原標(biāo)題：朝鮮喊出“國家優(yōu)先”口號有何玄機(jī)?

　　近日，迫于半島局勢陷入僵局，外部制裁毫無緩解的壓力下，朝鮮強(qiáng)調(diào)“國家優(yōu)先”政策，引起各界關(guān)注。

　　韓聯(lián)社11月26日報(bào)道稱，朝鮮主要報(bào)紙26日號召全國團(tuán)結(jié)在最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩周圍，并宣傳“國家優(yōu)先”政策。

▲金正恩(路透社)

　　該報(bào)道指出，去年底，“國家優(yōu)先”第一次出現(xiàn)在朝鮮國家媒體上，并在最近幾個月被頻繁使用。而且在朝鮮與美國的無核化談判陷入僵局之際，該口號已成為強(qiáng)調(diào)國內(nèi)團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵詞。

　　輿論指出，自從朝美峰會結(jié)束后，盡管美國已應(yīng)朝方要求縮減或者推遲與韓國的軍事演習(xí)，但是在關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)制裁方面遲遲不做妥協(xié)，導(dǎo)致朝美無核化談判陷入停滯狀態(tài)。朝鮮媒體近日指出，美國的制裁連一個兒童玩具都不放過。

　　在這樣的背景下，該如何解讀平壤近期提出的“國家優(yōu)先”政策?是否有對“美國優(yōu)先”喊話之意?

　　中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生在接受參考消息網(wǎng)記者采訪時表示，所謂的“國家優(yōu)先”政策要從兩個方面理解。首先須認(rèn)識到，朝鮮是一個強(qiáng)調(diào)集體主義的國家，國家利益高于個人利益。如今朝鮮正在經(jīng)歷向經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的改革期，在這樣一個社會要素活躍的階段，國家內(nèi)部可能會出現(xiàn)新的問題。因此，“國家優(yōu)先”政策的提出，有利于對朝鮮社會各方面進(jìn)行有效的統(tǒng)籌，穩(wěn)定社會要素，進(jìn)而幫助朝鮮將重心向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)移。

　　其次，朝鮮在此時強(qiáng)調(diào)“國家優(yōu)先”的概念與特朗普政府奉行的“美國優(yōu)先”政策必然存在一定的關(guān)聯(lián)。“美國優(yōu)先”的提出已經(jīng)讓世界產(chǎn)生憂慮，擔(dān)心美國在滿足自身利益的同時，犧牲他國利益和國際社會的利益，比如退出伊核協(xié)議和《巴黎協(xié)定》。朝鮮同樣有這種顧慮：希望美國對其已經(jīng)采取的措施(例如炸毀核試驗(yàn)場)作出回報(bào)，而不是單單只考慮美方自身利益，忽視朝方訴求并做出損害朝方利益的舉動。

　　▲資料圖片：2016年1月10日，朝中社發(fā)布未注明日期的照片顯示，金正恩在新年之際訪問朝鮮人民武力部。(路透社)

　　有外媒近日表示，美國中期選舉之后，美朝關(guān)系并未如預(yù)期那樣再進(jìn)一步，相反，原定在中期選舉后要舉行的美朝高級別會晤被取消了。外界擔(dān)憂，朝美間的“核喜劇”或變“肥皂劇”。

　　王俊生認(rèn)為，從目前來看，美國在經(jīng)歷中期選舉后，對朝政策基本上沒有發(fā)生變化。特朗普的對朝立場也依然沒有動搖，即首先需實(shí)現(xiàn)朝鮮實(shí)質(zhì)性的無核化，再和平壤談安全保障和制裁解除等問題。而朝鮮則希望在無核化進(jìn)行的同時也能發(fā)展經(jīng)濟(jì)、緩解制裁壓力。因此雙方陷入僵局，并且妥協(xié)和退讓的空間都很小。面對朝鮮近來的一系列“抗議”，相信美國接下來也不會改變立場。

　　王俊生表示，在這樣的僵持局面之下，朝鮮半島問題需要借助更多外界的力量。各方應(yīng)該幫助朝美兩國建立新的合作機(jī)制，彼此建立互信，讓雙方在推進(jìn)半島問題時處于同一步調(diào)，改變現(xiàn)有的尷尬境地。