歲末迎新,寒流驟降。但在東臺(tái)市安豐鎮(zhèn)紅安村大棚擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng),卻是一派火熱。村黨總支探路先行,黨員帶頭領(lǐng)種,村里的靈芝園試種成功,帶動(dòng)村民蹚出一條“養(yǎng)殖+康養(yǎng)”的發(fā)展新路。
去年12月初,紅安村黨總支書(shū)記楊德安入選全省第三批“百名示范”村(社區(qū))書(shū)記。以“一強(qiáng)五帶”促鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)出“1559”工作法助力創(chuàng)新基層治理,紅安村黨總支以“紅色基因”塑“安康生活”,帶著村民拓富路、美村莊,步步遞進(jìn)打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,連續(xù)10年位列全鎮(zhèn)綜合考核第一名!
紅安的實(shí)踐也是東臺(tái)農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)黨建促進(jìn)振興的縮影。東臺(tái)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程、各方面,建強(qiáng)組織、培育產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力,繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫(huà)卷。
“紅色力量”賦新能 潑墨振興新畫(huà)卷
東臺(tái)是革命老區(qū),在這方浸潤(rùn)著革命先烈鮮血的英雄熱土上,紅色資源星羅棋布,紅色精神歷久彌新。強(qiáng)堡壘,爭(zhēng)先鋒,東臺(tái)善用紅色資源,激發(fā)奮進(jìn)力量。從中國(guó)海軍起錨地——弶港,到先烈鮮血浸潤(rùn)的里下河水鄉(xiāng),紅色地圖星光閃爍,紅色基因傳承與基層黨建創(chuàng)新成果融為一體,構(gòu)成一幅紅綠交匯的鄉(xiāng)村振興亮麗畫(huà)卷。
地處東臺(tái)近郊的五烈鎮(zhèn),是以烈士命名的鎮(zhèn)區(qū)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,140余名英烈在這里浴血奮戰(zhàn),對(duì)黨忠誠(chéng)有信仰、舍生取義赴國(guó)難、提顱浴火戰(zhàn)地勇、創(chuàng)新創(chuàng)造克時(shí)艱、親民愛(ài)民守清正,浩氣長(zhǎng)存,精神永駐。五烈鎮(zhèn)黨委提煉打造“紅色五次方”黨建品牌,聚焦“建強(qiáng)基層黨組織、培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、傳播紅色文化、打造和美鄉(xiāng)村”五個(gè)方面,昂揚(yáng)新時(shí)代五烈人“競(jìng)逐綠色發(fā)展新賽道,勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的豪邁情懷。建立健全“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”機(jī)制,完善“鎮(zhèn)黨委、村黨組織、網(wǎng)格黨支部、黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),成立“稻米產(chǎn)業(yè)綜合黨委”功能型黨組織、“機(jī)車裝備產(chǎn)業(yè)園黨支部”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園黨支部”“聯(lián)堡村電商黨支部”等產(chǎn)業(yè)型黨組織,深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式,推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面過(guò)硬。
去年,東臺(tái)研究出臺(tái)黨群服務(wù)綜合體規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐一過(guò)堂首批30個(gè)綜合體建設(shè),市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)匯編市鎮(zhèn)兩級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興“書(shū)記項(xiàng)目”20個(gè),明確重點(diǎn)推進(jìn)措施和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)“書(shū)記項(xiàng)目”落地落實(shí)。精心打造“豐盈四倉(cāng)”“美麗下舍”等黨建示范點(diǎn),迭代升級(jí)溱東周黃、安豐紅安等一批老典型,構(gòu)建老點(diǎn)煥新、新點(diǎn)爭(zhēng)艷的新格局。
誕生于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)烽火的蘇中四分區(qū)聯(lián)合中學(xué)是一所承載著“興學(xué)報(bào)國(guó)”的學(xué)校。80年后,“四聯(lián)中”所在地許河鎮(zhèn)四倉(cāng)村在對(duì)“紅色四聯(lián)中”原址修葺保護(hù)的同時(shí),在新建的黨群服務(wù)綜合體內(nèi)建成“紅色四聯(lián)中”。這里,不僅是愛(ài)國(guó)主義教育精神傳承的文化展示交流窗口,也是推進(jìn)農(nóng)旅融合的珍貴資源,初步形成集紅色教育、旅游住宿、農(nóng)耕文化體驗(yàn)于一體、“吃、住、游”一站式服務(wù)模式。在大海之濱的“紅帆”漁村弶港鎮(zhèn)巴斗村,村黨總支把傳承紅色基因與學(xué)習(xí)新思想相結(jié)合,通過(guò)“紅帆喇叭”“紅帆講堂”等,常態(tài)化開(kāi)展“紅色宣講”,提升黨員群眾思想境界,凝聚發(fā)展共識(shí)。
