開展全民義務(wù)植樹，是推進(jìn)國土綠化、改善生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略舉措，是助力實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”的有效途徑。全民義務(wù)植樹活動開展以來，全省人民積極響應(yīng)國家號召，廣泛參與義務(wù)植樹活動，形成了從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，從機關(guān)到學(xué)校，從地方到軍營，從城市到農(nóng)村的群眾性綠化氛圍，建成了一批景觀優(yōu)美、生態(tài)良好的綠化工程，走出了一條“有景必有林、有林必成景”的新時代平原綠化特色之路，為筑牢美麗江蘇生態(tài)基底、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)了林業(yè)力量。
取得新成績
2021年，全省各級各地科學(xué)、生態(tài)、務(wù)實開展國土綠化，義務(wù)植樹蓬勃開展，國土綠化成效顯著。新增造林綠化23.9萬畝，建成綠美村莊505個，低效林改造和退化林修復(fù)超過3萬畝，超額完成計劃任務(wù)。全省義務(wù)植樹1283萬株，新建義務(wù)植樹基地130個、“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”基地42個，組織義務(wù)植樹活動5898場?？v深推進(jìn)國家森林城市建設(shè)，助力打造長三角森林城市群。各地以基地為依托，根據(jù)不同季節(jié)，開展植樹種花、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、綠化講座、志愿服務(wù)等豐富多彩的“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”活動。舉辦植樹節(jié)云直播、微信小視頻、抖音等線上宣傳活動780場，參與人次達(dá)560萬。
多措并舉
確保國土綠化成效
一是領(lǐng)導(dǎo)重視高位推動。多年來，省四套班子領(lǐng)導(dǎo)在南京長江岸邊參加義務(wù)植樹活動，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對長江兩岸造林綠化等林業(yè)工作作出重要指示，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研林業(yè)和國土綠化工作，受省總林長委托，召開全省林長制工作推進(jìn)會并作工作部署。省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)綠化的實施意見》。各市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹活動，組織召開造林綠化工作會、現(xiàn)場會等，迅速掀起全省造林綠化熱潮。
二是造林綠化科學(xué)規(guī)范。全省上下認(rèn)真貫徹國辦關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”通知精神，不踩耕地保護(hù)紅線。在全省大規(guī)模植樹造林用地落實越來越難的情況下，實現(xiàn)大地增綠、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收，科學(xué)挖掘植樹造林潛力，更加重視在宜林荒山荒地荒灘、廢棄地，以及沿路、水、城、村、廠等十邊隙地上造林，加強低效林改造和退化林修復(fù)，把種樹像種植農(nóng)作物一樣精細(xì)化經(jīng)營管理，推動全省林業(yè)走出了一條“有景必有林、有林必成景”的精致平原綠化特色之路。
三是突出重點嚴(yán)格督查。著力加強江河湖海生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)長江兩岸造林綠化和大運河文化帶綠化建設(shè)，加快建設(shè)千里海疆綠色長廊。配合鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治戰(zhàn)略實施，制定綠美村莊建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)綠美村莊建設(shè)。省林業(yè)局及時印發(fā)營造林生產(chǎn)計劃，專題研究碳達(dá)峰碳中和工作，局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊開展造林綠化調(diào)研督導(dǎo)。針對強對流天氣襲擊，及時下發(fā)緊急通知、組織現(xiàn)場救災(zāi)指導(dǎo)。舉辦全省營造林技術(shù)培訓(xùn)班和全省古樹名木搶救復(fù)壯技術(shù)暨“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”基地建設(shè)培訓(xùn)班強化技術(shù)指導(dǎo)。
