢，而不顧社會公平。這些企業(yè)的貪婪，才是美國經(jīng)濟的問題所在。

　　尊重事實真相的，還有美國經(jīng)濟學(xué)家、耶魯大學(xué)教授斯蒂芬·羅奇，在接受“彭博電視臺”采訪時，他說：特朗普政府對中國輸美商品加征關(guān)稅的行為，“與上世紀(jì)30年代美國實行的貿(mào)易保護主義政策非常相似”。

　　美國耶魯大學(xué)教授斯蒂芬·羅奇：歷史經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，我們正在面臨犯重復(fù)錯誤的危險，這一錯誤是因為總統(tǒng)不聽專家建議而釀成的。

　　國與國之間，盡管沖突不可避免，但站在各自國家立場，也需要接受歷史的經(jīng)驗，尊重事實真相。那么，在反對者越來越多的眼下，美國政府所采取的升級貿(mào)易戰(zhàn)、極限施壓的手段，究竟還能持續(xù)多久呢?

　　董倩：我們不妨看一個來自今年5月23日國際貨幣基金組織的報告，對于中美貿(mào)易緊張局勢造成的影響，那么這個IMF做出的判斷是美國對中國商品加征關(guān)稅成本“幾乎全部”由美國企業(yè)承擔(dān)，其中一部分已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁給美國的消費者。

　　那么這是第三方，我們可以看一下通過非常簡單的這樣的一個梳理，從18年的3月從美國大豆協(xié)會、煙花協(xié)會、全美零售商協(xié)會再到信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、再到耐克、阿迪達斯，再到現(xiàn)在的微軟、通用等等，那么接下來我們繼續(xù)來連線張先生，您怎么看從大豆協(xié)會再到高科技的一些協(xié)會，從豆農(nóng)現(xiàn)在到這個比爾蓋茨他們都紛紛的表達出了自己的這種不同的意見，您怎么看?

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：首先來講，從豆農(nóng)的角度來講呢，因為我們知道美國的豆農(nóng)和美國的農(nóng)產(chǎn)品在全球的競爭力應(yīng)該講是比較強的。而全球的1.5億噸的這個大豆的貿(mào)易呢，那么中國呢對美國，就中國這個進口的大豆基本上是將近1億噸，三分之二左右。那么從美國進口的大豆呢有將近4000萬噸吧，那么在這種情況下呢就美國動能完全可以按照自由貿(mào)易、按照公平競爭來參與美國和中國的大豆交易。

　　因此現(xiàn)在就是美國的行政當(dāng)局呢也就用貿(mào)易戰(zhàn)的方式，那么在這種情況下呢，就是要給美國的豆農(nóng)160億美元的補貼，那么豆農(nóng)就很不開心，也就我們不僅僅是錢我們有競爭力為什么我們要這個打貿(mào)易戰(zhàn)呢，使我們的利益受損。像美國的行業(yè)協(xié)會這個方面就更有意思了，也就那些行業(yè)協(xié)會是代表了美國的工商界的，那么現(xiàn)在由于政治和由于這種行政令和法律的限制，因此行業(yè)協(xié)會呢也就是在標(biāo)準(zhǔn)、在規(guī)則、在行業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系，受到了限制，誰跟中國企業(yè)打交道那么誰就要出局。

　　董倩：那張先生您說不管是行業(yè)協(xié)會它背后所代表著成千上萬的這樣的企業(yè)，還是說作為大企業(yè)的這種領(lǐng)頭羊，他們的聲音決策者是不是能夠完全能夠體會到并且相應(yīng)的做出調(diào)整。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：我個人覺得就是現(xiàn)在呢因為美國的行政當(dāng)局是一些高保護主義的極右分子在那個地方開始掌權(quán)的，所以說呢我想像微軟也好、谷歌也好，他們可能不能夠改變當(dāng)前的美國的貿(mào)易保護主義，不能夠改變當(dāng)前的美國的單邊主義，但是他們能夠使這些當(dāng)前的美國的貿(mào)易保護主義和單邊主義和對中國的貿(mào)易戰(zhàn)呢我相信會有相當(dāng)大程度的收斂，而且隨著時間推移這種對他們制約的效果會越來越好。

　　董倩：所以再問您個相對抽象的問題，所以物理上有這種量變到質(zhì)變，化學(xué)有一種所謂的這種催化劑，您覺得未來中美貿(mào)易爭端的方向有可能向哪方面發(fā)展，如果這么發(fā)展下去的話。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：這么發(fā)展下去的話呢我們總是講得道多助、失道寡助，保護主義失去民心、貿(mào)易戰(zhàn)失去民心而且不會有迎澤，因此從這個角度來講只要隨著時間無論是美國的90%以上的民眾還是世界、還是中國，人們都會反對誰搞保護主義，那么全國人民這個全球人民包括美國人民就會反對誰。

　　董倩：好的，謝謝張先生。接下來我們再關(guān)注剛才我們提到的這兒來自國內(nèi)的一個報道，就是關(guān)于稀土的報道，來關(guān)注一下。

　　鑭、鈰、鐠、釹等等十七種稀有元素組成的物質(zhì)，它的名字叫“稀土”。最近，這些中學(xué)課本里的內(nèi)容，正以另外的一種方式，再次為公眾所了解和熟知。

