解放軍報消息，“通過先期論證測算定價，采購實施時不再競爭價格，主要根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、售后服務(wù)等因素，選取供應(yīng)商和產(chǎn)品”。這是我軍創(chuàng)新改革采購工作的一個重要轉(zhuǎn)變。近日，軍委后勤保障部就定價擇優(yōu)采購組織在海軍、空軍、聯(lián)勤保障部隊、軍委機關(guān)事務(wù)管理總局等單位試點。軍委后勤保障部采購管理局負(fù)責(zé)人介紹，此舉將推動軍隊采購從“拼價格”向“比質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從各行業(yè)部門“分段運行、各管一段”向“采購引導(dǎo)、一體運作、全程管控”轉(zhuǎn)型，有力提升軍品質(zhì)量。

　　實施定價擇優(yōu)采購與傳統(tǒng)采購模式相比，在定價方式上，從后期市場競爭定價，轉(zhuǎn)變?yōu)橄绕谡撟C測算定價，防止惡意低價競爭，促進采購單位一體化統(tǒng)籌管理預(yù)算、科研、定價和供應(yīng);在招標(biāo)評審上，全過程聚焦軍品質(zhì)量，取消“價格分”，加大技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)分值，增加樣品評審、比測試驗環(huán)節(jié)，突出第三方專業(yè)檢測結(jié)果運用，強化評審的專業(yè)性和客觀性;在質(zhì)量管控上，從后端履約管理轉(zhuǎn)為全過程質(zhì)量管控，從采購單位組織、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量驗收，轉(zhuǎn)為采購單位、科研機構(gòu)、采購機構(gòu)、部隊用戶多方共同監(jiān)督評價質(zhì)量。

　　試點明確，利用一年時間，分先行先試、改進完善、總結(jié)推廣三個階段推進，按照“科學(xué)定價、質(zhì)量優(yōu)先、全程可控、動態(tài)管理”的原則，對部分物資、服務(wù)類項目試點開展定價擇優(yōu)采購，通過論證評估、成本核算和市場調(diào)查，預(yù)先確定采購價格，采購實施時不再競爭價格，主要依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能指標(biāo)、售后服務(wù)等因素，選取供應(yīng)商和產(chǎn)品。試點項目主要在兩類采購項目中選擇，有特定軍事用途、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)可向上浮動的物資采購項目，以及有特定需求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)可向上浮動的服務(wù)采購項目。軍民通用的貨架產(chǎn)品以及技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)恒定的軍品，不適用定價擇優(yōu)采購。

　　軍委后勤保障部要求，有關(guān)試點單位要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織，建立專項工作機制，科學(xué)制定實施方案，細(xì)化任務(wù)分工、操作辦法和時間節(jié)點。試點中同步協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善科研、質(zhì)檢和供應(yīng)商誠信管理制度，保證體系要素完整、銜接配套;規(guī)范價格形成機制，防控定價、評審、質(zhì)量管控環(huán)節(jié)風(fēng)險，落實陽光采購、廉潔采購;加強監(jiān)管檢查，全程指導(dǎo)管控、跟蹤問效。

　　(原題為《推動采購模式轉(zhuǎn)型促進軍品質(zhì)量提升 我軍創(chuàng)新改革采購工作開展定價擇優(yōu)采購試點》)