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美歐聯(lián)手對(duì)抗中國?對(duì)不起,基本不可能(圖)

  原標(biāo)題:美歐聯(lián)手對(duì)抗中國?對(duì)不起,基本不可能

  ► 文 觀察者網(wǎng)風(fēng)聞

  7月25日美國總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會(huì)主席容克在美國首都華盛頓發(fā)表聯(lián)合聲明,表示美歐將致力于打造零關(guān)稅。加上日本和歐洲也正在推動(dòng)零關(guān)稅。一時(shí)間國內(nèi)草木皆兵,風(fēng)聲鶴唳。甚至不少人驚呼,美歐日要聯(lián)手打造全新的世界貿(mào)易體系,WTO將變成一張廢紙,中國或成最大輸家。

  事實(shí)到底是什么?美歐零關(guān)稅是一個(gè)美麗的夢(mèng)還是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?中國有什么殺手锏可以反制這些威脅?

  對(duì)此,觀察者網(wǎng)采訪到了國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡先生,請(qǐng)他對(duì)這些問題進(jìn)行梳理和解答。

▲國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡

  以下為觀察者網(wǎng)采訪內(nèi)容:

  觀察者網(wǎng):7月25日,美國總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會(huì)主席容克宣布將向零關(guān)稅努力,對(duì)此,國內(nèi)一些聲音認(rèn)為這是世界貿(mào)易的大改變,WTO很可能變成一張廢紙。中國或成最大輸家。對(duì)此觀點(diǎn),您怎么看待?

  丁一凡:有一批人就怕中國很好,就愛編故事。我覺得這是一種屌絲心理,就認(rèn)為自己不行。

▲容克和特朗普

  觀察者網(wǎng):美歐之間是否真的可以實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅?美歐聯(lián)手對(duì)抗中國的可能性有多大?

  丁一凡:這個(gè)事情基本不可能,沒有可能性。歐盟是個(gè)國家行為體,是許多國家聯(lián)合起來的。這個(gè)共同體要考慮各個(gè)國家的意志。作為整體,歐盟對(duì)美國有順差。但并不是每個(gè)歐盟國家都對(duì)美國有順差。在這種情況下搞零關(guān)稅,很多歐洲國家受不了。德國可以受得了,德國人不在乎和美國零關(guān)稅,因?yàn)榈聡慌旅绹漠a(chǎn)品,而且德國有信心可以獲得更大的貿(mào)易順差,進(jìn)一步打開美國市場(chǎng)。而其它的國家不行,法國都不一定可以。所以法國總統(tǒng)馬克龍的態(tài)度很強(qiáng)硬,潛臺(tái)詞基本就是不可能。你不首先取消單方面強(qiáng)加給歐盟的關(guān)稅,那么連談判的可能性都不存在。容克去了一趟華盛頓,那又怎么樣?其實(shí),打貿(mào)易戰(zhàn)前我國也和美國談了兩輪。

  這只能說明,中國和歐盟開始時(shí)還是對(duì)特朗普抱有幻想,所以容克才和特朗普搞了個(gè)聯(lián)合聲明。這個(gè)共同聲明沒什么太大的意義,對(duì)于美國人來說也沒什么作用。當(dāng)初我們也一度認(rèn)為我們不用和美國打貿(mào)易戰(zhàn)了,但是結(jié)果證明沒有意義。

  所以容克得到的東西并不比中國更多。他們做了一個(gè)共同聲明,就會(huì)停止貿(mào)易戰(zhàn)了?特朗普是一個(gè)斤斤計(jì)較的人,他最近去北約還要求大家交保護(hù)費(fèi)。但是特朗普忘了一件事,就是如果美國想要繼續(xù)在歐洲當(dāng)老大,就必須要接受原來的安排,包括出主要的經(jīng)費(fèi)。否則歐洲人就不跟美國人玩了,不可能允許美國繼續(xù)在歐洲稱王稱霸。

  未來,許多事情都會(huì)產(chǎn)生變化。特朗普覺得歐洲有順差,歐洲就是占了美國的便宜。但是美國的產(chǎn)品在歐洲就是賣得差。比如以汽車為例,美國人喜歡歐洲的車,但是歐洲人并不喜歡美國車,美國車傻大粗,還費(fèi)油。就算零關(guān)稅了,歐洲人也不見得會(huì)買美國汽車,但是零關(guān)稅了美國人會(huì)買更多的歐洲汽車。所以只有不懂美歐實(shí)際情況的人,才會(huì)相信美歐要搞零關(guān)稅。

