“開門”聽意見，代表建言數(shù)據(jù)立法

　　受邀列席市政府常務(wù)會(huì)議，參與審議數(shù)據(jù)條例相關(guān)審查報(bào)告

　　23日下午，三位公眾代表受邀列席市政府常務(wù)會(huì)議，參與審議本市數(shù)據(jù)條例相關(guān)審查報(bào)告。

　　上海市委、市政府高度重視數(shù)據(jù)工作的頂層設(shè)計(jì)，市人大也將本市數(shù)據(jù)條例列入2021年正式立法項(xiàng)目?！盀樘岣吡⒎üぷ鞯墓妳⑴c度，今天我們專門邀請(qǐng)三位同志作為公眾代表列席市政府常務(wù)會(huì)議?！睍?huì)議一開始，市委副書記、市長龔正向公眾代表的到來表示歡迎，希望他們結(jié)合各自所長，提出專業(yè)意見，幫助有關(guān)部門把條例完善好。

　　此次列席會(huì)議的致公黨上海市委專職副主委邵志清、上海交通大學(xué)智慧法院研究院常務(wù)副院長楊力、上海德拓信息技術(shù)股份有限公司創(chuàng)始人謝赟，都是數(shù)據(jù)治理、公共管理、法律等領(lǐng)域的專家。審議時(shí)，他們逐一發(fā)言，提出修改意見。市領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人仔細(xì)聆聽，認(rèn)真記錄并回應(yīng)。

　　“上海正在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，條例(草案)較好地統(tǒng)籌了數(shù)據(jù)安全和發(fā)展、保護(hù)和利用，是對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有益探索。”邵志清提出，數(shù)據(jù)發(fā)展離不開良好的生態(tài)，可以在發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所作用方面作出更具體的規(guī)定。

　　作為信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)家，謝赟對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)益部分的內(nèi)容格外關(guān)注。在他看來，條例(草案)開創(chuàng)性地將數(shù)據(jù)權(quán)益細(xì)分為一系列權(quán)益組合，對(duì)于業(yè)界開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)指明了清晰的路徑和法律依據(jù)，“我們業(yè)界對(duì)這個(gè)條例都非常期待”。

　　“謝謝各位專家的建議，有關(guān)部門要認(rèn)真梳理研究，充分加以吸收。”龔正最后說。

　　據(jù)悉，上海此次數(shù)據(jù)立法將緊緊抓住“促進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用”總目標(biāo)，以規(guī)范數(shù)據(jù)活動(dòng)、保障數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個(gè)人信息為立法基礎(chǔ)，以促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和開發(fā)利用為立法目標(biāo)，堅(jiān)持以規(guī)范促發(fā)展、以保護(hù)促利用。

　　楊力注意到，條例(草案)對(duì)學(xué)界和業(yè)界此前關(guān)注的幾個(gè)問題都作出了明確規(guī)定，“不僅展示了立法的專業(yè)水準(zhǔn)，更是全過程人民民主的直接體現(xiàn)?！睏盍κ指锌?，在重大立法前廣泛征求社會(huì)意見，上海已形成了成熟的體制機(jī)制。據(jù)了解，此前條例(草案)已征求過多方意見，進(jìn)行了反復(fù)論證，努力尋求最大公約數(shù)。