原標(biāo)題:【解局】美國(guó)就是打火機(jī),哪里和平點(diǎn)哪里
這個(gè)標(biāo)題終于可以用上了,為啥?特朗普到底下定決心開(kāi)始制裁伊朗。
原本在2015年,美、英、法、德、俄和中國(guó)簽訂伊朗核協(xié)議后,伊朗承諾凍結(jié)核能力,國(guó)際社會(huì)則解除對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁。作為協(xié)議的一部分,當(dāng)時(shí)的奧巴馬政府也解除了美國(guó)對(duì)伊朗的很大一部分制裁,從此伊朗可以基本正常參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的幾輪核查,目前來(lái)看,伊朗基本遵守了這個(gè)協(xié)議。
不滿
但是在2016年特朗普競(jìng)選期間,他就對(duì)這個(gè)協(xié)議高度不滿。他認(rèn)為這個(gè)協(xié)議并沒(méi)有真的廢除伊朗核開(kāi)發(fā)能力,離心機(jī)仍然在,只是數(shù)量削減,濃縮鈾繼續(xù)搞,只是不要搞成武器,阿拉克的重水堆還在,只是改造一下搞研究用。這就是說(shuō)伊朗仍然可以在這個(gè)過(guò)程中積累大量的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)!最讓他受不了的是,這份協(xié)議竟然還設(shè)定了一個(gè)“日落條款”規(guī)定,2025年后協(xié)議到期,伊朗可以接茬搞他的濃縮鈾去。
另外,這份協(xié)議在精明的特朗普看來(lái)簡(jiǎn)直堪稱短視愚蠢:伊朗的核能力沒(méi)有被一刀子切掉不說(shuō),對(duì)于伊朗目前已經(jīng)頗具威力的彈道導(dǎo)彈能力竟然只字不提。在他看來(lái),這份協(xié)議就是讓伊朗擰開(kāi)石油龍頭嘩嘩賺10年銀子把自己養(yǎng)得更壯實(shí)了,然后等著協(xié)議一到期,立馬就接茬造原子彈。那時(shí)候伊朗可就不得了了?,F(xiàn)在有槍(彈道導(dǎo)彈)無(wú)彈(核武器),那時(shí)候一有錢(qián)就任性搞出來(lái)荷槍實(shí)彈的,誰(shuí)還敢惹?
當(dāng)然了,還不光是沒(méi)人敢惹的問(wèn)題,伊朗要是去惹別人怎么辦?
比如吧,伊朗一直不肯承認(rèn)以色列,時(shí)不時(shí)會(huì)有個(gè)有頭有臉的人喊幾嗓子要把以色列從地圖上抹掉。以色列是誰(shuí)啊?美國(guó)能容得有人把以色列抹掉么?再說(shuō)了,目前沙特到處組團(tuán)懟伊朗都如此吃力,將來(lái)伊朗要是有了原子彈,還不一把撂倒沙特?屆時(shí)的結(jié)局都很可能是美國(guó)從中東被掃地出門(mén)。
別說(shuō)什么有了頁(yè)巖油,中東地區(qū)就不重要了。沒(méi)錯(cuò),美國(guó)可以靠著頁(yè)巖油喂飽自己甚至賣(mài)點(diǎn)賺錢(qián),但是考慮到美國(guó)的盟友也遍布世界,他們的胃口都不小,美國(guó)可喂不飽。到時(shí)候,要么他們被餓死,要么就不得不跑去跟那些有石油但是又跟美國(guó)互相看不順眼的國(guó)家勾三搭四,隊(duì)伍可就注定要散了……
就算不談石油,看看中東的地理位置就知道,在這個(gè)地方如果出現(xiàn)一個(gè)具有地區(qū)控制力的大國(guó),未來(lái)如果美國(guó)跟他發(fā)生矛盾,這個(gè)國(guó)家有能力立馬掐斷亞太和大西洋之間的重要商貿(mào)航路,航運(yùn)成本顯然會(huì)直線攀升。
所以,美國(guó)必須控制中東,這直接關(guān)系到美國(guó)全球戰(zhàn)略和霸權(quán)基礎(chǔ)。即使美國(guó)可能放過(guò)伊朗,那也得先把伊朗的“牙”拔光了。
行動(dòng)
特朗普懷揣如此多的不滿上任后,迫于當(dāng)時(shí)要辦的事情太多,所以還是捏著鼻子承認(rèn)了伊朗遵守協(xié)議?,F(xiàn)在好像有了證據(jù),于是他趕緊宣布今年5月12日是伊朗最后“繳槍”期限,伊朗核協(xié)議必須重新談判,否則美國(guó)就單方面放棄協(xié)議制裁伊朗。但伊朗直到今天都沒(méi)有服軟,英法德三國(guó)也大為惱火,畢竟這些年跑伊朗投資最快的就是他們了。
