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聚焦長三角

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浙江召開平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會:要求雙11不得實(shí)施“二選一”

  中新網(wǎng)杭州11月2日電(記者 胡亦心)浙江是平臺經(jīng)濟(jì)大省,全省共有各類網(wǎng)絡(luò)交易平臺310個(gè),平臺上網(wǎng)店數(shù)量超過900萬家,占全國總量近半數(shù)。如何促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展?

  不得進(jìn)行刷單炒信、不得侵害消費(fèi)者個(gè)人信息、不得實(shí)施“二選一”……11月2日,浙江省平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會召開,會議通報(bào)了此前浙江省平臺企業(yè)自查整改情況,并就“雙11”規(guī)范經(jīng)營要求平臺企業(yè)做到“五加強(qiáng)、十不得”,進(jìn)一步推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)治理。

  自查情況整體較好

  在今年6月1日,浙江省市場監(jiān)管局召開浙江省平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會,會議要求浙江省310家平臺企業(yè)需對116項(xiàng)整改事項(xiàng)開展自查整改,并在6月30日前,根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題、所采取的相關(guān)舉措和落實(shí)情況進(jìn)行匯總分析,形成自查整改報(bào)告報(bào)至浙江省市場監(jiān)管部門。

  記者從會上獲悉,平臺企業(yè)在對照自查中共發(fā)現(xiàn)各類問題1983項(xiàng),其中不規(guī)范問題1930項(xiàng),涉嫌違法問題53項(xiàng)。截至目前,1373項(xiàng)已經(jīng)完成整改,其余610項(xiàng)問題已制定計(jì)劃分步推進(jìn)。

  浙江省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局局長金翔介紹,從發(fā)現(xiàn)的問題類型看,二選一、協(xié)議壟斷、經(jīng)營者集中等壟斷問題較少,自查整體情況較好。問題主要集中在平臺主體責(zé)任未嚴(yán)格落實(shí),導(dǎo)致商家侵害消費(fèi)者權(quán)益、發(fā)布違法廣告、出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等方面。

  金翔表示,浙江省市場監(jiān)管部門要求平臺企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部管控措施,強(qiáng)化技術(shù)防控,切實(shí)落實(shí)好對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)措施,營造一個(gè)放心安全的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí),平臺也需要營造公平有序的競爭環(huán)境,切實(shí)保護(hù)好平臺內(nèi)商家的合法權(quán)益。

  今年2月份,浙江上線了平臺經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”,該系統(tǒng)形成了大數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線索核查、調(diào)查處置的全鏈條監(jiān)管工作機(jī)制,成為浙江省市場監(jiān)管部門提升平臺經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管效能,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的有效手段。

  截至目前,“浙江公平在線”系統(tǒng)現(xiàn)已覆蓋全國405家主要電商平臺,累計(jì)監(jiān)測商品5.7億件,共發(fā)現(xiàn)處置風(fēng)險(xiǎn)線索9826條,已立案違法線索6174件,實(shí)現(xiàn)“智”治平臺經(jīng)濟(jì)壟斷。

  浙江省市場監(jiān)管局黨組書記、局長章根明表示,規(guī)范是“主基調(diào)”,改革是“主旋律”,創(chuàng)新是“主引擎”,惟有規(guī)范才能生存、才有未來,平臺要持續(xù)強(qiáng)化治理,以治理促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,通過持續(xù)練好“內(nèi)功”,夯實(shí)平臺企業(yè)發(fā)展的底盤,通過技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨嘉磥戆l(fā)展制高點(diǎn),不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大平臺經(jīng)濟(jì)。

  做平臺合規(guī)的模范生

  章根明介紹,從監(jiān)管實(shí)踐來看,平臺自律意識明顯增強(qiáng)、內(nèi)部管理體系不斷完善、商家管控力度持續(xù)加大,網(wǎng)絡(luò)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)、識別和處置效率不斷提高。

  金翔表示,隨著平臺商家數(shù)量越來越多,商品量越來越大,平臺管控的難度也越來越大。平臺企業(yè)采取了很多管控升級措施,形成了一批合規(guī)示范。

  如有贊平臺建立“有贊知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”,完善企業(yè)和生態(tài)內(nèi)部懲防體系建設(shè);魔筷平臺依據(jù)食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息,搭建形成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)模型,主動篩查發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);微拍堂平臺打造消費(fèi)者維權(quán)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)價(jià)值體系等。

  面對即將到來的“雙11”,會議向平臺企業(yè)提出“五加強(qiáng)、十不得”的要求。

  “五加強(qiáng)”即:加強(qiáng)規(guī)則公示、加強(qiáng)商品品控、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督、加強(qiáng)平臺治理、加強(qiáng)售后保障?!笆坏谩奔矗翰坏脤?shí)施“二選一”,不得進(jìn)行商業(yè)詆毀,不得做引人誤解的虛假宣傳,不得進(jìn)行刷單炒信,不得推銷質(zhì)次價(jià)高的假冒偽劣商品,不得進(jìn)行價(jià)格欺詐,不得實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟,不得設(shè)置霸王條款,不得進(jìn)行默認(rèn)搭售,不得侵害消費(fèi)者個(gè)人信息。

  金翔表示,面對這樣一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn),浙江省市場監(jiān)管部門一方面要求平臺拿出“雙11”的管理的預(yù)案,形成一系列舉措,同時(shí)會加強(qiáng)對各個(gè)主要電商平臺的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,通過“浙江公平在線”,及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)督促整改。此外,浙江省市場監(jiān)管部門還將強(qiáng)化“12315”的權(quán)益保障體系,讓消費(fèi)者能夠及時(shí)維權(quán)。

  章根明表示,希望浙江省平臺企業(yè)進(jìn)一步加大規(guī)范力度,持續(xù)推進(jìn)平臺整改工作,做平臺合規(guī)的模范生,做數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者,做共同富裕的主力軍,進(jìn)一步釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動產(chǎn)業(yè)、拉動就業(yè)的巨大潛力,有力提升社會發(fā)展普惠性。

  (原標(biāo)題為《浙江召開平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會 強(qiáng)調(diào)“五加強(qiáng)”“十不得”》)

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