中新網(wǎng)杭州11月2日電(記者 胡亦心)浙江是平臺經(jīng)濟大省,全省共有各類網(wǎng)絡交易平臺310個,平臺上網(wǎng)店數(shù)量超過900萬家,占全國總量近半數(shù)。如何促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展?
不得進行刷單炒信、不得侵害消費者個人信息、不得實施“二選一”……11月2日,浙江省平臺企業(yè)行政指導會召開,會議通報了此前浙江省平臺企業(yè)自查整改情況,并就“雙11”規(guī)范經(jīng)營要求平臺企業(yè)做到“五加強、十不得”,進一步推進平臺經(jīng)濟治理。
自查情況整體較好
在今年6月1日,浙江省市場監(jiān)管局召開浙江省平臺企業(yè)行政指導會,會議要求浙江省310家平臺企業(yè)需對116項整改事項開展自查整改,并在6月30日前,根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題、所采取的相關舉措和落實情況進行匯總分析,形成自查整改報告報至浙江省市場監(jiān)管部門。
記者從會上獲悉,平臺企業(yè)在對照自查中共發(fā)現(xiàn)各類問題1983項,其中不規(guī)范問題1930項,涉嫌違法問題53項。截至目前,1373項已經(jīng)完成整改,其余610項問題已制定計劃分步推進。
浙江省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局局長金翔介紹,從發(fā)現(xiàn)的問題類型看,二選一、協(xié)議壟斷、經(jīng)營者集中等壟斷問題較少,自查整體情況較好。問題主要集中在平臺主體責任未嚴格落實,導致商家侵害消費者權益、發(fā)布違法廣告、出現(xiàn)知識產(chǎn)權侵權等方面。
金翔表示,浙江省市場監(jiān)管部門要求平臺企業(yè)進一步落實主體責任,加強內(nèi)部管控措施,強化技術防控,切實落實好對消費者權益的保護措施,營造一個放心安全的消費環(huán)境。同時,平臺也需要營造公平有序的競爭環(huán)境,切實保護好平臺內(nèi)商家的合法權益。
今年2月份,浙江上線了平臺經(jīng)濟數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”,該系統(tǒng)形成了大數(shù)據(jù)監(jiān)控、風險預警、線索核查、調(diào)查處置的全鏈條監(jiān)管工作機制,成為浙江省市場監(jiān)管部門提升平臺經(jīng)濟數(shù)字化監(jiān)管效能,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的有效手段。
截至目前,“浙江公平在線”系統(tǒng)現(xiàn)已覆蓋全國405家主要電商平臺,累計監(jiān)測商品5.7億件,共發(fā)現(xiàn)處置風險線索9826條,已立案違法線索6174件,實現(xiàn)“智”治平臺經(jīng)濟壟斷。
浙江省市場監(jiān)管局黨組書記、局長章根明表示,規(guī)范是“主基調(diào)”,改革是“主旋律”,創(chuàng)新是“主引擎”,惟有規(guī)范才能生存、才有未來,平臺要持續(xù)強化治理,以治理促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,通過持續(xù)練好“內(nèi)功”,夯實平臺企業(yè)發(fā)展的底盤,通過技術創(chuàng)新?lián)屨嘉磥戆l(fā)展制高點,不斷做強做優(yōu)做大平臺經(jīng)濟。
做平臺合規(guī)的模范生
章根明介紹,從監(jiān)管實踐來看,平臺自律意識明顯增強、內(nèi)部管理體系不斷完善、商家管控力度持續(xù)加大,網(wǎng)絡違規(guī)風險的發(fā)現(xiàn)、識別和處置效率不斷提高。
金翔表示,隨著平臺商家數(shù)量越來越多,商品量越來越大,平臺管控的難度也越來越大。平臺企業(yè)采取了很多管控升級措施,形成了一批合規(guī)示范。
如有贊平臺建立“有贊知識產(chǎn)權保護中心”,完善企業(yè)和生態(tài)內(nèi)部懲防體系建設;魔筷平臺依據(jù)食品質(zhì)量風險信息,搭建形成質(zhì)量風險數(shù)據(jù)模型,主動篩查發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風險;微拍堂平臺打造消費者維權的行業(yè)標準服務價值體系等。
面對即將到來的“雙11”,會議向平臺企業(yè)提出“五加強、十不得”的要求。
“五加強”即:加強規(guī)則公示、加強商品品控、加強價格監(jiān)督、加強平臺治理、加強售后保障?!笆坏谩奔矗翰坏脤嵤岸x一”,不得進行商業(yè)詆毀,不得做引人誤解的虛假宣傳,不得進行刷單炒信,不得推銷質(zhì)次價高的假冒偽劣商品,不得進行價格欺詐,不得實施大數(shù)據(jù)殺熟,不得設置霸王條款,不得進行默認搭售,不得侵害消費者個人信息。
金翔表示,面對這樣一個特殊的節(jié)點,浙江省市場監(jiān)管部門一方面要求平臺拿出“雙11”的管理的預案,形成一系列舉措,同時會加強對各個主要電商平臺的網(wǎng)絡監(jiān)測,通過“浙江公平在線”,及時研判風險,及時發(fā)現(xiàn)違法行為,及時督促整改。此外,浙江省市場監(jiān)管部門還將強化“12315”的權益保障體系,讓消費者能夠及時維權。
章根明表示,希望浙江省平臺企業(yè)進一步加大規(guī)范力度,持續(xù)推進平臺整改工作,做平臺合規(guī)的模范生,做數(shù)字經(jīng)濟的領跑者,做共同富裕的主力軍,進一步釋放數(shù)字經(jīng)濟帶動產(chǎn)業(yè)、拉動就業(yè)的巨大潛力,有力提升社會發(fā)展普惠性。
(原標題為《浙江召開平臺企業(yè)行政指導會 強調(diào)“五加強”“十不得”》)