3年來,根據(jù)手機信令數(shù)據(jù),對長三角跨城通勤(指每工作日往返位于不同城市的工作地、居住地的行為)持續(xù)觀測發(fā)現(xiàn),在長三角中心城市和周邊城市之間,以跨城通勤為表征的城際聯(lián)系愈發(fā)緊密,一體化程度在不斷加強。
以上海為例,近3年來,上海市域與周邊城市跨城(跨省)通勤的整體規(guī)模上升,上海中心城區(qū)上升尤為明顯。上海市域與周邊的蘇州、嘉興、無錫、南通等地級市跨城(跨省)通勤者人數(shù)較多,對比近3年的數(shù)據(jù),上海中心城區(qū)流入人數(shù)占總量比例也呈現(xiàn)穩(wěn)定增長。上海市尤其是上海中心城區(qū)對于周邊地級市的就業(yè)吸引力越來越大。從區(qū)縣層面看,上海市域與昆山、太倉的通勤聯(lián)系規(guī)模與占比逐年增加,流入上海市域跨城通勤者的前三位居住地一直為昆山市、太倉市和蘇州城區(qū),且由于2020年7月滬蘇通鐵路通車,來自太倉的占比近3年持續(xù)增長。上海市域流出通勤者的主要工作地為昆山市、太倉市和嘉善市,其中,近3年內(nèi)上海流出至昆山的人數(shù)和比例也逐年增加。
還值得注意的一點是,近3年來上海與蘇州的通勤聯(lián)系強度一直遠超嘉興,且差距在增大:上海與蘇州總量增加,比例增加。蘇州流入上海中心城區(qū)的跨城通勤者的工作地主要分布于浦西,居住地主要集中在花橋、昆山城區(qū)和蘇州城區(qū)的高鐵站點周邊。嘉興與上海市域的跨城通勤主要集中于兩市交界處。嘉興各區(qū)縣中,嘉善縣與上海市域通勤聯(lián)系最為緊密。嘉興流入上海通勤者的居住地主要分布于嘉善縣、平湖市、嘉興城區(qū)。上海流出至嘉興通勤者的居住地則較為集中在金山新城和楓涇鎮(zhèn)。
上?!笆奈濉币?guī)劃明確提出將嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯“五個新城”建設(shè)為長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。如今,“五個新城”與長三角近滬地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了一定的跨城通勤聯(lián)系。其中,和長三角通勤聯(lián)系較為緊密的是嘉定、青浦、松江新城。從規(guī)模上看,嘉定和青浦新城與近滬地區(qū)聯(lián)系最緊密。從方向上看,以新城吸引近滬地區(qū)通勤者為主,近滬地區(qū)流入嘉定、青浦、松江新城的人數(shù)均多于從嘉定、青浦、松江新城流出至近滬地區(qū)的人數(shù)。嘉定新城和青浦新城對長三角已經(jīng)產(chǎn)生了一定的影響力。
流入嘉定新城通勤者的居住地主要集中在昆山花橋鎮(zhèn)、太倉陸渡街道和科教新城。流入嘉定新城通勤者的工作地多集中于嘉定工業(yè)區(qū)。流入青浦新城通勤者的居住地主要分布于昆山市,包括淀山湖鎮(zhèn)、千燈鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)。由于距離相對較遠,松江與近滬地區(qū)的通勤量相對較少。不論是流入松江新城還是松江新城流出的通勤者,居住地和工作地均較為分散。
都市圈是城市群內(nèi)部以超大、特大城市為中心,輻射帶動周邊城市形成的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)??绯峭ㄇ谑嵌际腥π纬芍匾笜恕iL三角的一體化進程會促進長三角城市關(guān)系向更緊密、高效的方向發(fā)展,通過長三角城市跨城通勤報告,將提供一種持續(xù)觀測長三角城際關(guān)系動態(tài)變化的視角。
(作者單位為同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院)