歲末迎新，寒流驟降。但在東臺市安豐鎮(zhèn)紅安村大棚擴建現(xiàn)場，卻是一派火熱。村黨總支探路先行，黨員帶頭領種，村里的靈芝園試種成功，帶動村民蹚出一條“養(yǎng)殖+康養(yǎng)”的發(fā)展新路。

去年12月初，紅安村黨總支書記楊德安入選全省第三批“百名示范”村（社區(qū)）書記。以“一強五帶”促鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)出“1559”工作法助力創(chuàng)新基層治理，紅安村黨總支以“紅色基因”塑“安康生活”，帶著村民拓富路、美村莊，步步遞進打造美麗鄉(xiāng)村升級版，連續(xù)10年位列全鎮(zhèn)綜合考核第一名！

紅安的實踐也是東臺農(nóng)村基層黨組織強黨建促進振興的縮影。東臺堅持把黨的領導貫穿鄉(xiāng)村振興全過程、各方面，建強組織、培育產(chǎn)業(yè)、服務群眾持續(xù)發(fā)力，繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。

“紅色力量”賦新能 潑墨振興新畫卷

東臺是革命老區(qū)，在這方浸潤著革命先烈鮮血的英雄熱土上，紅色資源星羅棋布，紅色精神歷久彌新。強堡壘，爭先鋒，東臺善用紅色資源，激發(fā)奮進力量。從中國海軍起錨地——弶港，到先烈鮮血浸潤的里下河水鄉(xiāng)，紅色地圖星光閃爍，紅色基因傳承與基層黨建創(chuàng)新成果融為一體，構(gòu)成一幅紅綠交匯的鄉(xiāng)村振興亮麗畫卷。

地處東臺近郊的五烈鎮(zhèn)，是以烈士命名的鎮(zhèn)區(qū)。革命戰(zhàn)爭年代，140余名英烈在這里浴血奮戰(zhàn)，對黨忠誠有信仰、舍生取義赴國難、提顱浴火戰(zhàn)地勇、創(chuàng)新創(chuàng)造克時艱、親民愛民守清正，浩氣長存，精神永駐。五烈鎮(zhèn)黨委提煉打造“紅色五次方”黨建品牌，聚焦“建強基層黨組織、培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍、推進高質(zhì)量發(fā)展、傳播紅色文化、打造和美鄉(xiāng)村”五個方面，昂揚新時代五烈人“競逐綠色發(fā)展新賽道，勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的豪邁情懷。建立健全“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”機制，完善“鎮(zhèn)黨委、村黨組織、網(wǎng)格黨支部、黨員中心戶”四級組織架構(gòu)，扎實推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設，成立“稻米產(chǎn)業(yè)綜合黨委”功能型黨組織、“機車裝備產(chǎn)業(yè)園黨支部”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園黨支部”“聯(lián)堡村電商黨支部”等產(chǎn)業(yè)型黨組織，深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式，推進基層黨組織建設全面過硬。

去年，東臺研究出臺黨群服務綜合體規(guī)范化建設標準，逐一過堂首批30個綜合體建設，市鎮(zhèn)聯(lián)動匯編市鎮(zhèn)兩級書記抓鄉(xiāng)村振興“書記項目”20個，明確重點推進措施和具體時間節(jié)點，推動“書記項目”落地落實。精心打造“豐盈四倉”“美麗下舍”等黨建示范點，迭代升級溱東周黃、安豐紅安等一批老典型，構(gòu)建老點煥新、新點爭艷的新格局。

誕生于抗日戰(zhàn)爭烽火的蘇中四分區(qū)聯(lián)合中學是一所承載著“興學報國”的學校。80年后，“四聯(lián)中”所在地許河鎮(zhèn)四倉村在對“紅色四聯(lián)中”原址修葺保護的同時，在新建的黨群服務綜合體內(nèi)建成“紅色四聯(lián)中”。這里，不僅是愛國主義教育精神傳承的文化展示交流窗口，也是推進農(nóng)旅融合的珍貴資源，初步形成集紅色教育、旅游住宿、農(nóng)耕文化體驗于一體、“吃、住、游”一站式服務模式。在大海之濱的“紅帆”漁村弶港鎮(zhèn)巴斗村，村黨總支把傳承紅色基因與學習新思想相結(jié)合，通過“紅帆喇叭”“紅帆講堂”等，常態(tài)化開展“紅色宣講”，提升黨員群眾思想境界，凝聚發(fā)展共識。