四是社會大眾廣泛參與。省綠委辦印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌開展2021年全民義務(wù)植樹工作的通知》，組織開展全民義務(wù)植樹40周年系列宣傳活動，制作小視頻和電視片，通過新華日報、學(xué)習(xí)強國等主流媒介進(jìn)行宣傳。各地開展豐富多彩的“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”線上線下植樹活動。隨著植樹節(jié)綠化宣傳和全民義務(wù)植樹活動的深入開展，“植樹造林、種花養(yǎng)草”的理念真正融入人民群眾的意識里、生活中、行動上，讓“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念日益深入人心，形成了植綠愛綠護(hù)綠良好社會新風(fēng)尚。
2022年國土綠化工作
謀劃精準(zhǔn)綠化造林，助力江蘇更綠更美。2022年，全省國土綠化以“塑亮點、構(gòu)建網(wǎng)、栽喬木、用壯苗、慎截干”為工作要求，堅持一手抓生態(tài)保護(hù)修復(fù)，一手抓綠美景觀塑造，全省完成造林綠化20萬畝，建設(shè)綠美村莊500個，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效、群眾認(rèn)可的綠化格局和森林生態(tài)體系。
大力推進(jìn)生態(tài)屏障建設(shè)。林業(yè)和國土綠化在陸地生態(tài)系統(tǒng)中具有主體地位、在生態(tài)文明建設(shè)中具有重要地位。著眼大局開展國土綠化，充分抓住生態(tài)文明持續(xù)推進(jìn)、“雙碳”目標(biāo)反向倒逼等重大契機，把全力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系，努力增強全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)承載，作為當(dāng)前和今后工作的根本出發(fā)點，系統(tǒng)抓好以沿海、沿京杭大運河、沿江、沿淮河等“兩縱兩橫”生態(tài)廊道為骨架，以綠色通道、沿水綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為補充的縱橫交錯綠色生態(tài)屏障。強化創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化森林生態(tài)屏障結(jié)構(gòu)和功能，促進(jìn)質(zhì)量效益全面提升。通過持續(xù)努力，為全社會構(gòu)建更加穩(wěn)固的生態(tài)屏障，為城鄉(xiāng)居民提供更加廣闊的生態(tài)空間，全力筑牢“強富美高”新江蘇的綠色生態(tài)基底。
充分挖掘造林潛力空間。在嚴(yán)格執(zhí)行國辦堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”通知要求的基礎(chǔ)上，挖掘一切可利用的空間開展造林綠化。首先是不折不扣抓好林業(yè)用地上的一般灌木林地、疏林地、無立木林地、宜林地、低質(zhì)低效林地的造林綠化。其次是深挖城市(建設(shè))用地、交通用地、水利用地、村莊用地、未利用地等的潛力開展綠化。再次是把發(fā)展和完善農(nóng)田林網(wǎng)作為新時期造林和國土綠化的重要內(nèi)容。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)科學(xué)設(shè)計，充分利用空間，宜多行則多行；統(tǒng)籌農(nóng)機耕作和病蟲害防治的便利性，在符合規(guī)程和防護(hù)需求的前提下，預(yù)留好農(nóng)機通道、控制合適的網(wǎng)格面積；綜合林帶脅地影響及經(jīng)濟(jì)效益等因素，因地制宜選擇窄冠、防護(hù)效果好、有經(jīng)濟(jì)價值的喬木樹種造林。
深入推進(jìn)部門綠化和全民義務(wù)植樹。充分發(fā)揮綠委辦職能，積極協(xié)調(diào)交通、水利、住建、教育、農(nóng)業(yè)等部門認(rèn)真履行部門綠化責(zé)任，協(xié)調(diào)工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織參與支持國土綠化。充分利用微信、微博等新媒體，積極宣傳全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式等。積極指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”基地做好義務(wù)植樹宣傳標(biāo)識等硬件建設(shè)，大力營造“履行植樹義務(wù)、共建美麗江蘇”的良好氛圍。繼續(xù)大膽創(chuàng)新，積極開展公眾喜愛的各種線上線下植樹活動。積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部開展義務(wù)植樹活動。動員廣大公民營建各類紀(jì)念林，銘志于樹，寄情于林。積極開展身邊增綠活動，鼓勵城市居民利用屋頂陽臺、自家小院、建筑外立面、室內(nèi)空間等開展“立體植樹種花種草”活動，鼓勵農(nóng)村公民利用農(nóng)村邊角地、廢棄地等開展四旁植樹活動。