為了給自己一眾早就跑去伊朗賺錢(qián)的小弟們點(diǎn)面子,美國(guó)宣布了一個(gè)寬限期,制裁將會(huì)分兩步走,說(shuō)是要給那些去伊朗做生意的一個(gè)“收拾打包”時(shí)間。
根據(jù)白宮8月6日發(fā)表的聲明,此次制裁將涉及伊朗政府購(gòu)買(mǎi)美元、黃金等貴金屬交易,工業(yè)用石墨、鋼、鋁、煤炭和軟件,與伊朗貨幣相關(guān)交易,與伊朗政府發(fā)行主權(quán)債務(wù)相關(guān)活動(dòng),伊朗汽車(chē)行業(yè);11月5日,美國(guó)政府將重啟對(duì)伊朗剩余部分制裁,涉及伊朗港口運(yùn)營(yíng)商,能源、航運(yùn)和造船行業(yè),石油類交易,外國(guó)金融機(jī)構(gòu)與伊朗央行交易。
一句話,誰(shuí)再跟伊朗做生意就是跟美國(guó)過(guò)不去,一樣要吃美國(guó)的制裁大棒。可怕不?
“兄弟”
可怕也不可怕。
美國(guó)作為地球上最強(qiáng)大的國(guó)家,實(shí)際上操縱著國(guó)際經(jīng)貿(mào)和金融規(guī)則,美國(guó)要利用自己國(guó)內(nèi)法對(duì)誰(shuí)發(fā)動(dòng)制裁,基本上等于美國(guó)拽著全世界在制裁誰(shuí),這就是所謂的“長(zhǎng)臂管轄”。這一招確實(shí)很厲害!
只不過(guò)呢,今天的美國(guó)不是過(guò)去的美國(guó)了,他對(duì)世界經(jīng)貿(mào)的操控力沒(méi)有以前那么強(qiáng)悍了,且不說(shuō)中俄絕對(duì)不贊成美國(guó)單方面撕毀伊核協(xié)議和“長(zhǎng)臂管轄”。還有比中俄更著急的,那就是歐盟(目前英國(guó)還沒(méi)脫)!
伊朗目前日子確實(shí)不好過(guò),貨幣迅速貶值了一半,剛剛有所轉(zhuǎn)機(jī)的經(jīng)濟(jì)又可能面臨新的低谷。伊朗確實(shí)不同于被美國(guó)極限制裁的朝鮮,他的經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系較多,雖然前面數(shù)年的制裁讓他也在努力搞自給自足,但是畢竟做不到朝鮮的份上。可是這個(gè)因素反過(guò)來(lái)也讓伊朗對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有了很大的影響。
別看解除制裁沒(méi)多久,歐盟國(guó)家跑去伊朗投資的速度可比當(dāng)年伊朗遭受制裁時(shí)候幫他苦撐的中俄企業(yè)快多了。
雖然歐盟因?yàn)榘踩珕?wèn)題被美國(guó)攥在手心里,又沒(méi)法舍棄美國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)和金融池,但隨著特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義折騰得越來(lái)越兇,離心力顯然比以前強(qiáng)了不少。在特朗普表態(tài)后,歐盟并沒(méi)有緊跟“老大哥”,而是一直想騎墻,這邊反對(duì)美國(guó)撕毀協(xié)議繼續(xù)支持伊朗留在協(xié)議里,那邊一直也沒(méi)有正經(jīng)拿出來(lái)什么反對(duì)美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”的措施。
歐盟也挺賊,7日當(dāng)天火速修訂了歐盟反制裁條例,條例規(guī)定,在歐盟境內(nèi)取消美國(guó)對(duì)伊朗域外制裁效力的法律,除非由歐盟委員會(huì)特批,歐盟國(guó)家個(gè)人或?qū)嶓w不得遵從美方制裁規(guī)定;如果因制裁蒙受損失,可以在法院索賠。
考慮到歐盟國(guó)家的法律程序問(wèn)題,恐怕少有企業(yè)會(huì)真的去走耗費(fèi)資金和時(shí)日巨大的訴訟程序,以確保在伊朗業(yè)務(wù)。更何況歐盟法院判決后,美國(guó)很可能不搭理,最后鬧出來(lái)個(gè)“司法白條”。這不,一些企業(yè)還是惴惴不安,德國(guó)戴姆勒汽車(chē)公司7日就發(fā)表聲明稱,由于美國(guó)恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁,公司暫停在伊朗的工作。
顯然,美國(guó)想折騰伊朗,歐盟顯然不會(huì)是動(dòng)力,很可能是阻力。
“表親”
那美國(guó)在亞太地區(qū)的盟友日本、韓國(guó)和印度呢?
