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聚焦長三角

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厚植發(fā)展軟實力 海聚英才新時代 上海讓人人在奮進中出彩

  有什么樣的人才,城市就有什么樣的競爭力,有什么樣的未來。人才問題之于上海的特殊重要性,在各種場合被一再強調(diào):上海要聚天下英才而用之!

  黨的十八大以來,上海人才工作堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措為根本遵循,牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞合力推進浦東高水平改革開放、實施“三大任務(wù)、一大平臺”、強化“四大功能”、建設(shè)“五個中心”,深入推進以“授權(quán)松綁”為核心的人才發(fā)展體制機制改革。

  如今,上海常住人口超過2400萬,人才總量達到675萬。累計核發(fā)外國人才工作許可證超過31萬張,占全國的1/4。在歷年《中國城市人才吸引力排名》報告中,上海一直是人才流入的主要首選地,大量人才從四面八方匯聚上海。

  讓人人都在奮進中出彩!在前不久召開的城市推介會上,上海市委書記李強和市長龔正親自推介上海?!皻g迎來上海,讓世界看到你”,一句推介詞,展現(xiàn)的是上??是笕瞬?、成就人才的誠意。未來,上海還將全力打造高水平人才高地,讓人才的平臺更大,天地更寬,環(huán)境更好。

  “一把手”帶頭抓“第一資源”

  2021年11月,2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎揭曉,上海同時獲國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學(xué)技術(shù)進步獎“三大獎”的一等獎。再往前2個月,在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)2021》報告中,上海在全球科技集群中排名第8位,是前15位的城市中唯一保持排名連續(xù)提升的城市。

  功以才成,業(yè)由才廣。正是在人才開發(fā)利用上下足了功夫,最大限度把人才團結(jié)凝聚在黨的周圍,才成就了許多上海發(fā)展的高光時刻。

  堅持黨管人才的政治導(dǎo)向,“一把手”帶頭抓“第一資源”,上海各地區(qū)各部門抓人才工作的主動性創(chuàng)造性空前,人才群體創(chuàng)造出的創(chuàng)新成果空前。

  2012年,我國當(dāng)時口徑最大、波段最全、全方位可轉(zhuǎn)動的高性能大型射電望遠鏡系統(tǒng)“天馬望遠鏡”在上海落成;2016年,凝聚著上海航天人大量心血的“長征七號”運載火箭成功首飛;2017年,我國自主設(shè)計建造、目前亞洲最大的自航絞吸挖泥船“天鯤號”成功下水……

  以“為國攬才、為國蓄才”為重要擔(dān)當(dāng),上海人才工作圍繞黨和國家戰(zhàn)略部署,聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,疫情防控等中心工作,長三角一體化等國家戰(zhàn)略,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀楷模和動人故事。

  上海市援藏、援疆、援滇干部克服艱苦條件,發(fā)揮“組團式”醫(yī)療和教育援邊優(yōu)勢,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出積極貢獻;新冠肺炎來襲,上海率先派出援鄂醫(yī)療隊,先后有9批1649名醫(yī)務(wù)人員奔赴武漢,會同各省市開展技術(shù)協(xié)同攻關(guān),為抗擊疫情貢獻上海力量。

  “世界會客廳”拓展“朋友圈”

  2020年12月,中科院腦科學(xué)與智能技術(shù)卓越創(chuàng)新中心的德國籍專家安格洛夫斯基獲得外國人永久居留身份證。在他看來,永久居留身份證的獲得不僅讓自己“在中國未來生活和工作安下心來”,而且將讓跨國交流和協(xié)同研究更加便利。

  持續(xù)發(fā)揮好開放這一上海的最大優(yōu)勢,堅持人才發(fā)展的國際導(dǎo)向,深化人才開放與國際合作,是上海人才工作的寶貴經(jīng)驗。

  如今,上海的人才引進戰(zhàn)略和政策已形成完整體系,特別是開放的環(huán)境、便利的服務(wù),對海外人才的吸引力尤為顯著。上海正成為高水平科學(xué)家、高科技企業(yè)家常來常往的“世界會客廳”。來滬拓展“朋友圈”,成為科學(xué)大師們喜歡上海的另一個理由。

  滴水湖畔,連續(xù)四屆世界頂尖科學(xué)家論壇在此舉辦,每年上百位諾貝爾獎等世界級獎項獲得者匯聚于此。位于臨港的世界頂尖科學(xué)家社區(qū)已經(jīng)啟幕,一批世界頂尖科學(xué)家國際聯(lián)合實驗室已經(jīng)啟用,全球“最強大腦”為上海投下了“信任票”。

  在諾貝爾物理學(xué)獎得主、瑞士天文學(xué)家米歇爾·馬約爾看來,上海讓他感受到了一座城市對原始創(chuàng)新的尊重、對前沿科學(xué)的追逐。諾貝爾化學(xué)獎得主、以色列生物化學(xué)家阿龍·切哈諾沃表示,要讓自己的實驗室與上海的機構(gòu)開展合作,共同研發(fā)抗癌新藥。

