近日，安慶市公管局印發(fā)《安慶市貨物、服務采購（適用招標投標法，2025年版）招標文件示范文本》，并同步發(fā)布《安慶市貨物、服務評標辦法實施導則（適用招標投標法，2025年版）》，進一步規(guī)范國有企業(yè)等相關部門貨物、服務項目招標文件編制。

一是引入異常低價評審，防范惡意低價競爭。借鑒財政部關于在相關自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作經驗，創(chuàng)新引入政府采購異常低價評審機制，明確低于平均值50%、次低投標人報價50%、最高投標限價45%或其他評審委員會認為供應商報價過低的投標需接受評審，有效遏制惡意低價中標行為，保障項目質量與公平競爭。

二是優(yōu)化評標價格計算，強化公平競爭導向。通過引入信譽系數與中小企業(yè)價格優(yōu)惠系數雙重調節(jié)機制，科學構建評標價計算模型。對存在不良行為記錄的企業(yè)設置1.05的信譽系數懲戒，倒逼市場主體誠信履約。設置促進中小微企業(yè)發(fā)展價格優(yōu)惠系數，有效扶持中小微企業(yè)發(fā)展。該機制通過量化計算與條件約束，實現(xiàn)助企紓困與維護市場公平競爭性的有機統(tǒng)一。

三是細化評標辦法指引，有效規(guī)范項目招標。明確最低投標價法和綜合評估法的適用范圍，要求技術規(guī)格統(tǒng)一的貨物采購項目采用綜合評估法時，需開展需求調查并實施“三重一大”審議，同時提供評分指標設置指引，引導招標人科學、規(guī)范設置業(yè)績分、獎項分等主客觀評分區(qū)間，減少自由裁量權濫用。

此次新版貨物、服務招標文件示范文本的出臺，進一步健全我市招標文件示范文本標準化體系，優(yōu)化完善招標文件及評標辦法，標志著安慶市招標投標標準化建設邁上新臺階，更好地推動交易市場公平競爭，助力營造一流招投標營商環(huán)境。（撰稿人：孫一 審稿人：干杰）