記者 毛錦偉

  “在塔可鐘就餐需要掃碼點(diǎn)單，彈出來(lái)的界面如果點(diǎn)拒絕就閃退，沒(méi)辦法繼續(xù)點(diǎn)單”“它可能在過(guò)度收集您的個(gè)人信息，我們會(huì)派工作人員盡快去核查”……

  昨天上午，上海“12345”市民服務(wù)熱線舉辦“市場(chǎng)監(jiān)管局長(zhǎng)接熱線”活動(dòng)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員陶愛蓮率先接聽市民的消費(fèi)投訴。熱線一接通，市民袁先生反映了他3月1日在塔可鐘豐盛里店用餐的遭遇，據(jù)他稱掃碼點(diǎn)餐時(shí)被要求提供手機(jī)號(hào)和其他個(gè)人信息，否則無(wú)法在線點(diǎn)單。

  去年以來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門開展了“亮劍浦江”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)八類消費(fèi)場(chǎng)景中商家違規(guī)收集個(gè)人信息的現(xiàn)象開展了集中整治。“塔可鐘”的掃碼點(diǎn)餐是否涉及超范圍索取個(gè)人信息？

  彈出頁(yè)面索要手機(jī)號(hào)

  昨天上午10時(shí)許，記者抵達(dá)塔可鐘豐盛里店時(shí)，南京西路市場(chǎng)監(jiān)管所的執(zhí)法人員已抵達(dá)。尚未到飯點(diǎn)，塔可鐘門店里工作人員正在后廚忙碌備餐。如何點(diǎn)餐？每個(gè)餐桌上貼有帶著編號(hào)的二維碼，下方字樣提示需“手機(jī)掃碼點(diǎn)餐”。柜臺(tái)上也擺放著一塊立板，貼有二維碼，下方附有“掃碼點(diǎn)餐”以及微信和支付寶的圖標(biāo)。

  記者嘗試點(diǎn)餐，微信掃碼后啟動(dòng)了“塔可鐘Taco Bell自助點(diǎn)餐”小程序，“隱私政策提示”頁(yè)面先行彈出。點(diǎn)個(gè)餐會(huì)涉及消費(fèi)者的什么隱私？條款中稱消費(fèi)者“必須授權(quán)收集和使用個(gè)人信息”，包括微信昵稱賬戶名、手機(jī)號(hào)等用戶注冊(cè)信息，否則“將無(wú)法享受提供的產(chǎn)品或服務(wù)”。記者嘗試點(diǎn)擊“不同意”，小程序直接閃退。

  點(diǎn)擊“同意”后，“登錄授權(quán)”頁(yè)面接著彈出，要求記者再點(diǎn)擊同意若干協(xié)議和政策，并進(jìn)行“手機(jī)號(hào)快捷登錄”。不提供手機(jī)號(hào)不注冊(cè)不能點(diǎn)單嗎？仔細(xì)看，頁(yè)面最下方有不起眼的灰色小字“暫不登錄”，點(diǎn)擊后終于看到了點(diǎn)餐界面。當(dāng)記者以為就此繞過(guò)了個(gè)人信息索取環(huán)節(jié)，選好套餐點(diǎn)擊付款時(shí)，“登錄授權(quán)”頁(yè)面再次跳出，提醒記者要提供手機(jī)號(hào)快捷登錄。

  執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上述點(diǎn)單過(guò)程進(jìn)行了嘗試。盡管店面負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)掃碼點(diǎn)單登錄授權(quán)是消費(fèi)者自愿的，并非強(qiáng)制，如果不愿意掃碼點(diǎn)單也可以在柜臺(tái)由工作人員幫助點(diǎn)單。但執(zhí)法人員指出，塔可鐘的掃碼點(diǎn)餐設(shè)置已涉嫌超范圍索取、收集個(gè)人信息，存在不同意收集信息選項(xiàng)就不給點(diǎn)餐的情況，沒(méi)有按照法規(guī)要求的“個(gè)人信息收集最小必要原則”提供“純凈版”點(diǎn)餐功能。

  何謂“純凈版”？即在掃碼后的第一步就應(yīng)該提供不登錄點(diǎn)單的入口，在不收集任何信息的情況下允許消費(fèi)者順利點(diǎn)單。

  今年聚焦整治五大場(chǎng)景

  在現(xiàn)場(chǎng)，南京西路市場(chǎng)監(jiān)管所的執(zhí)法人員責(zé)令塔可鐘馬上進(jìn)行整改，并表示下周將再次上門檢查整改效果。

  針對(duì)商家對(duì)消費(fèi)者強(qiáng)制授權(quán)、不當(dāng)索權(quán)以及超范圍收集使用個(gè)人信息的現(xiàn)象，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合上海市委網(wǎng)信辦于2023年啟動(dòng)了“亮劍浦江”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著重針對(duì)餐廳掃碼點(diǎn)餐、停車掃碼繳費(fèi)、少兒培訓(xùn)、商超購(gòu)物、網(wǎng)貸等八大消費(fèi)場(chǎng)景進(jìn)行了規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，市場(chǎng)監(jiān)管部門共對(duì)6043家商家進(jìn)行了執(zhí)法檢查，約談了326家，責(zé)令101個(gè)違規(guī)商家進(jìn)行整改。此外，市區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門還集中查辦了一批相關(guān)案件。

  今年，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局和上海市委網(wǎng)信辦將繼續(xù)推進(jìn)商家違規(guī)收集使用個(gè)人信息現(xiàn)象的整治，目前已制定了整治計(jì)劃。整治聚焦五大類消費(fèi)場(chǎng)景，包括停車?yán)U費(fèi)、掃碼點(diǎn)餐、人臉識(shí)別、景點(diǎn)購(gòu)票以及青少年個(gè)人信息保護(hù)，全鏈條加強(qiáng)對(duì)商家收集利用消費(fèi)者個(gè)人信息行為的監(jiān)管。

  同時(shí)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局提醒廣大市民，在到店點(diǎn)餐等消費(fèi)場(chǎng)景下，提供個(gè)人信息時(shí)應(yīng)更謹(jǐn)慎，提高自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)防范個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。商家若強(qiáng)制會(huì)員登錄，強(qiáng)制索要定位、姓名、生日、性別、家庭住址、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)等敏感信息，堅(jiān)決不接受，并及時(shí)通過(guò)撥打“12345”進(jìn)行舉報(bào)。