  “授權(quán)松綁”迸發(fā)“蓬勃向上的力量”

  創(chuàng)新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲之。

  完整的人才梯隊,既要有重量級“大咖”,也要有眾多不可限量的“新銳”。上海各類人才計劃和科研項目都列有青年人才專項,對青年人才給予支持,上海的落戶政策更寬松了,人才關(guān)心的保障性租賃房供給力度更大了,扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策空間、眾創(chuàng)空間更多了……

  懷揣夢想的年輕人,以這里為新起點,不斷奮斗、成長、追夢。才露尖尖角的“小荷”獲得蓬勃向上的力量,聽到拔節(jié)生長的聲音。

  各類人才生機活力競相迸發(fā)的背后,是上海始終堅持人才制度改革導(dǎo)向,向人才使用單位和各類人才“授權(quán)松綁”。

  近年來,上海先后出臺人才20條、人才30條、各類人才重點工程行動方案、新時代上海實施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃等一系列重要改革文件,加快推進人才發(fā)展體制機制改革,打造更加有效的人才政策體系,形成具有全球競爭力的人才制度優(yōu)勢。

  在嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城,上海率先打造區(qū)域人才集聚平臺,制定實施支持發(fā)展的差異化人才政策,大規(guī)模集聚海外人才、青年人才和緊缺急需人才,進一步釋放人才政策的激勵導(dǎo)向作用。

  在臨港新片區(qū),上海構(gòu)建開放型人才治理體系,充分發(fā)揮其自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新獨特優(yōu)勢,打造海外人才踴躍匯聚目的地、人才綜合服務(wù)棲息地和人才資源配置樞紐港。

  在浦東新區(qū)“國際人才發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”建設(shè)中,上海率先打造激發(fā)人才創(chuàng)新活力的人力資源服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)支撐體系、科研平臺體系和知識產(chǎn)權(quán)保護體系,率先構(gòu)建海內(nèi)外人才生活保障特殊支持政策體系,為打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)提供強大人才保障。

  “剛?cè)嵯酀睜I造“高品質(zhì)人才生態(tài)”

  “誰能挑起最重的擔(dān)子、啃下最硬的骨頭,誰的工作有聲有色、有口皆碑,誰就能擁抱更多機會。”一位在上海工作的人才這樣評價上海的人才生態(tài):這是一座剛?cè)嵯酀某鞘?,它既重市場評價,又不乏貼心服務(wù)。

  “人才就是用人單位舍得花大價錢聘用的人”,上海始終將此作為推進市場化改革的重要理念,堅持以實績論英雄,將人才價值交給市場評價,讓機構(gòu)、人才、市場、資金充分活躍起來。

  圍繞抗擊疫情疫苗藥品研發(fā)、集成電路等卡脖子領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)需求,上海堅持政府搭臺,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的“出題者”作用,凝練榜單內(nèi)容,以成果交付使用為考核手段,撬動了跨地域跨行業(yè)的各類市場力量,揭榜的往往是企業(yè)和院所,高效解決集成攻關(guān)。

  上海開發(fā)打造了人才數(shù)字畫像系統(tǒng),優(yōu)化人才代表作機制和科研成果評價模型,利用大數(shù)據(jù)測評開展人才精準(zhǔn)評價。授予人工智能領(lǐng)域非公有制企業(yè)人才引進和評價自主權(quán)。2019年起,上海實行人工智能領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才高級職稱認定,企業(yè)可以依據(jù)技術(shù)人才的市場價值和貢獻破格申報。

  “高品質(zhì)人才生態(tài)”,能讓人才于細微處感受到這座城市的溫度。近年來,上海著力提升整座城市的人才服務(wù)意識,設(shè)身處地為人才著想,甘當(dāng)人才服務(wù)的“店小二”,持續(xù)營造近悅遠來的人才綜合發(fā)展環(huán)境。

  “超百億樓”恒隆廣場,把6樓300多平方米的“最佳景觀位”留給黨群服務(wù)站,人才在這里不僅得到一門式服務(wù),解決自身的問題,還在城市基層黨組織的引領(lǐng)下,參與社區(qū)建設(shè),體驗別樣的個人價值。

  坐落在寶山的羅店工業(yè)園區(qū),集聚著大量的生物醫(yī)藥人才,他們希望就近解決住房問題。羅店鎮(zhèn)將農(nóng)民閑置的鄉(xiāng)村別墅打造成人才公寓,不但能拎包入住,而且租金比周邊同類房屋低兩三成,人才入住率達到70%。如今,這樣的鄉(xiāng)村人才公寓越來越多。而在正在規(guī)劃建設(shè)的五大新城,更是拿出最好的地塊,建設(shè)人才公寓,提供給人才安居安業(yè)。

  “讓人才在上海引以為豪、來上海一見傾心、沒來上海充滿向往?!鄙虾U秊閷崿F(xiàn)這樣的遠景目標(biāo)而努力。

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