對中高職貫通進一步優(yōu)化，上海將新增四所高等職業(yè)學校

　　新型五年一貫制高職為何如此布局

　　最近，上海市教育委員會網(wǎng)站上一則公示信息引發(fā)關(guān)注。市教委擬設(shè)上?？苿?chuàng)職業(yè)技術(shù)學院、上海閔行職業(yè)技術(shù)學院、上?，F(xiàn)代化工職業(yè)學院、上海建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學院等4所高等職業(yè)學校。它們將是新型五年一貫制高職。

　　技能人才缺口大

　　職業(yè)教育受到如此關(guān)注的根本原因，是宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響和市場需求。隨著我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，技能型人才缺口巨大，企業(yè)“用工荒”和畢業(yè)生“就業(yè)難”同時存在。此外，激烈的職場競爭也讓成人進一步學習知識和技能的需求增強，以獲得更好的職業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)教育部、人社部、工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預測，2025年，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床、航空航天裝備等十大領(lǐng)域人才缺口將高達2900多萬人。同時，隨著我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，催生了人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、集成電路等一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。當前，市場對數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域從業(yè)人員需求較大，優(yōu)質(zhì)人力資源供給嚴重不足。

　　因此，國家把職業(yè)技能培訓作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措，以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》提出任務(wù)目標，3年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上，到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

　　優(yōu)化中高職貫通

　　在打造“技能社會”這一大背景下，上海的舉措是把職業(yè)教育作為一種類型教育，從縱向打通，創(chuàng)設(shè)新型五年一貫制高職院校。

　　上海商貿(mào)職業(yè)教育集團副秘書長、上海商學院高等技術(shù)學院原院長陳敏指出，以前的中高職貫通在職教升學體系上是貫通了，但同時也出現(xiàn)“一體多頭”的現(xiàn)象。也就是說，原來的中高貫通，是中職和高職分在兩所院校，容易出現(xiàn)一個高職和好幾個中職院校合作，或者一個中職和好幾個高職聯(lián)手。但這就造成一種現(xiàn)象：由于學校文化不同，中職院校需要對接不同高職院校，很被動。比如，即使是同樣的文化課、同樣的專業(yè)課，但因為不同高職院校的考試內(nèi)容、考試時間都不同，中職院校在對接管理上疲于奔命。而此次擬新增的新型五年一貫制高職的辦學主體是一個，解決了學科設(shè)置連貫性、管理銜接性及文化承接性的問題。

　　同時，上海的中等職業(yè)教育基礎(chǔ)好，廣大中職生有90%畢業(yè)后選擇繼續(xù)深造，中職生的出路已從原來的“就業(yè)為主、升學為輔”悄然向“升學為主、就業(yè)為輔”轉(zhuǎn)變?；趶V大中職考生的升學需求，新型五年一貫制高職既是對中高貫通的進一步優(yōu)化，也是上海職業(yè)教育向高質(zhì)量的能級提升。

　　為何如此布局?

　　擬新增的4所高等職業(yè)學校中，上?？苿?chuàng)職業(yè)技術(shù)學院、上海閔行職業(yè)技術(shù)學院、上?，F(xiàn)代化工職業(yè)學院的辦學主體分別是松江區(qū)人民政府、閔行區(qū)人民政府、金山區(qū)人民政府。為何在上海這些區(qū)布局新型五年一貫制高職?

　　“這和上海的‘十四五’規(guī)劃、五個新城的產(chǎn)業(yè)布局都有直接的關(guān)系。”陳敏解釋，上?？苿?chuàng)職業(yè)技術(shù)學院將服務(wù)于長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，為G60發(fā)展相關(guān)的科創(chuàng)企業(yè)、數(shù)字化企業(yè)提供儲備人才；設(shè)在金山區(qū)的上海現(xiàn)代化工職業(yè)學院，將向周邊的現(xiàn)代化工企業(yè)輸送高技能人才。之前的上海市第一個新型五年一貫制高職——位于虹口區(qū)的上海市南湖職業(yè)技術(shù)學院主要開設(shè)數(shù)字媒體技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)應用、新能源汽車檢測與維修技術(shù)三個專業(yè)，明年將增設(shè)護理、酒店管理、汽車智能技術(shù)三個專業(yè)。這些與虹口區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。上海建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學院的辦學主體是上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會，“這是行業(yè)辦學的新嘗試?！?/p>

　　新型五年一貫制高職的設(shè)立，需要新型的師資隊伍，需要和企業(yè)共建實踐基地。有了政府、行業(yè)的支持，未來辦學模式將會有創(chuàng)新，促使產(chǎn)教融合真正落地。陳敏認為，新型五年一貫制高職院校是一種新型的校企合作模式，將為企業(yè)終身服務(wù)提供智力支持。有了地方政府的加入，能進一步調(diào)動企業(yè)參與“校企合作”的積極性，把政府、產(chǎn)業(yè)、教育真正融合起來，促進產(chǎn)教融合真正落地。