原標(biāo)題:銳參考| 為了不被中國比下去,特朗普干脆宣布:“逃會”!
這一次,特朗普又讓亞太盟友們失望了。
8月31日,美國白宮網(wǎng)站上發(fā)布了一則聲明,公布了特朗普11月的行程。
按計劃,他將在11月11日赴巴黎參加第一次世界大戰(zhàn)停戰(zhàn)100周年紀(jì)念活動,隨后訪問愛爾蘭,并將在當(dāng)月下旬赴阿根廷參加G20峰會,以及訪問哥倫比亞等。
這就產(chǎn)生了一個問題:11月11日同時也是新加坡舉辦東盟峰會和東亞峰會的日子,當(dāng)兩項(xiàng)活動“撞車”時,特朗普選擇去巴黎,而非新加坡。
不僅如此,根據(jù)白宮聲明,今年11月將于巴布亞新幾內(nèi)亞(以下簡稱“巴新”)舉辦的APEC會議,特朗普也將缺席。
▲白宮聲明截圖
這一決定再次震驚世界——要知道,僅僅一個月前,美國國務(wù)卿蓬佩奧還帶著巨款在東南亞各國間展開“貿(mào)易外交”,揚(yáng)言要為亞洲地區(qū)和平與繁榮提供支持。
如今,蓬佩奧的話言猶在耳,但特朗普卻再次轉(zhuǎn)身背對了整個亞洲。
前有“退群”,后有“逃會”,讓特朗普不惜得罪整個亞洲也要避走他國,究竟是什么?
而一連串失信之舉,到底是致力于美國“再次偉大”,還是在把“偉大”這個“人設(shè)”拱手讓人?
讀到這里,相信你和小銳一樣,心里已經(jīng)隱隱有了答案。
特朗普任性“逃會”,讓美國前期努力付諸東流
“做錯了。”聽聞特朗普將缺席兩場亞洲重要會議時,美國著名智庫“傳統(tǒng)基金會”亞太研究中心主任沃爾特·洛曼在個人推特上言簡意賅地評價道。
彭博社3日援引專家觀點(diǎn)指出,在美國試圖向本地區(qū)國家展示“印太戰(zhàn)略”的重要性時,特朗普此舉并不可取。
“特朗普的缺席將讓亞太國家認(rèn)定,美國已經(jīng)實(shí)質(zhì)上放棄了它在亞太所扮演的傳統(tǒng)角色,更別提尚未起步的‘印太戰(zhàn)略’了。”
▲彭博社報道截圖
而在美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的亞洲問題專家葛來儀看來,特朗普做出這個決定并不令人驚訝。她對路透社表示,特朗普討厭出國,并且不喜歡多邊場合,因此說服特朗普去巴新“幾乎是不可能的”。
報道特地提到,美國國務(wù)卿蓬佩奧8月在新加坡提出要為印太地區(qū)提供近3億美元的安保基金,這其實(shí)是在為11月的會議做準(zhǔn)備。此前,蓬佩奧曾提出1.13億美元的東南亞投資計劃。
但如今看來,隨著特朗普的“逃會”,美國前期在印太地區(qū)的所有努力效果無疑都將大打折扣。
“美國總統(tǒng)缺席中國和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人將出席的重要會議,可能使美國在亞洲的存在感加速下滑。”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站3日如是評價。
▲日經(jīng)中文網(wǎng)報道截圖
美國缺席后的空白,由誰填補(bǔ)?