強(qiáng)村富民“一盤(pán)棋” 繪就多彩好“豐”景
稻谷飄香的時(shí)節(jié),在風(fēng)景如畫(huà)的“全國(guó)文明村”五烈鎮(zhèn)甘港村,2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)江蘇省主場(chǎng)活動(dòng)盛大舉行,豐富多彩的活動(dòng)濃縮著東臺(tái)大地黨建領(lǐng)航、鄉(xiāng)村振興的最新成果。
東臺(tái)高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑全省,既是全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣,又是全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣。在東臺(tái),豐收不只是五谷豐登的金黃,更是一幅幅“綠”作底色五彩繽紛的新圖景;豐收不只是看得見(jiàn)摸得著的農(nóng)產(chǎn)品,更是一首首雅俗共賞村強(qiáng)民富的田園詩(shī)。黨建引領(lǐng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)農(nóng)富民啟新篇。
依托本地資源稟賦,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,“一鎮(zhèn)一園一特”深度調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。西瓜、青椒、大米等7個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委,探索融合經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等發(fā)展新路徑,推動(dòng)黨建工作與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,打造更高能級(jí)的“紅色生態(tài)圈”。特色農(nóng)業(yè)與時(shí)俱進(jìn),特色農(nóng)產(chǎn)品叫響名頭。從西瓜、繭絲綢、健康肉制品、海水產(chǎn)品等十大特色支柱產(chǎn)業(yè)到全面建成西瓜、生豬、蛋禽、漁業(yè)、大棚青椒、蠶桑、山羊、胡蘿卜、甜葉菊等一批超30億元、超10億元、超億元產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)占據(jù)全市農(nóng)業(yè)“半壁江山”。在全省首批“味稻小鎮(zhèn)”五烈鎮(zhèn),稻米產(chǎn)業(yè)綜合黨委構(gòu)建起“1+N+X”的組織架構(gòu),“1”是稻米產(chǎn)業(yè)綜合黨委,“N”為20家合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、稻米產(chǎn)業(yè)單位等,“X”為22個(gè)村級(jí)黨組織下設(shè)的種植業(yè)黨支部?!皥@區(qū)+公司+基地”撬動(dòng)“東臺(tái)大米”上聯(lián)院士、下接農(nóng)民、背靠龍頭,攀上高效農(nóng)業(yè)“英雄”榜單。與京東合作新建1600畝京東數(shù)字農(nóng)場(chǎng),推行智能化遠(yuǎn)程控制,該農(nóng)場(chǎng)每畝純收益4000元以上。與中國(guó)水稻研究所、中科院等科研院所合作共建,依托3個(gè)院士團(tuán)隊(duì)、省糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái),開(kāi)發(fā)“東臺(tái)大米”系列產(chǎn)品。目前,全鎮(zhèn)訂單大米種植面積達(dá)6萬(wàn)畝以上,全年可帶動(dòng)村集體增收150萬(wàn)元、農(nóng)戶增收630萬(wàn)元。
“干部聯(lián)村”量身定制振興之策,“頭雁”領(lǐng)航培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)選派45名機(jī)關(guān)干部到村,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村第一書(shū)記選派全覆蓋,推動(dòng)“一年有突破、兩年見(jiàn)成效、三年大提升”。近三年來(lái),全市先后落實(shí)“一村一項(xiàng)目”167個(gè),創(chuàng)成部省級(jí)農(nóng)民合作社示范社32家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)47家,5家合作社入選中國(guó)農(nóng)民合作社前500強(qiáng)。到2023年年底,該市所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部超30萬(wàn)元,100個(gè)以上的村達(dá)省定經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村標(biāo)準(zhǔn)。
溱東鎮(zhèn)鮑莊村受地域條件制約,加之傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,是全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一。三年前乘著省級(jí)財(cái)政支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng),幾名村干部帶頭流轉(zhuǎn)自家土地,由村集體牽頭辦起了糧食種植專業(yè)合作社。合作社成立黨支部,村書(shū)記兼任合作社負(fù)責(zé)人,把46名黨員全部落實(shí)到作業(yè)區(qū)上,安排180名成員入社務(wù)工,形成“干部帶頭上一線,黨員群眾齊上陣”生動(dòng)局面。三年多來(lái),合作社共創(chuàng)收120萬(wàn)元,真正成了源源不斷下蛋的“母雞”。