  如果美國產(chǎn)品非常有競(jìng)爭(zhēng)力,特朗普何須打貿(mào)易戰(zhàn)?美歐目前的關(guān)稅本來就非常低,幾乎可以忽略不計(jì)。這么低的情況下,美國自認(rèn)為不行了,所以美國才要打貿(mào)易戰(zhàn)的。如果搞零關(guān)稅,那美國產(chǎn)品就更不行了,美國的貿(mào)易逆差會(huì)更大。怎么能夠指望一個(gè)搞貿(mào)易戰(zhàn)的人和歐盟搞零關(guān)稅?

  如果搞零關(guān)稅,歐洲對(duì)美國的農(nóng)產(chǎn)品是不放心的。歐洲人對(duì)于美國人的農(nóng)業(yè)技術(shù)是不放心的,特別不放心美國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,所以拒絕美國的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。共同農(nóng)業(yè)政策是1950年代歐共體組建時(shí)的基礎(chǔ)之一,目的就是為了抵擋美國的大農(nóng)業(yè)。那么如何能指望歐洲放棄自己的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),跟美國人搞零減稅呢?畢竟這個(gè)共同農(nóng)業(yè)政策是歐共體的成立基礎(chǔ)之一。

▲法國農(nóng)民

  美歐之間達(dá)成的這個(gè)聲明無非就是歐洲希望和美國緩和一下目前尖銳的矛盾。

  觀察者網(wǎng):美國經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主委庫德羅表示此舉就是美歐聯(lián)手遏制中國,這一點(diǎn)你如何看呢?可能性大嗎?

  丁一凡:基本沒有可能性。他這么說是聳人聽聞,就是煙霧彈。有什么利益可以驅(qū)使美歐聯(lián)手對(duì)付中國呢?在冷戰(zhàn)時(shí)期,美歐曾經(jīng)聯(lián)手對(duì)付蘇聯(lián),但是美國為此付出了極大的代價(jià),花費(fèi)了大量的人力物力來證明自己是西方的領(lǐng)袖。美國給歐洲讓了許多利,并且要保護(hù)歐洲。特朗普卻是個(gè)斤斤計(jì)較的人,每件事都在計(jì)算成本,他認(rèn)為這樣是不合算的。那么,歐洲人為什么一定要和美國人玩?為什么歐洲人不能和中國人玩?美國有希望還是中國有希望?

  美國的債務(wù)如此重,特朗普的做法還在不斷推高預(yù)算赤字。美國的國債已經(jīng)有二十多萬億了,超過了它的GDP。美國的預(yù)算赤字明年要達(dá)到一萬億美元以上。按照這個(gè)速度發(fā)展下去,誰都知道可怕的前景是什么?,F(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)進(jìn)入了加息周期,每加息一個(gè)百分點(diǎn),美國政府為現(xiàn)有債務(wù)支付的利息就要增加2000億美元。如此下去,美國政府還有什么本事競(jìng)爭(zhēng)?未來美國政府的財(cái)政開支很大一部分要用來支付債務(wù)利息了。歐洲人也是玩資本出來的,他們看不清楚?

▲美國國債已經(jīng)突破二十萬億美元大關(guān)

  所以歐洲人為什么一定要和美國聯(lián)手打擊中國呢?

  要知道這些發(fā)達(dá)國家之間關(guān)稅本來就很低,而且日歐推動(dòng)零關(guān)稅本來就是被美國刺激的,某種程度上就是為了對(duì)付美國的?,F(xiàn)在有人說,美國又要參加進(jìn)來。這個(gè)邏輯上說不通。美國之所以發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),本身就是因?yàn)樘乩势沼X得日歐占了美國的便宜?,F(xiàn)在沒有零關(guān)稅的時(shí)候,特朗普就覺得美國被日歐欺負(fù)的夠嗆。如果零關(guān)稅了,美國就不怕歐日欺負(fù)了嗎?

