據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站2021年12月30日消息，市場監(jiān)督管理總局答復(fù)十三屆全國人大四次會(huì)議成新湘代表《關(guān)于促進(jìn)中國煙花爆竹燃放習(xí)俗申報(bào)聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議》稱，煙花爆竹燃放習(xí)俗是老百姓表達(dá)美好希望、抒發(fā)幸福情感的傳統(tǒng)方式，建議具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，將在工作中研究參考。
此前，成新湘代表建議，遏制不顧民俗民意“一刀切”禁放煙花爆竹、污名化煙花爆竹燃放傳統(tǒng)習(xí)俗等勢(shì)頭，盡快啟動(dòng)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的修訂工作，并協(xié)調(diào)湖南省、江西省政府及其有關(guān)部門整理申報(bào)聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料，進(jìn)行“打捆申報(bào)”。
澎湃新聞注意到，地方上已有市場監(jiān)管部門“婉拒”農(nóng)村全面禁止燃放煙花爆竹的建議，認(rèn)為如果禁放煙花爆竹，有些人就感到缺少了些“年味”，強(qiáng)行禁止會(huì)引發(fā)反彈致使效果不佳。還有一些網(wǎng)民對(duì)全面禁放提出了自己的意見，希望春節(jié)能夠限時(shí)限區(qū)域解禁。
代表建議湖南江西“打捆申報(bào)”世界遺產(chǎn)
2021年兩會(huì)期間，全國人大代表、湖南省湘繡研究所生產(chǎn)部主任成新湘提出了《關(guān)于促進(jìn)中國煙花爆竹燃放習(xí)俗申報(bào)聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議》。
據(jù)《中國文化報(bào)》2021年3月9日?qǐng)?bào)道，成新湘關(guān)注到，不少地方禁放限放煙花爆竹的規(guī)定有“一刀切”之嫌，她為此提了兩點(diǎn)建議：
一、盡快啟動(dòng)煙花爆竹燃放習(xí)俗申報(bào)聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。由文化和旅游部統(tǒng)一牽頭組織申報(bào)工作，盡早成立相關(guān)專家組，將該項(xiàng)目從國家級(jí)非遺名錄里篩選出來，并協(xié)調(diào)湖南省、江西省政府及其有關(guān)部門整理申報(bào)聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料，進(jìn)行“打捆申報(bào)”，制定全國范圍內(nèi)的詳細(xì)工作計(jì)劃和方案，盡快啟動(dòng)具體工作。
二、盡快啟動(dòng)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的修訂。為促進(jìn)煙花爆竹非遺項(xiàng)目的保護(hù)傳承與安全持續(xù)發(fā)展，貫徹實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，遏制不顧民俗民意“一刀切”禁放煙花爆竹、污名化煙花爆竹燃放傳統(tǒng)習(xí)俗等勢(shì)頭，推進(jìn)煙花爆竹依法規(guī)范、依法管理，盡快啟動(dòng)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的修訂工作。
國家市場監(jiān)督管理總局在前述答復(fù)中表示，煙花爆竹是我國傳承千年的民俗文化藝術(shù)產(chǎn)品，煙花爆竹燃放習(xí)俗是老百姓表達(dá)美好希望、抒發(fā)幸福情感的傳統(tǒng)方式?！蛾P(guān)于促進(jìn)中國煙花爆竹燃放習(xí)俗申報(bào)聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議》具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，我們將在工作中研究參考。同時(shí)，將依據(jù)職責(zé)，積極配合，做好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作。
黔西南州市監(jiān)局“婉拒”全面禁放煙花爆竹建議
國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類?！蹦壳埃珖簧俚胤揭殉雠_(tái)政策，規(guī)定全區(qū)域全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。2020年春節(jié)，河南省率先在全國31個(gè)省區(qū)市中出臺(tái)全區(qū)域、全時(shí)段禁放政策，將煙花爆竹的禁放一度推向高潮。
