(原標題:日媒:TPP要擴充成員 還有哪國會入伙?)
參考消息網11月2日報道 日媒稱,擁有11個成員國的跨太平洋伙伴關系協(xié)定“TPP11”將于12月30日生效,亞太地區(qū)將因此誕生一個巨大的自由貿易圈。11國計劃最早于2019年1月在日本召開部長級的TPP委員會會議,著手擴大成員國;著眼泰國等對TPP表示關注的國家,準備最早在2019年就實現(xiàn)成員國的擴充;將借助TPP擴大的機會來牽制以美國為源頭的保護主義的蔓延。
據(jù)《日本經濟新聞》網站11月1日報道,墨西哥、日本、新加坡、新西蘭、加拿大、澳大利亞已經結束國內程序,因此協(xié)定將于12月30日生效。越南、馬來西亞、智利、秘魯、文萊將在結束國內程序后60日加入。區(qū)域內的人口約5億,國內生產總值(GDP)達到11.38萬億美元,占全世界的13%。
協(xié)定生效后,將在區(qū)域內統(tǒng)一電子商務等方面的商業(yè)規(guī)則,并原則上取消進出口關稅。日本政府推算每年可把本國GDP推高約8萬億日元,幫助創(chuàng)造46萬個就業(yè)崗位。
設想泰國和英國加入
報道稱,TPP還將積極吸納擔心加入自由貿易區(qū)過晚的國家及希望謀求貿易渠道多邊化的國家。泰國為力爭在2019年加入,正在推進準備工作。由于在電子設備和農水產品等領域,泰國與馬來西亞、越南間存在激烈的競爭,因此其不想在自貿區(qū)問題上落后他國。推進脫歐的英國也設想在2019年3月以后參加談判。
各國還期待TPP對不斷制造貿易摩擦的美國產生牽制的效果。據(jù)泰國當?shù)貓蠹垐蟮溃﹪笨偫眄炂嬷赋?ldquo;由于中美貿易戰(zhàn)而導致世界經濟的不透明感增加,加入TPP具有現(xiàn)實意義”。韓國也在考慮加入,經濟副總理兼企劃財政部長金東兗10月23日以TPP為例進行發(fā)言,稱“將通過加入多邊貿易協(xié)定等來應對貿易保護主義的蔓延”。
中國外交部發(fā)言人10月31日強調,“只要是有利于維護世貿組織核心價值和基本原則,有利于促進本地區(qū)經濟一體化進程,開放包容的區(qū)域自貿安排,我們都持開放和積極態(tài)度。”
日本加緊擴大自貿圈的意圖
報道稱,日本之所以急于讓協(xié)定生效,主要著眼于最早2019年1月開始的與美國圍繞貨物貿易協(xié)定(TAG)進行的正式談判。預計美國在談判中將對降低牛肉的關稅加強施壓。日政府內部在農產品等的關稅談判中,預計會將TPP水平作為讓步底線。因為,在TPP協(xié)定中,牛肉38.5%的關稅將從協(xié)定生效起經過16年時間降到9%。在美國還未退出TPP時日本就同意了這一條,日本國內不容易產生反對意見。而如果是在TPP生效后的話,超過TPP水平的降稅措施將很容易遭到反對。日本政府也預測到了這一點。
不過,美國強迫加拿大、墨西哥對北美自由貿易協(xié)定(NAFTA)進行重新談判,締結了貿易管制色彩濃厚的新協(xié)定“美國-墨西哥-加拿大協(xié)定(USMCA)”。完全保證不了在貿易談判中一貫保持強硬姿態(tài)的特朗普政府會以TPP生效為契機改變態(tài)度。
報道認為,日本還在加緊打造其他的自由貿易圈,試圖把美國重新拉回來。日本與歐盟的經濟合作協(xié)定(EPA)計劃在2019年初生效。關于東亞地區(qū)的區(qū)域全面經濟伙伴關系(RCEP)談判,也是以年內達成實質性協(xié)議為目標。有觀點認為,如果能明確地表示把TPP的高自由化率等作為標尺,就能主導談判。