  現(xiàn)在一些人動(dòng)不動(dòng)就說美歐日要對(duì)付中國。平心而論,中國有這么重要嗎?中國真有這么重要,需要美歐日聯(lián)手去打擊,那誰也不會(huì)脫離中國了。如果中國真的有這么重要,那么中國對(duì)于美日歐都將是不可或缺的了。很多美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家都已經(jīng)斷言,如果美國繼續(xù)與中國打貿(mào)易戰(zhàn),那么美國經(jīng)濟(jì)將會(huì)進(jìn)入寒冬。

  觀察者網(wǎng):中國有什么優(yōu)勢(shì)可以抵消這種威脅呢?

  丁一凡:就是中國在全球生產(chǎn)鏈中所占的地位,這是不可替代的。萊特希澤(觀察者網(wǎng)注:美國貿(mào)易代表)這樣的人曾經(jīng)想通過貿(mào)易戰(zhàn)破壞中國在全球生產(chǎn)鏈中的地位,遏制中國,這應(yīng)該是他的打算之一。所以才要求美國供貨商自己想辦法,比如不能從中國進(jìn)口,可以從其他地方進(jìn)口。他明確說過可以從墨西哥進(jìn)口。但是美國企業(yè)也表達(dá)過,中國在很多方面是不可替代的,除了中國,其他地方滿足不了美國企業(yè)的需求。只有中國在工藝和規(guī)模上可以滿足美國企業(yè)的需求。

  工業(yè)生產(chǎn)是個(gè)非常復(fù)雜的過程,并不是說誰掌握了高端技術(shù)就掌握了一切。即便我們還沒有掌握高端技術(shù),僅僅掌握了中端和低端技術(shù),那也是不可替代的,只不過賺的利潤不夠高而已。如果只有高端,沒有中低端,工業(yè)產(chǎn)品也制造不出來。美歐日都是在往高端這一層上擠,它們之間的競(jìng)爭(zhēng)超過合作,零關(guān)稅對(duì)它們沒有什么幫助,因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)的中低端環(huán)節(jié)全部都轉(zhuǎn)移到中國及其他新興經(jīng)濟(jì)體了,它們之間搞零關(guān)稅也無助于完成整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)鏈。

▲中國機(jī)器人化生產(chǎn)線

  當(dāng)初上世紀(jì)80年代美日之間打貿(mào)易戰(zhàn),日本一被打就求饒。但是,萊特希澤這派人忘了,當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)還沒有進(jìn)入全球化。當(dāng)初美國和日本的貿(mào)易就是工業(yè)制成品之間的交換,美日不在一個(gè)全球生產(chǎn)鏈上。而今天的美國與中國是在一個(gè)全球價(jià)值鏈上,中美之間互相依賴的程度與當(dāng)年的美日根本不可同日而語。所以美國提高中國對(duì)美出口商品的關(guān)稅,完全可能造成美國經(jīng)濟(jì)的蕭條。

  現(xiàn)在中國已經(jīng)是、未來還仍然是全球最大的市場(chǎng)。中國市場(chǎng)比美國大,這也決定了不管美國政府如何決定,美國企業(yè)一定要擠進(jìn)中國市場(chǎng)。你不能和一個(gè)比你還大的市場(chǎng)打貿(mào)易戰(zhàn)。丟掉這個(gè)市場(chǎng),對(duì)于企業(yè)是生命攸關(guān)的事。中國給美國提供了很多中間產(chǎn)品,特朗普想靠打貿(mào)易戰(zhàn),逼美國企業(yè)把中間環(huán)節(jié)搬回美國。但是適得其反,很多美國企業(yè)索性把終端環(huán)節(jié)都搬到中國了,比如特斯拉、福特。按照特朗普政府的決定,美國企業(yè)要付高昂的進(jìn)口關(guān)稅,它們的生產(chǎn)成本會(huì)憑空增加30%到40%,而對(duì)美國企業(yè)來說,中國市場(chǎng)又成為比美國還重要的市場(chǎng),所以美國企業(yè)也會(huì)干脆把全部生產(chǎn)都搬到中國去。

  如果中美不斷打貿(mào)易戰(zhàn),美國企業(yè)還能去哪里找一個(gè)這么大的市場(chǎng)?

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