一座城市的發(fā)展水平不僅在于摩天大樓的高度，更在于一方百姓的獲得感、幸福感。
今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的第三年。從政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”到乘坐地鐵“一碼通行”，從一條條打通的斷頭路再到一張張異地結(jié)算的醫(yī)保卡，三年多來(lái)，長(zhǎng)三角基本公共服務(wù)便利化持續(xù)推進(jìn)，對(duì)于長(zhǎng)三角41座城市居民來(lái)說(shuō)，同城生活早已不是夢(mèng)想。
抓設(shè)施聯(lián)通、民生共享，杭州在全域全方位融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中，以補(bǔ)齊民生短板為突破口，力求在融合過(guò)程中畫(huà)出民生福祉的最大“同心圓”。
“交通網(wǎng)”越織越密
杭州都市區(qū)軌道交通線(xiàn)網(wǎng)
總里程達(dá)391公里
經(jīng)過(guò)四年多的建設(shè)，眼下，杭臺(tái)高鐵已正式進(jìn)入開(kāi)通倒計(jì)時(shí)。屆時(shí)，杭州至臺(tái)州時(shí)空距離將縮短至一小時(shí)左右，它還將聯(lián)通滬昆、商合杭、寧杭、杭黃、杭深等高鐵，接入長(zhǎng)三角地區(qū)高鐵網(wǎng)。
區(qū)域的同頻共振，離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。隨著滬杭、寧杭、杭甬高鐵的開(kāi)通，長(zhǎng)三角已擁有全國(guó)最密集的高鐵網(wǎng)絡(luò)。杭黃高速、商合杭高鐵等鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，天塹變通途；杭衢鐵路、湖杭鐵路、杭紹臺(tái)鐵路等一大批跨區(qū)域重大項(xiàng)目加快建設(shè)，則讓這張“高鐵網(wǎng)”越織越密。
連接城市的鐵路“大動(dòng)脈”不斷暢通，高速公路、地鐵、城際鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)如同“毛細(xì)血管”一般延伸，增快“流速”，讓更多城市融入“1小時(shí)交通圈”，也讓越來(lái)越多的長(zhǎng)三角市民切實(shí)感受到了“同城化”“一體化”。
6月28日，隨著杭海、杭紹城際鐵路開(kāi)通，杭州、嘉興、紹興三地實(shí)現(xiàn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，杭州都市區(qū)軌道交通線(xiàn)網(wǎng)總里程達(dá)到391公里，三地居民的同城生活夢(mèng)也通過(guò)一張小小的地鐵票得以實(shí)現(xiàn)。
去年，杭州正式接入全國(guó)交通一卡通，長(zhǎng)三角乘客們持帶有“交通聯(lián)合”標(biāo)志的交通一卡通卡，就可以在杭州刷卡乘坐公交車(chē)或在地鐵站直接刷卡過(guò)閘，并享受杭州市公共交通的優(yōu)惠折扣及公交之間、公交地鐵之間的換乘優(yōu)惠。
醫(yī)療教育共享
與滬蘇皖試點(diǎn)區(qū)域直接結(jié)算
在嘉興、紹興、湖州等地，每周都有杭州專(zhuān)家坐診，“家門(mén)口看名醫(yī)”早已不是新鮮事；在上海第一人民醫(yī)院、上海金山醫(yī)院等多家異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，杭州市民只需要刷一刷自己的醫(yī)?？ǎ湍芡瓿砷T(mén)診或住院異地結(jié)算……類(lèi)似場(chǎng)景，已成為不少長(zhǎng)三角居民的就醫(yī)常態(tài)。
滬蘇浙皖實(shí)施長(zhǎng)三角異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)以來(lái)，杭州異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與滬蘇皖試點(diǎn)區(qū)域直接結(jié)算，覆蓋長(zhǎng)三角41個(gè)城市和9404家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
與此同時(shí)，杭州與長(zhǎng)三角城市積極開(kāi)展合作，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)區(qū)域間共享。目前，市屬公立醫(yī)院與上海方開(kāi)展醫(yī)療合作6個(gè)，科研項(xiàng)目合作7項(xiàng)，參與專(zhuān)科聯(lián)盟5個(gè)，合作建立聯(lián)合診療中心1個(gè)。杭州市兒童醫(yī)院與上海交大附屬新華醫(yī)院、杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院和復(fù)旦附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、桐廬縣人民醫(yī)院與上海瑞金醫(yī)院深化合作。縱觀長(zhǎng)三角，上海擁有的“985”“211”高校僅次于北京；南京坐擁2所世界一流建設(shè)大學(xué)和13所一流學(xué)科建設(shè)大學(xué)；合肥則是擁有科創(chuàng)“基因”的后起之秀。
杭州正積極將長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)教育資源“引進(jìn)來(lái)”。眼下，從上海引入的杭州國(guó)際學(xué)校白馬湖校區(qū)正有序推進(jìn)建設(shè)；浙江杭州惠靈頓外籍人員子女學(xué)校二期校舍已于今年9月啟用。在高端科教領(lǐng)域，杭州已引入浙江上海交大海洋應(yīng)用技術(shù)研究院、中科院上海光機(jī)所杭州分所、杭州中科國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、南京大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心余杭分中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
共推“一網(wǎng)通辦”
20個(gè)綜合服務(wù)窗口覆蓋全市域
“沒(méi)想到我在海寧就成功辦好了杭州余杭的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還為我提供免費(fèi)公章刻制，真是太方便了!”在海寧市行政服務(wù)中心“杭海通辦”專(zhuān)窗，當(dāng)場(chǎng)拿到公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的夏先生激動(dòng)地說(shuō)。當(dāng)天，他提交了企業(yè)開(kāi)辦的材料，幫辦人員幫助其完成網(wǎng)上企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)，在經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送至屬地余杭區(qū)完成線(xiàn)上審核后，當(dāng)場(chǎng)就完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的打印。這也是杭州與海寧探索長(zhǎng)三角一體化“跨區(qū)域通辦”模式以來(lái)，頒發(fā)的首張異地辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
去年9月，位于海寧長(zhǎng)安鎮(zhèn)的杭海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心啟用，對(duì)外窗口64個(gè)，共承接商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、公安服務(wù)等事項(xiàng)920項(xiàng)，部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與杭州的通辦。
近年來(lái)，杭州堅(jiān)持以數(shù)字化改革理念，共同推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”打破跨區(qū)域行政壁壘，目前20個(gè)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口覆蓋市域全境，30項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)、21項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)在長(zhǎng)三角14個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“一體受理，一體發(fā)證”。
“通過(guò)辦事一網(wǎng)、醫(yī)保一卡、通行一票、名院共建等載體，老百姓在一體化中的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)?！焙贾菔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。接下來(lái)，將繼續(xù)謀劃推進(jìn)都市區(qū)醫(yī)保異地結(jié)算相互免備案、公園公交優(yōu)惠互享、跨區(qū)域名校集團(tuán)化、跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、斷頭路打通和瓶頸路拓寬、跨市域公交線(xiàn)路拓展等一批群眾感知度高、獲得感強(qiáng)的民生實(shí)事項(xiàng)目。(記者 邱丹晨 通訊員 杭發(fā)改)
