近年來,蕭縣大力推行村黨組織領(lǐng)辦合作社,構(gòu)建“黨組織+村集體+農(nóng)戶+社會化服務(wù)組織”四位一體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,走出一條“支部有作為、土地提效益、群眾得實(shí)惠、集體增收入”的黨建引領(lǐng)的新路子,筑牢了防返貧底線,為群眾增收和村集體發(fā)展注入新動力。
黨建引領(lǐng)提升群眾參與度。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,87個脫貧村以村股份經(jīng)濟(jì)合作社為主體,分別注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作社,開展以小麥、玉米等糧食作物為主的適度規(guī)模經(jīng)營。堅持群眾自愿、脫貧群眾和監(jiān)測對象優(yōu)先的原則,依托黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格黨群服務(wù)站、新時代文明實(shí)踐點(diǎn)等,通過“主題黨日”“群眾議事會”“鄉(xiāng)村夜話”等,引導(dǎo)群眾積極入社,采取流轉(zhuǎn)、入股、代種、置換等方式,實(shí)現(xiàn)土地“一體化”管理、“訂單化”種植,最大限度提高土地規(guī)模經(jīng)營效益。
堅持專業(yè)多元實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。土地規(guī)模經(jīng)營后,把村集體組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢、服務(wù)組織專業(yè)優(yōu)勢與農(nóng)戶生產(chǎn)需求有機(jī)銜接,由村黨組織委托農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織開展全鏈條式托管服務(wù)或訂單式分鏈條式托管服務(wù)。通過服務(wù)組織集中采購、集成技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、統(tǒng)一服務(wù)等,有效降低農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)糧食作物畝均增產(chǎn)15%左右、農(nóng)藥用量畝均減少20%—30%、化肥畝均施用量減少15%—20%,比非托管農(nóng)戶糧食作物畝均節(jié)本增效300余元。
靈活分配實(shí)現(xiàn)利益最大化。堅持“共同受益、脫貧群眾和監(jiān)測對象優(yōu)先增收”的雙贏目標(biāo),推行“固定收益”“入股分紅”“固定收益+入股分紅”分配機(jī)制,脫貧群眾和監(jiān)測對象同時得到土地流轉(zhuǎn)金、合作社分紅和就地務(wù)工薪酬,實(shí)現(xiàn)“一份土地三份收入”,畝年均增收300余元,戶均增收1100余元。同時村集體收益為入社群眾購買新農(nóng)合、開展困難救助、組織技能培訓(xùn)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等,最大限度釋放政策紅利。2023年底,87 個脫貧村村均集體經(jīng)濟(jì)收入76.96萬元、增長35.54%;全縣脫貧人口人均純收入16083元、增長 15.3%。
因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章。堅持區(qū)域化布局、科學(xué)化管理、市場化經(jīng)營的發(fā)展理念,采取黨組織引領(lǐng)、特色項目支撐、家庭農(nóng)場帶動、引導(dǎo)群眾參與的方式,因地制宜發(fā)展“紫”葡萄、“紅”辣椒、“橙”胡蘿卜、“綠”蘆筍、“灰”菌菇、“白”山羊、“黃”肉?!捌卟省碧厣r(nóng)業(yè),推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,著力做活做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章。全縣市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)145家,2023年完成規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值127.96億元。拓展農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)事體驗活動、農(nóng)耕文化傳承等多種活動,打造葡堤原鄉(xiāng)休閑度假區(qū)、丁里知青園、西湖農(nóng)耕文化園等,促進(jìn)“農(nóng)旅”“農(nóng)文旅”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等新興業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展,推動打造農(nóng)業(yè)“接二連三”多模式融合發(fā)展新格局。(記者 彭序)