對于這一美媒當(dāng)下最為關(guān)注的問題,彭博社特別強(qiáng)調(diào),中國是最先確認(rèn)將要出席今年的APEC會議的。
事實(shí)上,正如當(dāng)年美國總統(tǒng)奧巴馬因預(yù)算問題缺席APEC時,美媒就曾紛紛感嘆中國趁機(jī)成為會議的主要領(lǐng)導(dǎo)者,此番特朗普主動“逃會”,也被美媒普遍視為給中國提供了“取而代之”的絕佳機(jī)會。
“美國不參加,中國的影響就會更大一點(diǎn),”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時殷弘對小銳說,“同時,過去一年多中國周邊外交全面改善,所以中國在會議上的影響必然是比較大的。”
憂心忡忡的日本加強(qiáng)“遠(yuǎn)美近中”勢頭
可以想見的是,特朗普的任性之舉,在美國國內(nèi)引發(fā)焦慮和失望的同時,更傷了那些亞太盟國們的心。
“特朗普缺席在亞洲的會議,因?yàn)樗c盟友保持距離。”美國《紐約時報》以此為題報道說,特朗普此舉凸顯了美國與主要盟國之間的政治疏離,幾乎可以肯定的是,這將加深盟國對于美國的可靠性和穩(wěn)定性的擔(dān)憂。
▲《紐約時報》報道截圖
同樣幾乎可以肯定的是,日本處于這些擔(dān)憂國家之列。
據(jù)路透社報道,日本首相安倍晉三9月2日接受媒體采訪時表示,雖然與美國總統(tǒng)特朗普關(guān)系友好,但不會因此在貿(mào)易談判中犧牲日本的利益。
同樣是在這次采訪中,安倍提到,中日關(guān)系已經(jīng)重回正軌。
在安倍做出此番表態(tài)前,日本副首相兼財務(wù)相麻生太郎剛剛完成在中國的訪問。據(jù)日本共同社8月30日報道,麻生在會談后接受記者采訪時,稱考慮到特朗普政府的一系列做法,“中日雙方一致認(rèn)為保護(hù)主義貿(mào)易政策對任何國家都沒有好處”,從而希望通過日中兩國合作進(jìn)行應(yīng)對。
▲麻生太郎(圖片源自網(wǎng)絡(luò))
一切正如英國《金融時報》8月31日社評所指出的那樣:特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義政策正在全球各地引發(fā)經(jīng)濟(jì)關(guān)系重組,而最大的變化就發(fā)生在作為世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體的中日之間。
“中國和日本在特朗普時代慢慢學(xué)會合作”,彭博社說。
而這種合作也正離成果越來越近,據(jù)日本共同社8月30日報道,麻生訪華時,中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人就推進(jìn)金融合作達(dá)成一致。就在同一天,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)部長級會議于新加坡拉開帷幕。該協(xié)定由中國、日本和東盟各國等16個國家參與。
9月1日,新加坡《聯(lián)合早報》報道稱,RCEP又有兩個章節(jié)完成談判,預(yù)計可在11月的東盟峰會上取得實(shí)質(zhì)性成果。
16國將宣布構(gòu)建區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,而美國不在其中,也許,這種被孤立、非主場,正是特朗普不惜避走歐洲也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)逃開的一幕。
“這對特朗普來說將是非常尷尬的局面,甚至形成會議中非常不利于特朗普和美國的對立形勢,”時殷弘向小銳指出,這樣的考慮之下,放棄他從未看重過的亞洲多邊外交場合,幾乎是特朗普最“自然”的選擇了。
美媒哀嘆:中國向前看,美國卻在向后看
事實(shí)上,“逃會”并不是近段時間以來特朗普最“任性”的舉動。
在此之前,他曾多次批評世界貿(mào)易組織(WTO),并揚(yáng)言“如果他們再沒有進(jìn)展,我將退出世貿(mào)組織。”有分析認(rèn)為,若美國真退出WTO,對全球經(jīng)濟(jì)的影響將遠(yuǎn)超中美貿(mào)易戰(zhàn)。
▲彭博社報道截圖
除了揚(yáng)言退出WTO,在最近的北美自貿(mào)協(xié)定談判中,特朗普還威脅稱可能完全終止該協(xié)定。
種種任意妄為,也讓人不禁想象:如果特朗普真的來亞洲參會了,結(jié)局又會如何呢?
去年11月,特朗普在越南APEC會議上的表現(xiàn)或可作為參考——當(dāng)時CNN報道稱,特朗普將他強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)民族主義風(fēng)格帶到了峰會上,演講通篇都在強(qiáng)調(diào)“美國第一”。
▲美國CNN報道截圖
而特朗普此次將缺席APEC會議的消息傳出后,《紐約時報》亦舊事重提,稱與中國提出的愿景相比,特朗普去年在APEC會議上展現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)立場是“向后看”的。
報道指出,在特朗普宣稱不許其他國家再占美國便宜時,中國卻在捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化。
“去年亞太經(jīng)合組織會議上,特朗普已經(jīng)被中國領(lǐng)導(dǎo)人比下去了。而這次(11月的亞洲之行)本來會是特朗普彌補(bǔ)的一個好機(jī)會……”美國前政府貿(mào)易副代表羅伯特·霍利曼這樣說。
很顯然,特朗普親自放棄了這個機(jī)會,《紐約時報》進(jìn)一步說道。