RCEP“滿月”成績(jī)單喜人，企業(yè)進(jìn)口成本降低出口機(jī)遇增多

　　上海關(guān)區(qū)優(yōu)惠項(xiàng)下貨值超21億元

　　■把RCEP僅理解為降稅太簡(jiǎn)單了。“RCEP中被重新界定的規(guī)則，很可能增加或削弱區(qū)域內(nèi)某地的原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，從而引發(fā)新一輪投資貿(mào)易轉(zhuǎn)移。”

　　記者從上海海關(guān)獲悉，RCEP即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》今年1月1日起生效迄今，“滿月”成績(jī)單喜人。截至1月31日，上海海關(guān)累計(jì)受理273份進(jìn)口享惠報(bào)關(guān)單，貨值2.8億元；簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書4553份，貨值17.9億元；經(jīng)核準(zhǔn)出口商企業(yè)自主簽發(fā)原產(chǎn)地聲明1份，貨值約0.72億元?？傮w來看，RCEP生效首月上海關(guān)區(qū)已實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口貨值超過21億元。

　　為確保進(jìn)出口企業(yè)用足RCEP利好，今年以來上海海關(guān)已聯(lián)合上海市商務(wù)委等部門開展4次線上政策宣貫答疑，幫助500余家進(jìn)出口企業(yè)了解政策規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于尚未取得RCEP原產(chǎn)地證書的進(jìn)口貨物，上海海關(guān)予以先行擔(dān)保放行，并加大了對(duì)“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”的培育力度。所謂“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”，是指經(jīng)海關(guān)依法認(rèn)定的企業(yè)，可自主開具原產(chǎn)地聲明，而不用再向海關(guān)申請(qǐng)。目前，上海已有振華重工等兩家企業(yè)獲得資質(zhì)，另有10余家企業(yè)正在培育中。

　　RCEP生效后，企業(yè)收獲很大，主要表現(xiàn)為進(jìn)口成本降低、出口機(jī)遇增多。進(jìn)口方面，大金化學(xué)國(guó)際貿(mào)易(上海)有限公司總經(jīng)理仲村清人介紹，RCEP實(shí)施后，公司購(gòu)買日本原產(chǎn)的氟化工產(chǎn)品可享關(guān)稅減讓，保守估計(jì)全年可減免超過500萬元，帶動(dòng)公司進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)10%。出口方面，高化學(xué)(上海)國(guó)際貿(mào)易有限公司商務(wù)部部長(zhǎng)吳凱特透露，公司每年有大量化工品出口日本，以往均按照最惠國(guó)稅率繳稅。如4-氯鄰苯二甲酸，在日本原先的進(jìn)口稅率是3.1%，而今有了RCEP原產(chǎn)地證書，第一年進(jìn)口稅率降為2.8%，預(yù)計(jì)一年能享受關(guān)稅減免超過30萬美元，有利于增強(qiáng)公司產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

　　值得關(guān)注的是，2月1日，RCEP對(duì)韓國(guó)也開始生效。上海海關(guān)簽發(fā)的首批RCEP項(xiàng)下輸韓國(guó)原產(chǎn)地證書，發(fā)生于2月7日，浦東轄區(qū)內(nèi)企業(yè)圣奧化學(xué)科技有限公司申報(bào)三份輸韓國(guó)原產(chǎn)地證書簽發(fā)申請(qǐng)，貨值31.5萬美元，產(chǎn)品為化工品，關(guān)稅減讓約2.05萬美元。

　　我國(guó)是韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來源國(guó)。韓國(guó)也是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴國(guó)家，僅次于美國(guó)和日本。不過，在RCEP之前，中韓之間已有《中韓自貿(mào)協(xié)定》，于2015年12月生效。在此協(xié)定下，中韓雙方實(shí)行零關(guān)稅的稅目比例超過90%，高于RCEP項(xiàng)下約86%的零關(guān)稅比例。上海海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，RCEP與《中韓自貿(mào)協(xié)定》削減的關(guān)稅目錄并不完全重疊，企業(yè)須根據(jù)自己的產(chǎn)品，對(duì)各協(xié)定研究吃透，在兩個(gè)協(xié)定間切換，就低選擇。

　　另一個(gè)值得關(guān)注的動(dòng)向是，RCEP成員國(guó)尤其是中日韓之間，利用原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)調(diào)整的趨勢(shì)會(huì)變得明顯。比如，原先，一些日本原產(chǎn)配件在韓國(guó)分裝后再出口中國(guó)，就無法取得日本方面對(duì)中國(guó)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書。但RCEP將自貿(mào)區(qū)域視作整體，RCEP對(duì)韓國(guó)生效后，日本貨物在韓國(guó)分裝后，憑借韓國(guó)出具的“背對(duì)背”原產(chǎn)地證明再進(jìn)口到中國(guó)時(shí)，適用中國(guó)給予日本的RCEP協(xié)定稅率。由此看，把RCEP僅理解為降稅就太簡(jiǎn)單了。浦東海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一處原產(chǎn)地管理科科長(zhǎng)褚惠虹告訴記者，“RCEP中被重新界定的規(guī)則，很可能增加或削弱區(qū)域內(nèi)某地的原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，從而引發(fā)新一輪投資貿(mào)易轉(zhuǎn)移?！?/p>