村美人和產(chǎn)業(yè)興 善治東臺(tái)“幸福里”
早些年,美國(guó)保爾花卉落戶頭灶鎮(zhèn)下舍村,快速發(fā)展成為集花卉、觀賞苗木、庭院蔬菜等規(guī)模化生產(chǎn)于一體的觀賞園藝綜合體。村黨總支借勢(shì)發(fā)力,依托花卉產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、鄉(xiāng)村人居環(huán)境示范區(qū)建設(shè)。這個(gè)幾年前還平平無(wú)奇的村落,迅速展現(xiàn)出村美人和產(chǎn)業(yè)興的風(fēng)貌。
在東臺(tái),農(nóng)村有顏值,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì),農(nóng)民有票子。走進(jìn)新時(shí)代,該市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾呼聲,由表及里建設(shè)和美鄉(xiāng)村,群眾安全感、幸福感得到提升。
東臺(tái)之美,美在感觀上。以環(huán)境美賦能鄉(xiāng)村振興,東臺(tái)深挖“水鄉(xiāng)、田園、濕地”自然稟賦優(yōu)勢(shì),同步提升農(nóng)村形態(tài)、業(yè)態(tài)、質(zhì)態(tài),“市級(jí)指導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施”三級(jí)書(shū)記齊抓共管,形成“黨員帶頭群眾贊,百姓跟著黨員干”的良好局面。從城區(qū)到鄉(xiāng)村,從里下河水鄉(xiāng)到黃海之濱,到處美景如畫(huà)。在大海之濱的弶港鎮(zhèn)八里村圍繞“甜蜜第一村”,產(chǎn)、村、人、文、景融合,增加“甜”的關(guān)鍵元素,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展;在里下河水鄉(xiāng)時(shí)堰鎮(zhèn)紅莊村,融入鄉(xiāng)村藝術(shù)、農(nóng)耕文化等要素,建成網(wǎng)紅打卡地;在東臺(tái)西瓜甜透大江南北的三倉(cāng)鎮(zhèn),全省首批特色田園鄉(xiāng)村群落——蘭址村、官苴村、聯(lián)南村三村同中求異,差別發(fā)展,緊扣瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)特色,做足田園文章,做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);稻米之鄉(xiāng)五烈鎮(zhèn)甘港村,融入“老家鄉(xiāng)愁”元素,打造農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè);董永七仙女故里梁垛鎮(zhèn)臨塔村,深挖“孝賢”文化,講好孝感故事,做足水美文章;苗木產(chǎn)業(yè)綠滿華夏的新街鎮(zhèn)方東村,緊扣“沿海苗木體驗(yàn)第一村”定位,與周邊康養(yǎng)相結(jié)合,增加旅游景點(diǎn)業(yè)態(tài),豐富旅游體驗(yàn)。
東臺(tái)之美,美在骨子里?;鶎由鐣?huì)治理工作日益精準(zhǔn)化、精細(xì)化,以“微網(wǎng)格”“微治理”“微法治”構(gòu)筑起城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理的科學(xué)體系,群眾安全感、幸福感不斷攀升,位居全省前列。全市1420個(gè)綜合網(wǎng)格精確劃分為6223個(gè)微網(wǎng)格,配齊配強(qiáng)20891名微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員和志愿者,形成“黨建引領(lǐng)、德法同行,全社會(huì)參與”的社會(huì)治理大格局。
東臺(tái)是全國(guó)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)市(縣、區(qū)),該市鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)入選第四批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。入選江蘇省鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的南沈灶鎮(zhèn)天鵝村,積極探索“五治融合”新路徑,創(chuàng)建“一約七會(huì)”鄉(xiāng)村治理項(xiàng)目,在全市率先試行村民積分考核制,成立“天鵝村民積分銀行”,定期開(kāi)展積分兌換,有效激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性和積極性,激活基層治理“一池春水”;在“全國(guó)民主法治示范村”——梁垛鎮(zhèn)臨塔村,村黨總支創(chuàng)新探索“黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)興村、民主管村、依法治村、以德潤(rùn)村”的“1+4”基層治理工作模式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字化管理平臺(tái),推動(dòng)就業(yè)、醫(yī)保等公共服務(wù)進(jìn)駐便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)受理、一站辦結(jié)”;在水鄉(xiāng)溱東鎮(zhèn),13支“溱進(jìn)號(hào)”鄉(xiāng)村治理黨員志愿服務(wù)隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展各類志愿活動(dòng),有效釋放“治理大能量”;在東臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),建成以黨建之家為主的城北幸福里·惠民中心,叫響“幸福里·鄰距離”黨建品牌,打通便民服務(wù)“最后一公里”。