他們的石油需求量也是非常巨大的。雖然那邊有沙特和阿聯(lián)酋等可以考慮接盤(pán),但是國(guó)際油價(jià)上漲怕是免不了的。這對(duì)于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)絕對(duì)不是好消息,也許面上很乖巧,但心里嘟嘟囔囔就不好說(shuō)了。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),那個(gè)“印太戰(zhàn)略”是不是要煮成夾生飯了?
當(dāng)然特朗普也想到了這點(diǎn),如果一下子把盟友們的油斷了,可能真的逼反他們,所以美國(guó)政府又一次拿出“豁免權(quán)”當(dāng)做掛在驢子眼前的胡蘿卜。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽7月16日就說(shuō)了,美國(guó)政府可能考慮給予一些進(jìn)口伊朗石油的國(guó)家以“寬限”,使這些國(guó)家的企業(yè)有較充裕時(shí)間斷絕與伊方生意往來(lái),不過(guò)前提是相關(guān)國(guó)家今后幾個(gè)月內(nèi)要“大幅減少”購(gòu)買(mǎi)伊朗石油。嗯,還有一點(diǎn)閉著眼睛都想得到,那些僥幸能被豁免一陣子的企業(yè)必須是來(lái)自美國(guó)盟友的,這是想順手再給中俄的企業(yè)再一棒子吧。
但伊朗本身也絕對(duì)不是好惹的。
不同于輕松被打垮的伊拉克,伊朗有著相當(dāng)厚實(shí)的家底。想當(dāng)年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),伊拉克背后有一大堆石油土豪撐腰加上美蘇的默許,仍然沒(méi)有打過(guò)剛剛革命國(guó)內(nèi)亂糟糟而且沒(méi)人搭理的伊朗。伊朗巴列維王朝時(shí)期大力引進(jìn)先進(jìn)科技和教育的種子今天開(kāi)花結(jié)果了,伊朗自己造的戰(zhàn)斗機(jī)和坦克看著很土,但畢竟是自家造出來(lái)的,隔壁印度折騰了幾十年的LCA和阿瓊坦克都無(wú)疾而終了。另外,伊朗自己開(kāi)發(fā)導(dǎo)彈本事不咋地,但是山寨的水平還馬馬虎虎,看看也門(mén)戰(zhàn)場(chǎng)上用的還可以。
伊朗的地理位置正好扼守霍爾木茲海峽,伊朗領(lǐng)導(dǎo)人就曾經(jīng)放狠話說(shuō),如果我賣(mài)不了油,那就誰(shuí)都別想賣(mài)了。這話的態(tài)度真假先不說(shuō),如果美國(guó)讓伊朗活不下去了,伊朗想讓大家不能痛痛快快買(mǎi)油的本事倒是真有。
當(dāng)然也有人出主意,美國(guó)可以把伊朗霍爾木茲海峽沿岸都轟平,但是如果不能占領(lǐng)住的話,恐怕用處不是很大。當(dāng)然美國(guó)也可以采取對(duì)待當(dāng)年南斯拉夫那套,專門(mén)炸掉伊朗國(guó)計(jì)民生的重要目標(biāo),讓伊朗國(guó)民的抵抗意志崩潰??墒强紤]到伊朗的國(guó)土面積和周?chē)弴?guó)環(huán)境,這一點(diǎn)難度顯然要大很多。況且,今天歐盟都這態(tài)度,北約會(huì)跟著美國(guó)出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)?如果美國(guó)赤膊上陣,恐怕要面對(duì)伊拉克第二,而且這次沒(méi)人幫忙。
退一萬(wàn)步講,如果真的把伊朗炸回石器時(shí)代,美國(guó)除了多掏一筆軍費(fèi)之外,還只會(huì)讓國(guó)際石油價(jià)格漲到天上去。那時(shí)候賺錢(qián)的可不光是美國(guó)的頁(yè)巖油,被名列為對(duì)手的俄羅斯也要開(kāi)始賺錢(qián)了。精明的特朗普肯定懂得“鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利”的道理。
所以,面對(duì)特朗普的咄咄逼人,千萬(wàn)別被他的氣勢(shì)嚇倒,如果你怕了,你就開(kāi)始輸了。你要懂得國(guó)際政治就是互相掣肘制約,哪有“一廂情愿”的霸道總裁?