中安在線 中安新聞客戶端訊 1月7日上午,安徽省財(cái)政廳召開全省財(cái)政工作視頻會議。記者從會上獲悉,去年安徽省財(cái)政運(yùn)行好于預(yù)期,全省一般公共預(yù)算收入3498億元,增長8.8%,高出年初預(yù)期3.8個百分點(diǎn),發(fā)行政府債券2815億元,投入1288億元推動33項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。
據(jù)了解,本次會議旨在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實(shí)中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全國財(cái)政工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)鄭柵潔書記、王清憲省長、劉惠常務(wù)副省長對財(cái)政工作批示要求,總結(jié)2021年全省財(cái)政工作,研究部署2022年財(cái)政工作。省財(cái)政廳黨組書記、廳長谷劍鋒作工作報(bào)告。
會議指出,2021年,全省財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹省第十一次黨代會精神和省委、省政府決策部署,著眼全局和大局、長遠(yuǎn)和系統(tǒng)、主責(zé)和共治,減稅負(fù)、增投入、提績效、防風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。去年,我省財(cái)政運(yùn)行好于預(yù)期,全省一般公共預(yù)算收入高出年初預(yù)期,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),全省財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐能力明顯增強(qiáng)。圓滿完成年度政府債券發(fā)行2815億元的任務(wù),穩(wěn)增長、穩(wěn)投資作用更加凸顯,財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制實(shí)施有力有序,惠企利民成效明顯。堅(jiān)持綜合施策,把有限的財(cái)政資源向重大創(chuàng)新平臺集聚,穩(wěn)步推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金組建,支持打造多層次資本市場體系,統(tǒng)籌支持長三角一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等,巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程,納入國家“十四五”第一批試點(diǎn)。
我省財(cái)政對民生投入更加聚焦,支持皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè),攻堅(jiān)教育投入重點(diǎn)難題,逐步提高各教育階段生均經(jīng)費(fèi)水平,投入1288億元推動33項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。財(cái)政改革縱深推進(jìn),常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙,舉辦“資本市場、‘雙招雙引’、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專題培訓(xùn),“人才貸”政策全面推廣,“徽采云”平臺上線試運(yùn)行,印發(fā)進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革實(shí)施方案,財(cái)政治理能力逐步提升。
會議要求,2022年,要圍繞“七大政策”落地,發(fā)揮財(cái)政職能作用,聚焦以下十項(xiàng)工作重點(diǎn)發(fā)力。
一是做大做優(yōu)財(cái)政蛋糕。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),支持推動項(xiàng)目、企業(yè)、人才和資本落地,支持做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì),做大稅源、做強(qiáng)稅基、做優(yōu)稅質(zhì),強(qiáng)化稅收運(yùn)行監(jiān)測,推動減稅降費(fèi)政策紅利落地,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
二是抓實(shí)政府債務(wù)管理。管好用好專項(xiàng)債券資金,綜合考慮項(xiàng)目資金需求、項(xiàng)目成熟度和集中度、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債券支出進(jìn)度等因素進(jìn)行分配,依法合規(guī)使用,持續(xù)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),完善監(jiān)管機(jī)制、確保到期償還,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
三是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)會監(jiān)督主責(zé)。加強(qiáng)財(cái)會專項(xiàng)監(jiān)督,在收入預(yù)算、支出預(yù)算、國庫等管理領(lǐng)域開展財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動,推動重大財(cái)稅政策落實(shí),加強(qiáng)會計(jì)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督和會計(jì)信息質(zhì)量檢查,啟動高端會計(jì)(后備)人才培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)會計(jì)管理人員力量,夯實(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)人才基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量財(cái)政支撐。堅(jiān)持科技創(chuàng)新是第一動力,支持以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓好科技創(chuàng)新,完善財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出支出重點(diǎn),加大基礎(chǔ)研究支持力度,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)資金保障,引導(dǎo)和支持更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
五是完善財(cái)政支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”,在預(yù)算安排上更加突出市場化,在投入方式上更加突出資本化,在管理模式上更加突出平臺化,強(qiáng)化財(cái)政政策與金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人才等政策系統(tǒng)集成,采取“基金+資金”、“基金+平臺”、貸款貼息等方式,發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引和積聚更多資源要素支撐。
六是完善財(cái)政區(qū)域政策體系。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)共贏,聚焦實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動計(jì)劃,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,聚焦長三角一體化、皖北振興等,加大財(cái)政資金政策傾斜,建立健全激勵約束機(jī)制,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,加快縮小區(qū)域發(fā)展差距。
七是抓好民生大事和關(guān)鍵小事保障。創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式,探索建立“10+10”項(xiàng)目選擇機(jī)制,持續(xù)攻堅(jiān)教育難題,突出教育優(yōu)先發(fā)展地位,落實(shí)“兩個只增不減”要求,推動教育經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財(cái)力水平相匹配,聚力支持“皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程”和生態(tài)文明建設(shè)。
八是深化財(cái)政重點(diǎn)改革。持續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制,以零基預(yù)算改革為龍頭,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任、績效管理等改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理改革,著力在國有金融資本監(jiān)管改革上取得突破。
九是著力拉高“參照系”爭位晉級。在財(cái)政重點(diǎn)工作上,上下一盤棋,積極爭先進(jìn)位,敢與先進(jìn)比高下,把“爭”的參照系定得更高些,把“進(jìn)”的目標(biāo)定得更遠(yuǎn)些,進(jìn)一步擦亮財(cái)政亮點(diǎn)工作,提升財(cái)政作用能級。
十是打造充滿生機(jī)活力的財(cái)政隊(duì)伍。推動財(cái)政黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,健全引導(dǎo)財(cái)政干部奮發(fā)有為“在狀態(tài)”機(jī)制,奮力打造出色、出彩、出眾的財(cái)政干部隊(duì)伍。(記者 汪喬)