強村富民“一盤棋” 繪就多彩好“豐”景

稻谷飄香的時節(jié)，在風景如畫的“全國文明村”五烈鎮(zhèn)甘港村，2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)江蘇省主場活動盛大舉行，豐富多彩的活動濃縮著東臺大地黨建領航、鄉(xiāng)村振興的最新成果。

東臺高效農(nóng)業(yè)領跑全省，既是全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣，又是全國超級產(chǎn)糧大縣。在東臺，豐收不只是五谷豐登的金黃，更是一幅幅“綠”作底色五彩繽紛的新圖景；豐收不只是看得見摸得著的農(nóng)產(chǎn)品，更是一首首雅俗共賞村強民富的田園詩。黨建引領強產(chǎn)業(yè)，強農(nóng)富民啟新篇。

依托本地資源稟賦，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，“一鎮(zhèn)一園一特”深度調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。西瓜、青椒、大米等7個產(chǎn)業(yè)綜合黨委，探索融合經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等發(fā)展新路徑，推動黨建工作與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造更高能級的“紅色生態(tài)圈”。特色農(nóng)業(yè)與時俱進，特色農(nóng)產(chǎn)品叫響名頭。從西瓜、繭絲綢、健康肉制品、海水產(chǎn)品等十大特色支柱產(chǎn)業(yè)到全面建成西瓜、生豬、蛋禽、漁業(yè)、大棚青椒、蠶桑、山羊、胡蘿卜、甜葉菊等一批超30億元、超10億元、超億元產(chǎn)業(yè)，主導特色產(chǎn)業(yè)占據(jù)全市農(nóng)業(yè)“半壁江山”。在全省首批“味稻小鎮(zhèn)”五烈鎮(zhèn)，稻米產(chǎn)業(yè)綜合黨委構(gòu)建起“1+N+X”的組織架構(gòu)，“1”是稻米產(chǎn)業(yè)綜合黨委，“N”為20家合作社、家庭農(nóng)場、稻米產(chǎn)業(yè)單位等，“X”為22個村級黨組織下設的種植業(yè)黨支部?！皥@區(qū)+公司+基地”撬動“東臺大米”上聯(lián)院士、下接農(nóng)民、背靠龍頭，攀上高效農(nóng)業(yè)“英雄”榜單。與京東合作新建1600畝京東數(shù)字農(nóng)場，推行智能化遠程控制，該農(nóng)場每畝純收益4000元以上。與中國水稻研究所、中科院等科研院所合作共建，依托3個院士團隊、省糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺，開發(fā)“東臺大米”系列產(chǎn)品。目前，全鎮(zhèn)訂單大米種植面積達6萬畝以上，全年可帶動村集體增收150萬元、農(nóng)戶增收630萬元。

“干部聯(lián)村”量身定制振興之策，“頭雁”領航培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，市鎮(zhèn)聯(lián)動選派45名機關干部到村，實現(xiàn)經(jīng)濟薄弱村第一書記選派全覆蓋，推動“一年有突破、兩年見成效、三年大提升”。近三年來，全市先后落實“一村一項目”167個，創(chuàng)成部省級農(nóng)民合作社示范社32家、示范家庭農(nóng)場47家，5家合作社入選中國農(nóng)民合作社前500強。到2023年年底，該市所有村集體經(jīng)營性收入全部超30萬元，100個以上的村達省定經(jīng)濟強村標準。

溱東鎮(zhèn)鮑莊村受地域條件制約，加之傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，是全市村級經(jīng)濟薄弱村之一。三年前乘著省級財政支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的東風，幾名村干部帶頭流轉(zhuǎn)自家土地，由村集體牽頭辦起了糧食種植專業(yè)合作社。合作社成立黨支部，村書記兼任合作社負責人，把46名黨員全部落實到作業(yè)區(qū)上，安排180名成員入社務工，形成“干部帶頭上一線，黨員群眾齊上陣”生動局面。三年多來，合作社共創(chuàng)收120萬元，真正成了源源不斷下蛋的“母雞”。

村美人和產(chǎn)業(yè)興 善治東臺“幸福里”