據(jù)央視新聞客戶端消息，2022年1月1日起，北京市實(shí)施全域禁放煙花爆竹。春節(jié)期間，北京不再設(shè)立煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。河北石家莊市政府近期也通告稱，自2022年1月1日起，石家莊市行政區(qū)域內(nèi)全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。河北承德豐寧縣在通告全區(qū)域、全時(shí)段禁止銷售、燃放煙花爆竹的同時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)，“特別是春節(jié)、正月初一、初五、元宵節(jié)、清明節(jié)、元旦等重要節(jié)日，以及婚喪嫁娶、企業(yè)開業(yè)慶典等重要活動(dòng)時(shí)，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”。遼寧沈陽市政府近期也通告2022年春節(jié)禁放煙花爆竹，規(guī)定2021年12月20日至2022年4月30日，全市行政區(qū)內(nèi)禁止銷售和燃放煙花爆竹。
澎湃新聞注意到，也有關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的建議，遭到地方上市場監(jiān)管部門的“婉拒”。
據(jù)貴州黔西南州政府網(wǎng)站2021年12月31日消息，黔西南州市場監(jiān)管局答復(fù)了州政協(xié)委員陳喜擴(kuò)《關(guān)于全面禁止農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹的建議》。答復(fù)透露，通過近幾年的宣傳努力，針對(duì)各縣市城區(qū)中心區(qū)域限定燃放煙花爆竹已基本上被人們接受。不過，對(duì)于全面禁止農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹的建議，黔西南州市場監(jiān)管局表示，燃放煙花爆竹雖然有種種弊端，但它是老百姓一種表達(dá)喜慶、歡快心情的形式，是華夏民族幾千年延續(xù)下來的傳統(tǒng)習(xí)俗。特別是在春節(jié)，如果不燃放煙花爆竹，有些人就感到缺少了些“年味”，部分人對(duì)煙花爆竹具有割舍不斷的情感，如果強(qiáng)行禁止，會(huì)引發(fā)反彈致使效果不佳。
下一步，黔西南州市場監(jiān)管局將通過“禁售”來限制燃放，即：逐步采取全州轄區(qū)范圍內(nèi)一律禁止零售煙花爆竹，從源頭上阻斷違法煙花爆竹的燃放。
有網(wǎng)民認(rèn)為越來越?jīng)]有年味了，建議春節(jié)限時(shí)限區(qū)域解禁
對(duì)于禁止燃放煙花爆竹的做法，另有網(wǎng)民表達(dá)了自己的意見。
網(wǎng)民在人民網(wǎng)向河南省周口市市長留言稱，我是90后西華縣西夏鎮(zhèn)村民，如今年過已經(jīng)沒有過年氣息，建議2022年春節(jié)個(gè)別區(qū)域放開煙花爆竹燃放，允許限時(shí)或者限區(qū)域燃放煙花爆竹。
周口市市長熱線電話受理中心2021年12月20日回復(fù)稱，燃放煙花爆竹是傳統(tǒng)習(xí)俗，但是，燃放煙花爆竹帶來的危害卻不容小覷，一是環(huán)境污染，二是容易發(fā)生事故。周口市政府根據(jù)河南省政府相關(guān)規(guī)定要求，于2020年1月1日起，在全市范圍內(nèi)實(shí)施全區(qū)域、全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹政策。目前河南省及周口市煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)已全部退出市場。全面禁止燃放煙花爆竹是有利于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的利好政策。所提建議目前暫不符合黨委政府的政策規(guī)定，望能給予理解和支持。
另有網(wǎng)民在人民網(wǎng)向安徽省亳州市委書記留言稱，快過年了，今年能把禁止燃放煙花爆竹的禁令，改成規(guī)定的幾天可以燃放嗎?現(xiàn)在越來越?jīng)]有年味了。
安徽亳州市委辦公室2021年12月23日回復(fù)稱，實(shí)施煙花爆竹禁售禁放之前，春節(jié)、元宵期間亳州市空氣質(zhì)量PM2.5濃度和AQI指數(shù)急劇升高，燃放煙花爆竹，造成空氣和噪聲污染，影響人民群眾身體健康，存在諸多安全隱患。2018年以來，市縣(區(qū))兩級(jí)人民政府陸續(xù)出臺(tái)了限放限售、禁放禁售相關(guān)規(guī)定，全市環(huán)境質(zhì)量明顯提升，也得到了群眾的支持響應(yīng)。鑒于當(dāng)前亳州市大氣污染防治形勢(shì)，2022年春節(jié)期間亳州市各縣區(qū)將繼續(xù)執(zhí)行全區(qū)域禁放、禁售政策。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，有一些地區(qū)已針對(duì)春節(jié)等節(jié)假日作出允許燃放的特別規(guī)定。例如，福建省漳州市云霄縣政府2020年12月31日曾發(fā)出《關(guān)于在縣城及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》，允許燃放煙花爆竹的時(shí)間為農(nóng)歷除夕、正月初一全天；正月十五的六時(shí)到二十四時(shí)，其余時(shí)間一律嚴(yán)禁燃放。(澎湃新聞?dòng)浾?呂新文)
