南都訊據(jù)最高人民檢察院官網(wǎng)6月28日消息，中國貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委原副書記、原董事長袁仁國涉嫌受賄罪一案，于6月27日由貴陽市人民檢察院向貴陽市中級人民法院提起公訴。
據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)委此前通報，袁仁國涉嫌的罪名中首當(dāng)其沖的一條是：嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，將茅臺酒經(jīng)營權(quán)作為拉攏關(guān)系、利益交換的工具，進(jìn)行政治攀附，撈取政治資本;大搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢交易，大肆為不法經(jīng)銷商違規(guī)從事茅臺酒經(jīng)營提供便利，嚴(yán)重破壞茅臺酒營銷環(huán)境。
袁仁國如何利用茅臺酒搞政治攀附?攀附了哪些官員?
一、亂象
炙手可熱的茅臺酒經(jīng)銷權(quán)
這得先從茅臺酒的營銷體制說起。
據(jù)2017年11月的中華兒女報道，1998年,42歲的袁仁國成為茅臺酒國的掌門人。當(dāng)年茅臺酒的銷售任務(wù)是2000噸,但到7月份卻只售出了700噸。
袁仁國為改變困境，在全廠招聘營銷人員，自己和銷售奔赴全國銷售一線。從那時起,由集團(tuán)3號人物茅臺股份總經(jīng)理喬洪牽頭打造的由600家區(qū)域經(jīng)銷商、600家專賣店構(gòu)成的全國銷售網(wǎng)逐漸建立起來。
此后,茅臺酒供不應(yīng)求。在袁仁國任職期間，茅臺酒的終端零售價節(jié)節(jié)攀升。2001年茅臺在A股上市時，出廠價218元，市場零售價260元左右，2018年公司要求終端價為1499元/瓶，但往往一酒難求(甚至出現(xiàn)一些經(jīng)銷商囤貨現(xiàn)象)，加價上千元成為常態(tài)，消費(fèi)者買到酒的成本差不多要2500元。
茅臺酒實行的是經(jīng)銷商認(rèn)證制，近年來茅臺酒價格飛漲，供不應(yīng)求，讓茅臺酒經(jīng)銷權(quán)更是炙手可熱。一旦有經(jīng)銷商資格，獲得產(chǎn)品配額，便能輕松收獲每噸百萬元以上的純利潤。
據(jù)證券時報報道，目前53度飛天茅臺的出廠價為969元，零售價格已經(jīng)逼近2000元。有媒體測算，經(jīng)銷商每賣一噸茅臺酒，利潤可以達(dá)到112.57萬元。
“若辦成茅臺酒經(jīng)銷商賺錢對半分”
實際上，茅臺經(jīng)銷權(quán)作為稀缺資源，已成為各方謀利的工具。擁有“茅臺酒經(jīng)銷權(quán)”話事權(quán)者便成為圍獵對象。
據(jù)《華夏時報》報道，全國曾發(fā)生多起以“有關(guān)系可以辦茅臺酒經(jīng)銷權(quán)”為名義的詐騙案，受害者多被騙上百萬元。
貴州茅臺原副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)譚定華的案例可見一斑。2016年3月，貴州省紀(jì)委發(fā)布消息，茅臺集團(tuán)原黨委委員，茅臺酒股份有限公司原副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)譚定華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。此時譚定華退休已有一年多。
據(jù)貴州省紀(jì)委通報，2006年至2015年間，譚定華利用職務(wù)便利，先后為10多家公司成為茅臺集團(tuán)的茅臺酒經(jīng)銷商、供應(yīng)商等提供幫助，收受財物3460多萬元以及200克金條一根。“只要送錢，就可以成為茅臺公司經(jīng)銷商、供應(yīng)商。”
2006年、2008年、2010年，林某某夫婦先后找到譚定華的妻子陳某，請求譚定華幫忙辦茅臺酒經(jīng)銷商，并承諾將賺的錢對半分。陳某答應(yīng)了。此后譚定華利用職務(wù)便利，向茅臺酒廠銷售部門工作人員打招呼，使林某某夫婦實際控制的3家公司先后成為在貴陽、福建的茅臺酒經(jīng)銷商。林某某、王某夫婦賺錢之后，多次向譚定華的妻子陳某輸送錢財。2011年到2013年，林某某夫婦分12次向陳某提供的6個銀行賬戶打款2900多萬元。由此可見做茅臺經(jīng)銷商利潤之大。
偽造國務(wù)院文件騙得茅臺酒10件
查詢?nèi)珖袥Q文書網(wǎng)，有些有意思的發(fā)現(xiàn)。
2018年，貴州省遵義市中級人民法院一份判決顯示，高中文化的譚某是竟然騙過茅臺集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)。
法院查明，2017年11月，被告人譚澤中偽造國務(wù)院辦公廳(國辦發(fā)[2017]188號)文件，內(nèi)容為：“茅臺酒集團(tuán)公司：原中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局長、現(xiàn)中央國務(wù)院政策顧問李某同志前來你公司調(diào)研，請予接待。”并在該文件上偽造了李某簽字，內(nèi)容為：“請袁仁國董事長以經(jīng)銷商方式批準(zhǔn)譚某同志主持的聯(lián)合國會議業(yè)務(wù)禮品用酒每年10噸為感。”