早些年，美國保爾花卉落戶頭灶鎮(zhèn)下舍村，快速發(fā)展成為集花卉、觀賞苗木、庭院蔬菜等規(guī)?；a(chǎn)于一體的觀賞園藝綜合體。村黨總支借勢發(fā)力，依托花卉產(chǎn)業(yè)獨特優(yōu)勢，同步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、鄉(xiāng)村人居環(huán)境示范區(qū)建設。這個幾年前還平平無奇的村落，迅速展現(xiàn)出村美人和產(chǎn)業(yè)興的風貌。

在東臺，農(nóng)村有顏值，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，農(nóng)民有票子。走進新時代，該市堅持問題導向，順應群眾呼聲，由表及里建設和美鄉(xiāng)村，群眾安全感、幸福感得到提升。

東臺之美，美在感觀上。以環(huán)境美賦能鄉(xiāng)村振興，東臺深挖“水鄉(xiāng)、田園、濕地”自然稟賦優(yōu)勢，同步提升農(nóng)村形態(tài)、業(yè)態(tài)、質(zhì)態(tài)，“市級指導、鎮(zhèn)級組織、村級實施”三級書記齊抓共管，形成“黨員帶頭群眾贊，百姓跟著黨員干”的良好局面。從城區(qū)到鄉(xiāng)村，從里下河水鄉(xiāng)到黃海之濱，到處美景如畫。在大海之濱的弶港鎮(zhèn)八里村圍繞“甜蜜第一村”，產(chǎn)、村、人、文、景融合，增加“甜”的關鍵元素，實現(xiàn)錯位發(fā)展；在里下河水鄉(xiāng)時堰鎮(zhèn)紅莊村，融入鄉(xiāng)村藝術、農(nóng)耕文化等要素，建成網(wǎng)紅打卡地；在東臺西瓜甜透大江南北的三倉鎮(zhèn)，全省首批特色田園鄉(xiāng)村群落——蘭址村、官苴村、聯(lián)南村三村同中求異，差別發(fā)展，緊扣瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)特色，做足田園文章，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；稻米之鄉(xiāng)五烈鎮(zhèn)甘港村，融入“老家鄉(xiāng)愁”元素，打造農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)；董永七仙女故里梁垛鎮(zhèn)臨塔村，深挖“孝賢”文化，講好孝感故事，做足水美文章；苗木產(chǎn)業(yè)綠滿華夏的新街鎮(zhèn)方東村，緊扣“沿海苗木體驗第一村”定位，與周邊康養(yǎng)相結(jié)合，增加旅游景點業(yè)態(tài)，豐富旅游體驗。

東臺之美，美在骨子里?；鶎由鐣卫砉ぷ魅找婢珳驶?、精細化，以“微網(wǎng)格”“微治理”“微法治”構(gòu)筑起城鄉(xiāng)基層社會治理的科學體系，群眾安全感、幸福感不斷攀升，位居全省前列。全市1420個綜合網(wǎng)格精確劃分為6223個微網(wǎng)格，配齊配強20891名微網(wǎng)格聯(lián)絡員和志愿者，形成“黨建引領、德法同行，全社會參與”的社會治理大格局。

東臺是全國黨建引領鄉(xiāng)村治理試點市（縣、區(qū)），該市鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺入選第四批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。入選江蘇省鄉(xiāng)村治理標準化試點的南沈灶鎮(zhèn)天鵝村，積極探索“五治融合”新路徑，創(chuàng)建“一約七會”鄉(xiāng)村治理項目，在全市率先試行村民積分考核制，成立“天鵝村民積分銀行”，定期開展積分兌換，有效激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的主動性和積極性，激活基層治理“一池春水”；在“全國民主法治示范村”——梁垛鎮(zhèn)臨塔村，村黨總支創(chuàng)新探索“黨建強村、產(chǎn)業(yè)興村、民主管村、依法治村、以德潤村”的“1+4”基層治理工作模式，高標準建設數(shù)字化管理平臺，推動就業(yè)、醫(yī)保等公共服務進駐便民服務大廳，實現(xiàn)高頻服務事項“一網(wǎng)受理、一站辦結(jié)”；在水鄉(xiāng)溱東鎮(zhèn)，13支“溱進號”鄉(xiāng)村治理黨員志愿服務隊常態(tài)化開展各類志愿活動，有效釋放“治理大能量”；在東臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建成以黨建之家為主的城北幸福里·惠民中心，叫響“幸福里·鄰距離”黨建品牌，打通便民服務“最后一公里”。