“走進(jìn)人民大會(huì)堂，心情非常激動(dòng)，也倍感鼓舞。”5月25日，第九次全國信訪工作會(huì)議上，淮安市信訪局局長駱?biāo)那灞皇谟枞珖旁L系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。當(dāng)天，我省4個(gè)集體和4名個(gè)人榮獲全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

　　“沉下去”破解信訪難題

　　在很多人眼中，基層信訪工作大多是繁瑣小事，“累心、費(fèi)力”，但在泰興市信訪局三級(jí)主任科員白國龍看來，信訪工作直接關(guān)系群眾的切身利益，“群眾的需求在哪，我們的服務(wù)就要跟到哪”。

　　白國龍?jiān)且幻娙耍?006年8月，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到泰興市信訪局，擔(dān)任辦信科科長。2008年一場意外，讓他高位截癱、半身不遂。但14年來，他坐在輪椅上接待信訪群眾，化解矛盾5000多起。

　　“干好自己的活、辦好群眾的事?！瘪?biāo)那鍘ьI(lǐng)全市信訪干部奔波在接訪下訪、會(huì)商會(huì)辦的“第一線”，每年?duì)款^召開會(huì)辦會(huì)100余場次，化解數(shù)百件疑難信訪問題，他協(xié)調(diào)解決了市直13個(gè)系統(tǒng)改制前退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、柴米村村民“土地?fù)Q社?！薄⑵囘\(yùn)輸公司改制人員身份置換金等182件事關(guān)群眾切身利益的信訪案件。

　　柯某某因反映與某央企南京分公司勞動(dòng)爭議問題，18年不斷進(jìn)行信訪投訴。南京市浦口區(qū)信訪局以“啃骨頭”的韌勁攻克此信訪案，最終讓柯某某放下“心結(jié)”，停訴息訪。為回報(bào)社會(huì)，柯某某主動(dòng)提出用自己親身經(jīng)歷，以“案”說“法”，勸導(dǎo)其他信訪人理性上訪、依法維權(quán)。2020年4月， “柯某某工作室”在區(qū)人民來訪接待中心掛牌成立，原來的信訪人成了一名信訪工作志愿者。

　　以“信訪突出問題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)為抓手，我省全面深入摸排各類矛盾糾紛，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力推動(dòng)案結(jié)事了。截至今年4月底，中央信訪聯(lián)席辦第一批、第二批交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)，化解穩(wěn)定率分別達(dá)到95.1%和68.14%；省信訪聯(lián)席辦一季度交辦的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)已化解49.5%。

　　創(chuàng)新聚力方便群眾

　　“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。”我省全面持續(xù)深入推進(jìn)信訪工作改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮網(wǎng)上信訪主渠道作用，嚴(yán)格落實(shí)首接首辦責(zé)任，把群眾不滿意事項(xiàng)全部納入跟蹤回訪督查督辦范圍，倒逼各級(jí)工作人員提高辦理質(zhì)效，推動(dòng)問題及時(shí)解決。

　　2007年，淮安在全國率先開通 “陽光信訪” App和微信公眾平臺(tái)，變書信、走訪為 “掌上信訪”，實(shí)現(xiàn)信訪系統(tǒng) “隨身帶”、訴求建議 “隨時(shí)提”、信訪結(jié)果 “隨便查”。

　　依托首創(chuàng)優(yōu)勢，淮安市信訪局持續(xù)創(chuàng)新升級(jí)陽光信訪，先后榮獲全國創(chuàng)新社會(huì)治理十大最佳案例、“數(shù)字江蘇”十大優(yōu)秀實(shí)踐成果、智慧江蘇優(yōu)秀案例、長三角城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新案例等榮譽(yù)稱號(hào)。著力打造標(biāo)準(zhǔn)信訪，2019年立項(xiàng)啟動(dòng)全省試點(diǎn)，2020年以全場最高分通過省級(jí)驗(yàn)收，去年3月份被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為全國試點(diǎn)，成為全國唯一信訪綜合標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　站穩(wěn)群眾立場，帶著感情傾聽群眾呼聲，帶著責(zé)任解決群眾難題，我省不斷推出為民解難新舉措。

　　無錫市信訪局開展“我為群眾辦實(shí)事”“網(wǎng)事悉心辦”等實(shí)踐活動(dòng)，解決換肺少年上學(xué)難、疑難病患定期透析難、陽山商貿(mào)城商戶辦證難等 “急難愁盼”問題。

　　關(guān)口前移源頭化解矛盾

　　源頭化解矛盾，是做好信訪工作的治本之策。近年來，我省主動(dòng)把信訪工作融入基層社會(huì)治理大格局，將問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，全省信訪呈現(xiàn)總量穩(wěn)中有降、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、秩序持續(xù)向好的態(tài)勢。

　　無錫市信訪局堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，將市人民來訪接待中心升級(jí)為集信訪接待、矛盾調(diào)解、非訴服務(wù)于一體的矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，積極構(gòu)建聯(lián)通四級(jí)、一網(wǎng)調(diào)處的“最多跑一地、服務(wù)零距離”矛盾糾紛多元調(diào)處服務(wù)體系，切實(shí)將問題解決在成訴、成訪前，縣級(jí)以下化解的矛盾糾紛增加40%。

　　溧陽市信訪局運(yùn)用“一張表格工作法”，有效解決信訪事項(xiàng)辦理過程中“手續(xù)多、流轉(zhuǎn)慢、時(shí)間長”的問題，處理的500余件信訪事項(xiàng)均為一次性辦結(jié)，群眾對(duì) “最多訪一次”標(biāo)識(shí)件處理滿意率達(dá)90%以上。整合市接訪中心和市大調(diào)解中心，設(shè)立信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)大廳，整合多方資源，引入信訪量大的部門(單位)進(jìn)駐接訪；開發(fā)“溧訪通”智慧平臺(tái)，全鏈條監(jiān)管、督導(dǎo)信訪事項(xiàng)受理辦理，閉環(huán)處理群眾來訪事項(xiàng)；建立聯(lián)合接訪、調(diào)處、會(huì)辦、處理、督辦“五個(gè)聯(lián)合”工作機(jī)制，推動(dòng)疑難復(fù)雜問題第一時(shí)間解決。