持續(xù)強化生態(tài)創(chuàng)建引領(lǐng)。以沿江市縣為重點全面推進(jìn)國家森林城市建設(shè)，積極打造長三角森林城市群。以建設(shè)和鞏固提升國家森林城市、生態(tài)園林城市、綠化模范市縣為契機，遵循城鄉(xiāng)一體綠化理念，整體推進(jìn)城市和農(nóng)村綠化工作。采用規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆違種綠等方式，努力擴(kuò)大城區(qū)綠地面積，將森林科學(xué)有機融入城市空間。加強生態(tài)廊道和自然景觀建設(shè)，發(fā)展以森林為主體的城市公園、郊野公園、市民村民廣場、小區(qū)游園，推動森林進(jìn)城進(jìn)村、森林環(huán)城環(huán)村、森林連城連村。
著力推進(jìn)綠美村莊建設(shè)。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》，將鄉(xiāng)村綠化美化列為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容。在總結(jié)梳理前期建設(shè)成效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照一村一規(guī)劃、一村一特色的要求，持續(xù)大力開展綠美村莊建設(shè)。緊密結(jié)合蘇北農(nóng)房改善、美麗鄉(xiāng)村等開展綠美村莊建設(shè)，把重點放在提高整體綠量上，以喬木樹種造林為主，在庭院宅旁、公共綠地、村莊閑置地上因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種，推進(jìn)村莊“一帶三網(wǎng)”綠化，加強村莊原生植被、生物多樣性特別是古樹名木保護(hù)，提升美化和生態(tài)宜居水平，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
全力推進(jìn)森林質(zhì)量提升。持續(xù)開展森林撫育。適時開展撫育采伐、補植、修枝、澆水、施肥、人工促進(jìn)天然更新或高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營，提升森林質(zhì)量，增加活立木蓄積。修復(fù)退化林改造低效林。對于穩(wěn)定性失調(diào)、林木生長發(fā)育遲滯、系統(tǒng)功能退化林分或低質(zhì)低效林分，逐步采取樹種更替、補植補播等造林經(jīng)營措施，改善林分結(jié)構(gòu)。推進(jìn)森林珍貴化彩色化。通過工程造林、伐后更新、補植改造等方式逐步增加珍貴林木比重。在通道兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、公園景點等區(qū)域大力實施綠化色彩配置，為美麗江蘇增添“靚麗顏值”。加強衰弱古樹名木搶救復(fù)壯。對生長勢衰弱的古樹名木科學(xué)制定技術(shù)方案，及時組織搶救復(fù)壯。
突出抓好科學(xué)節(jié)儉綠化。科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉是江蘇要長期堅持和貫徹的國土綠化基本原則。尊重自然規(guī)律，適地適樹選好樹種，避免盲目應(yīng)用外來樹種，糾正不顧實際片面強求四季常綠、三季有花等不科學(xué)的綠化方式。杜絕不科學(xué)的過密造林、截干造林和反季節(jié)造林，提倡使用全冠種苗。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效借助自然力量培育森林，避免不必要的成本支出，算好城鄉(xiāng)綠化的成本效益賬。反對違規(guī)采挖大樹造林和片面追求一步成林、一夜成景、搞形象工程等情況，摒棄追求奢華、急功近利、鋪張浪費的不科學(xué)綠化發(fā)展模式，大力推行以喬木為主、低養(yǎng)護(hù)成本的因地制宜節(jié)約型綠化模式，切實將科學(xué)節(jié)儉綠化理念落到實處。
全面促進(jìn)林業(yè)增匯減排。認(rèn)真落實國家和省碳達(dá)峰碳中和工作部署要求，不斷增強林業(yè)應(yīng)對氣候變化能力。增加林業(yè)碳匯，在擴(kuò)大森林資源面積、提升森林資源質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強濕地保護(hù)修復(fù)，積極推進(jìn)木竹加工產(chǎn)業(yè)“節(jié)能、降耗、減排”和木竹材資源高效循環(huán)利用，研究推廣高碳匯能力的樹種和造林模式，探索構(gòu)建林業(yè)碳匯交易體系。減少碳匯損失，加強森林資源管理，減少林地流失、林木減少和森林退化，加強森林防火和林業(yè)有害生物防治，造林施工中充分保護(hù)原生植被、野生動物棲息地，盡量避免全墾整地以及對土壤的過多擾動，避免長距離調(diào)運綠化種苗等。加強良種應(yīng)用，加大林木良種選育應(yīng)用力度，堅持適地適樹，優(yōu)化造林模式，提高鄉(xiāng)土樹種和混交林比例。
開展全民義務(wù)植樹、綠化國土，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹新發(fā)展理念和落實省第十四次黨代會精神，攻堅克難，切實履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，奮力開創(chuàng)江蘇國土綠化新局面，為譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出林業(yè)貢獻(xiàn)，以實際行動喜迎黨的二十大勝利召開!(江蘇省林業(yè)局)