之后被告人譚澤中持上述文件及編造的“聯(lián)合國軍事合作統(tǒng)一管理組委會宣言”、“世界華人聯(lián)合總會關(guān)于聯(lián)合國主權(quán)國代表北京會議餐飲酒、業(yè)務(wù)禮品用酒的報告”、“世界華人聯(lián)合總會授權(quán)書”、王某的簽字、登記證等材料前往貴州茅臺酒廠銷售公司，申請購買貴州茅臺酒及開設(shè)貴州茅臺酒專賣店。
2017年12月，茅臺集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)見上述材料后，簽字批準(zhǔn)了貴州茅臺酒10件(6瓶裝，999元瓶)給譚澤中，譚澤中隨即轉(zhuǎn)賣獲利3.5萬元。
江西省撫州市中級人民法院2014年的一份判決顯示，2011年9月19日，被害人肖某為了能辦理飛天茅臺酒的經(jīng)銷權(quán)，通過朋友找到楊某幫忙。楊某自稱能通過關(guān)系幫肖某辦理好貴州飛天茅臺酒撫州經(jīng)銷權(quán)，先后多次以辦理經(jīng)銷權(quán)需要手續(xù)費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)及幫肖某購買海關(guān)罰沒高檔車來撐門面等為由，共騙取肖某人民幣118萬元。
二、整治
貴州：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利
茅臺酒經(jīng)銷商亂象，到了不得不整治的地步。
據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站消息，今年1月17日，貴州省政府召開新聞發(fā)布會。中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利的規(guī)定》。省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人就該規(guī)定作了逐條解讀。
該《規(guī)定》明確提出，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁有五個方面的行為：本人、配偶、子女及其配偶參與茅臺酒經(jīng)營活動;利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為其他特定關(guān)系人獲取茅臺酒經(jīng)營資格、增加茅臺酒銷售指標(biāo)、倒賣茅臺酒提供便利;違規(guī)審批茅臺酒經(jīng)營權(quán);違規(guī)收送茅臺酒;其他違規(guī)插手、參與茅臺酒經(jīng)營的行為。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部要教育管理好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)禁其利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響參與茅臺酒經(jīng)營活動。
《規(guī)定》也明確要求，茅臺集團(tuán)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼登記備案制度，凡過問必登記、凡打招呼必登記、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和其他特定關(guān)系人利用其職權(quán)或者職務(wù)上的影響參與茅臺酒經(jīng)營活動必登記。凡發(fā)現(xiàn)應(yīng)登記未登記的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人在逐條解讀時表示，領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利，最突出的表現(xiàn)就是向茅臺集團(tuán)相關(guān)人員打招呼，獲取茅臺酒經(jīng)營權(quán)，或者為他人參與茅臺酒經(jīng)營提供幫助。本條規(guī)定是一項制約性機(jī)制，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)打招呼的警示，又是對違規(guī)審批的制約。
很快，茅臺集團(tuán)公司出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁公司員工利用茅臺酒謀取私利的規(guī)定》。
將取消100多家經(jīng)銷商資格
茅臺營銷體制在悄然生變。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，去年底在茅臺酒經(jīng)銷商大會上，李保芳明確表示，茅臺酒面臨新的任務(wù)，主要是營銷體制的理順和完善，將有100多家經(jīng)銷商被取消資格。今后一段時期，茅臺酒將不再新增專賣店、特約經(jīng)銷商、總經(jīng)銷商。與此同時，茅臺酒將重點擴(kuò)大直銷渠道，推進(jìn)營銷扁平化。
貴州茅臺年報顯示，2018年茅臺酒經(jīng)銷商減少437家。2019年一季報顯示，一季度茅臺酒經(jīng)銷商減少了39家。
同時，今年5月5日，貴州茅臺集團(tuán)營銷有限公司成立揭牌。茅臺營銷公司將針對團(tuán)購、商超等終端客戶，著力完善直銷渠道、加大直銷力度，確保茅臺酒市場價格穩(wěn)定。
三、分析
用茅臺酒攀附了誰
袁仁國利用將茅臺酒經(jīng)營權(quán)進(jìn)行政治攀附，攀附了誰呢?
