近日,浙江省首批城市更新典型案例公布,鹿城區(qū)雙井坊商區(qū)憑借“微改造、精提升”的創(chuàng)新實踐成功入選。這片曾承載溫州老城記憶的低效用地,如今已蝶變?yōu)槟昕土鞒?00萬人次、年營收破億元的文旅消費新地標,走出了一條兼顧煙火氣、文藝范與經(jīng)濟效益的城市更新之路。
雙井頭舊村片區(qū)曾是典型的城區(qū)“痛點”:房屋老舊、安全隱患突出,日均人流量達2萬人次的馬路菜場雖煙火氣十足,卻因環(huán)境雜亂制約著區(qū)域發(fā)展。如何在保留城市記憶的同時激活低效空間?2022年起,蒲鞋市街道創(chuàng)新采用“征租引并舉”模式,以“政府引導、市場運作、公眾參與”為原則,探索出一條小規(guī)模、漸進式的更新路徑。
不同于“大拆大建”的傳統(tǒng)模式,項目以“繡花功夫”推進“插花式”征租:通過自愿征收68戶、協(xié)商租賃近10戶,引導剩余區(qū)域業(yè)態(tài)規(guī)范,僅以存量安置房及房票作為征收成本,便聯(lián)動盤活5萬平方米片區(qū)空間,挖掘出8000平方米可改造建筑面積。同時引入社會資本1億元,采用“政府持有、企業(yè)租賃、居民自用”的多元共存模式,實現(xiàn)建設(shè)、運營、維護全流程市場化運作,讓改造精準對接市場需求。
“城市更新不是抹掉過去,而是讓歷史與當下共生?!备脑熘校椖繄F隊始終堅守這一理念。為延續(xù)“溫州最地道”的市井煙火,144戶馬路菜場經(jīng)營戶在政府引導下成立協(xié)會,從攤位布局到經(jīng)營規(guī)范實現(xiàn)自我管理,讓熟悉的叫賣聲、鮮活的市井味得以留存。
風貌提升與業(yè)態(tài)升級的同步推進,讓雙井坊煥發(fā)獨特魅力。菜市場創(chuàng)新推出全國首個“無廢會員日”,“每逢30逛雙井”漸成市民環(huán)保新時尚;緊鄰菜場,菜生書店、菜場咖啡等60余家特色業(yè)態(tài)巧妙嵌入;舊戲臺煥新為脫口秀劇場,“溫州首屆喜劇時尚節(jié)”在此成功舉辦。如今,這里既是本地居民日常買菜、會友的生活中心,更是青年群體Citywalk的必到打卡地和溫州喜劇文化新IP孵化基地,老街區(qū)的情懷與新潮流的活力在這里實現(xiàn)了“雙向奔赴”。
精細化治理與多元化業(yè)態(tài)的深度融合,推動雙井坊實現(xiàn)從“城市亂點”到“文旅頂流”的華麗轉(zhuǎn)身。2024年,該片區(qū)年營業(yè)收入突破億元,帶動街道年增收127萬元,不僅讓144戶經(jīng)營戶收入穩(wěn)步增長,更創(chuàng)造了近千個就業(yè)崗位,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。
“立足城市基因、激活市場力量、緊扣民生需求的更新,才能讓老城區(qū)真正煥發(fā)持久生命力。”市住建局相關(guān)負責人表示,雙井坊“低干預、高融合”的更新模式,通過“繡花”功夫喚醒存量資源,讓老街區(qū)在煙火氣與文藝范的交織中重獲新生,為破解老城復興難題提供了生動范例。(記者 鄧帆慧)