　　重磅新聞的推送，出現(xiàn)在昨天深夜。那么，中國稀土行業(yè)發(fā)展究竟怎樣?昨天，國家發(fā)改委負責(zé)人，也給予了回應(yīng)。

　　2019年5月29日央廣新聞：發(fā)改委負責(zé)人表示，我國是世界第一稀土生產(chǎn)大國，很多發(fā)達國家是稀土需求大國。贛州重稀土占全國的80%，素有“稀土王國”的美譽。贛州稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模占到全國總量的三分之一。2018年，贛州稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入260億元。

　　中國稀土學(xué)會副秘書長陳占恒：這種大的方面說，和現(xiàn)在的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，在風(fēng)力發(fā)電、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，還有智能制造、工業(yè)機器人，還有國防軍工，首先說稀土資源是在全世界范圍內(nèi)普遍存在的，我們的優(yōu)勢在技術(shù)上面產(chǎn)業(yè)規(guī)模上面都具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，市場資源當(dāng)然是相當(dāng)廣闊，包括美歐日，(我國對美國出口量)去年有所下降，但也應(yīng)該是在30%左右，美國主要是以輕稀土以鑭鈰為主，占整個稀土產(chǎn)量大概70%到75%。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，中國對美國稀土出口占美國稀土進口的80%。今年5月，就在美國氣勢洶洶地提出新的加征關(guān)稅時，外界注意到，中國的稀土和其他重要礦產(chǎn)，卻不在加征關(guān)稅的名單內(nèi)。事實上，美國嚴(yán)重依賴中國的礦產(chǎn)來生產(chǎn)消費性電子產(chǎn)品、軍事裝備和其他許多產(chǎn)品?；氐窖巯?，如果貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，稀土，會成為中國對美反制的重要籌碼嗎?

　　2019年5月29日央廣新聞：你提出稀土是否會成為中國反制美方無端打壓的反制武器，我可以告訴你的是，如果有誰想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品，反用于遏制打壓中國的發(fā)展，那么我想贛南原中央蘇區(qū)人民、中國人民都會不高興的。

　　今天，還有一條新聞值得關(guān)注，那就是在現(xiàn)在的形勢下，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室，依然發(fā)布了《對美加征關(guān)稅商品排除申請?zhí)顖笳f明》。而這個從很多企業(yè)角度考慮的“豁免機制”的啟動，也體現(xiàn)出了中國的理性。

　　董倩：好，我們來連線張先生，張先生剛才在短片有這樣的一句表述是誰想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品反用于遏制打壓中國的發(fā)展，怎么理解這句話?

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：這句話呢實際上來講我們可以看到這個稀土的話呢，實際上尤其是重稀土的話呢，實際上就是美國市場上的是，美國的這個經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中間是不可替代的。那么不可替代的東西呢我們可以看到中國的600億美元的這個商品的加征，對稀土加征25%的關(guān)稅率由于不可替代，因此的話也就相當(dāng)于這個部分的25%的關(guān)稅完全，代價完全是由美國的企業(yè)和美國的老百姓承擔(dān)的，那么作為一個反制的手段。

　　但這里有一個很重要的一點呢，中國沒有像美國那樣斷供，美國對我們的高科技企業(yè)在芯片、在相關(guān)的一些，跟美國的技術(shù)相關(guān)的一些東西是斷供，中國沒有斷供，為什么沒有斷供呢，也就沒有斷供呢，因為一旦斷供全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈就亂套了。但是不等于中國不會，也就是說如果美國的這個，這個貿(mào)易保護主義和貿(mào)易戰(zhàn)打到一定程度我覺得中國呢，就是輕易不會用，但是也不等于中國不會用，所以從這個角度來講呢我覺得中國有關(guān)方面的這個表態(tài)呢，很大程度還是中國維護自己的核心利益。

　　董倩：張先生您看，我們現(xiàn)在面臨著一個什么局面，因為全世界的很大程度的稀土是要從中國進口的，中國是出口稀土的這樣的一個方面。那么現(xiàn)在我們?nèi)绻f是要反制人家對我們的制裁的話，我們用什么方式去出口，我們的出口還能反制。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：其實它那個反制是，也就是說我們這個反制是各種手段，其實反制呢很大程度就是要打中貿(mào)易保護主義的痛點，而這個重稀土呢其實來講它會對美國的少數(shù)的極右分子的貿(mào)易保護主義的行徑呢是它的一個痛點，那么這個痛點呢實際上所采取的可以用這種價格的手段就是用進口的關(guān)稅出口的關(guān)稅，也可以用數(shù)量的手段也可以用其他的手段。

　　董倩：好的。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：那么核心的問題還是遏制保護主義。

　　董倩：謝謝您非常感謝張先生。應(yīng)該說當(dāng)下的這樣的一個世界，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉叨认噙B，供應(yīng)鏈?zhǔn)悄阒杏形?、我中有你，這一棒子打下去打疼了別人也一定會打疼自己，那么在這種情況下為什么非要把企業(yè)硬拽到一個政治的軌道上來呢?現(xiàn)在真的要做的是讓政治的歸政治、商業(yè)的歸商業(yè)。