目前官方尚未披露具體案情。經(jīng)記者梳理，在一些被查的官員中，有的直接參與茅臺酒經(jīng)營權(quán)的交易，有的與茅臺有千絲萬縷的關(guān)系。
田修思幫朋友取得茅臺特約經(jīng)銷商資格
在全國判決文書網(wǎng)上，記者查到新疆烏魯木齊一起涉及茅臺經(jīng)銷權(quán)的案件。2018年11月該市屯河區(qū)人民法院的一份判決書顯示，有軍方高官參與茅臺經(jīng)銷權(quán)交易。
在這份刑事判決書【(2018)新0106刑初63號】中，公訴機(jī)關(guān)指控，2013年春節(jié)期間，被告單位新疆新瑞石油化工有限公司(以下簡稱新瑞石化公司)為感謝時任中國人民解放軍XX政委田某(另案處理)在該公司取得茅臺酒特約經(jīng)銷商資格中提供幫助，由公司實際控制人王慧瑩以春節(jié)拜年的名義將茅臺酒30箱(50年的茅臺酒4箱、30年的茅臺酒6箱、15年的茅臺酒20箱)送至田某位于北京市朝陽區(qū)閑置的房屋內(nèi)。經(jīng)鑒定，涉案物品價值1064820元。
另查明，自2011年始，新瑞石化公司取得茅臺酒特約經(jīng)銷商資格，所購茅臺酒用于公司商務(wù)接待。
且查明，田某與被告人王慧瑩于1985年因同在蘭州軍區(qū)服役，屬上下級關(guān)系進(jìn)而熟識。
法院審理認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控事實清楚，證據(jù)確實充分，罪名成立，予以支持。被告單位人新瑞石化公司犯單位行賄罪，判罰金20萬元;被告人王慧瑩犯單位行賄罪，判處有期徒刑一年零七個月;扣押的涉案茅臺酒予以沒收。
經(jīng)查對資料，判決書中的中國人民解放軍XX政委田某，正是2012年10月至2015年07月任中國人民解放軍空軍政委的田修思。其仕途從新疆省軍區(qū)起步，在蘭州軍區(qū)工作多年，與郭伯雄多有交集。田修思已于2016年7月落馬，系十八大后首位落馬的大軍區(qū)級正職將領(lǐng)。
王曉光自己開辦4家名酒專賣店
今年4月1日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了貴州省委常委、副省長王曉光被查的消息。
王曉光與茅臺關(guān)系匪淺，甚至還開有三家茅臺專賣店。要知道，茅臺專賣店可不是輕易能開的。據(jù)廉政瞭望報道，王曉光愛喝酒，且只喝年份茅臺。他每個月能收集到約50瓶好酒。加上有求于他的人送酒上門，他家的名酒堆積如山。他利用職務(wù)影響，給相關(guān)機(jī)構(gòu)與企業(yè)打招呼，辦了四張酒類專賣證書，在貴陽開了四家名酒專賣店，交給家人打理。王曉光的無本生意就此做了起來，自己負(fù)責(zé)“貨源”，由家人進(jìn)行銷售。
王三運(yùn)落馬后，作為曾經(jīng)的秘書王曉光開始惶惶不可終日。在他落馬前的半年內(nèi)，他老婆將家中上百瓶名貴白酒倒入下水道。據(jù)估計，這段時間王曉光夫婦倒掉的白酒價值數(shù)十萬。
孔令中為女兒、親家辦某高檔酒特許經(jīng)營專賣店
2016年4月，中紀(jì)委通報：貴州省政協(xié)黨組成員、副主席孔令中因嚴(yán)重違紀(jì)，受到留黨察看一年、行政撤職處分，降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
其中有舉報稱，孔令中還為自己的女兒、親家辦理了某高檔酒特許經(jīng)營專賣店，酒后曾說“一家專賣店就能夠把所有收入洗白”。
王三運(yùn)特別愛喝茅臺酒
王三運(yùn)曾任貴州省委常委、省委副書記6年(1995年10月——2001年07月)，對茅臺可謂感情深厚。據(jù)其同事介紹，王三運(yùn)“特別愛喝茅臺酒，酒量也大，從貴州訓(xùn)練出來的嘛。他喝完酒就放聲高歌，是個麥霸”。”
王三運(yùn)為茅臺酒做宣傳不遺余力。1998年，茅臺集團(tuán)在貴陽舉行某簽字儀式，時任貴州省委副書記的王三運(yùn)出席了簽字儀式。多年后，茅臺集團(tuán)在安徽開經(jīng)銷商聯(lián)誼會時，作為安徽省委副書記的王三運(yùn)又在合肥接待了貴州赴會領(lǐng)導(dǎo)。
王三運(yùn)于2017年7月11日十二屆全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員任上涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。
